運管部門回應溫嶺槽罐車爆炸:涉事車2019年剛上牌,兩地多部門已在自查

南方周末 發佈 2020-06-15T17:32:15+00:00

2020年6月13日16:46許,浙江省溫嶺市大溪鎮旁的高速匝道上,一輛裝載液化石油氣的槽罐車發生了爆炸。

6月14日凌晨,溫嶺槽罐車爆炸事故救援現場。 (新華社/圖)

超乎想像的爆炸威力

2020年6月13日16:46許,浙江省溫嶺市大溪鎮旁的高速匝道上,一輛裝載液化石油氣的槽罐車發生了爆炸。

爆炸威力超乎想像。微博網友「Jambo」的公司在高速路口,那一刻他聽到很響的「轟」一聲,「耳膜被刺了一下,整個人愣了好幾秒」。本來緊閉的窗戶全部被彈開,旁邊很多工廠的玻璃都碎了,店門也壞了,路邊的車前玻璃也碎了。「以為是地震了,過了一會看到黃色的煙」。

高三學生陳夢辰是大溪鎮的鎮民。那時她坐在放學回家的公交車上,離爆炸地大約兩公里。爆炸聲傳來時,她覺得耳膜被震得難受,不遠處看到像蘑菇雲的黃煙,以為是哪個地方高樓倒塌。車剛好停站,公交車上的乘客紛紛掀開窗簾向四周看。下車後,她從家的路口往裡走,看到兩邊的玻璃都被震了下來,碎了一地。

距離更遠的一家川菜館老闆李燦,看到了更驚人的一幕。因店內玻璃被震碎,李燦出門察看,恰好看見遠處高速公路上一個油罐從路上彈到對面的房區,巨大的火光出現,緊接著發生了第二次爆炸。

而距離事發地13公里左右的一家超市店主表示,儘管沒有受到實際影響,都能聽見爆炸的巨響聲。

後來的新聞顯示,李燦看到的飛落的罐體,砸塌了大溪鎮良山村的廠房,引發了二次爆炸,而二次爆炸的槽罐又飛落至良山村的居民區。

爆炸發生後,救援很快便抵達了。良山村一家工廠的工人劉染說,最先到達現場的救援的是120,「東方醫院離這就兩三公里,比較近」。另一位公司在高架橋旁的焦先生,在聽到爆炸後三五分鐘,就看到消防車、救護車、警車一路不停地鳴笛經過,很快就封路了。

到了夜裡,村民王春菊說,村裡的路「都快走不通了」,車和人堵滿了路。台州市(下轄縣級市溫嶺市)黃巖區一家醫院的醫生告訴南方周末記者,大約傍晚六點,他們接到通知,前往現場待命,到現場後仍有幾處著火點,消防人員正在撲火。十幾分鐘後,指揮部又請他們前往溫嶺市第一人民醫院待命,以滿足可能出現的重症傷者分流需要。

據應急管理部通報,截至14日上午10時,事故已造成19人遇難,172人住院治療,24人重傷,周邊建築物受到不同程度的損壞,參與救援人員2660多人次,救援工作仍在緊張進行中。

遭遇飛來橫禍的村莊

爆炸發生地溫嶺市大溪鎮有99個村子,其中良山村被爆炸直接波及。

一邊靠著青綠色的農田和山巒,一邊靠著川流不息的高速公路,這個普通的村莊人口近兩千人。為了追求更廣闊的發展空間,近幾年,良山村正在進行著有序的拆遷整改和工業園區規劃籌建。而在13日下午的爆炸現場,隨著車輛爆炸,瞬間大量火苗亂竄,黃煙燃至天空,爆破聲響起,衝擊波給良山村和鄰近的村莊帶來了巨大的破壞。民房倒塌,工廠燒毀,門窗震碎後的玻璃橫飛,包括老人小孩在內多位居民受傷。

直到夜晚,良山村上空仍然籠罩著大片黑雲。

6月13日,槽罐車爆炸事故現場。 (新華社/圖)

王春菊記得很清楚,那時剛好是下午四點四十五分,因為接近下班時間,她正在反覆查看手錶。她的小餐館裡所有玻璃都整塊整塊被震落,碎了一地。她後來知道,幾乎整個村的玻璃都被衝擊波震碎掉了。

王春菊說,炸飛的槽罐車掉落的地方恰處隔壁村莊銀河新村和良山村的交界處,台州市甲乙機電有限公司的工廠也在此地,當時工廠里仍有許多工人在工作。而廠房附近的居民樓皆被波及,因事發時間多數上班族、學生不在居民樓,受傷的多是老人和小孩。王春菊說,一位七十多歲的鄰居也受傷了,當時正在甲乙機電有限公司附近,整個人都燒傷了,「我看見他臉都被燒腫了,差點認不出來」。

劉染工作的工廠在附近兩公里左右,在爆炸聲出現後,他決定過去看一眼。走近廠房時,廠房已經著火,工廠坍塌了,他感覺到廠房在抖動。當時距離爆炸點四五百米左右,他便不敢繼續往深處走了。周圍有些受傷的人,臉部、手部都淌著血,等待救治。「有些人是去看熱鬧,然後因為二爆受傷的。」劉染說。

當地的工廠並不少。一名當地村民告訴南方周末記者,良山村是當地工業較發達的村子,很多水泵和風機從這裡產出,有「水泵之家」的稱號,一家當地水泵公司在公司介紹中寫道「風景優美、交通便利」。在村民的敘述中,這也是不少人外出做生意的背景——很多村民在武漢做生意,從事水泵與電機銷售。2020年過年時,二十多個村民從武漢回來,給防疫增添了不小的壓力,浙江衛視還專門到村裡採訪。王春菊感嘆,今年村子真是一直在「出名」。

良山村外,還有更多的村子被波及。

隔壁的大溪鎮東岸村,一個店主和爆炸地點直線距離大約一公里。他和旁邊數家店鋪的櫥窗玻璃都震破了。店員們都被嚇到了,跑到店外,搖動持續了短暫數秒。這位店主告訴南方周末記者,他一位朋友的外公被炸傷,在採訪時下落不明,另一個朋友的廠房損毀,員工受傷。

大溪鎮政府一名徐姓工作人員說,良山村旁的鎮西村也受到了衝擊波的影響,房子的門和玻璃受損,倒塌的樓房以民房為主。鎮西村轉移了兩三百位居民,其中一批轉移到周邊的親戚朋友家,一批則轉移到鎮裡面的賓館。

李燦說,6月13日這天,是良山村的一個不眠夜。

「是一輛新車,去年剛上牌的」

初步調查結果顯示,爆炸車輛為液化石油氣槽罐車,牽引車牌號為浙CM9535,屬浙江省瑞安市瑞陽危險品運輸有限公司(以下簡稱瑞陽公司),當時槽罐車由寧波開往溫州,行至G15瀋海高速往福建方向溫嶺西出口下匝道中段發生爆炸。槽罐車裝運的液化氣,則屬於昌泰電力燃氣有限公司。

據南方周末記者了解,這兩家企業的法定代表人均為葉岩福,他是20家公司的法定代表人,大多公司和危化品、運輸、能源等相關,業務範圍遍及浙江溫州、紹興、麗水多地。企查查信息顯示,瑞陽公司有24條自身風險,曾10次被溫州市和瑞安市道路運輸管理局處罰,罰金共計一萬一千元。2016-2017年兩年間,該公司共4次因「未按照規定的周期和頻次進行車輛綜合性能檢測和技術等級評定」而受到行政處罰。

還有更多的人員管理漏洞,也在多條行政處罰決定中被暴露。

2016年8月2日,瑞安市道路運輸管理局執法人員在巡查時,發現浙CJ19Y9普通貨車有違章嫌疑。經查,該車屬於瑞陽公司,該車駕駛員詹國來因2016年7月沒有參加公司組織的安全學習被執法人員查獲。公司安全員萬志堅的交代是,公司每個月下旬都有組織安全培訓,對於未參加培訓的詹國來,有通知其補學。儘管如此,事實表明沒有參加培訓的詹國來依然開著貨車上路了。

半年後,情況沒有變得更好。行政處罰決定顯示,2017年2月21日,該公司駕駛員李發明駕駛、押運員張福相押運的浙CM6337廂式貨車,裝運100支液化石油氣瓶(其中50支空瓶另50支滿瓶),途經104國道線麗岙路口時,被溫州市道路運輸管理局執法人員現場檢查發現,張福相出示的押運員證系偽造。張福相才押運了4天時間,其押運員證件是從湖北老家花錢購買的,未參加學習和考試。行政處罰決定中寫道:「瑞安市瑞陽危險品運輸有限公司對其證件系偽造是不知情的」。

2020年6月14日上午,瑞安市交通運輸局和道路運輸管理局的工作人員已陷入忙碌。「我現在都來不及說這個事情,他們要求我提交(這個公司的)資料。」瑞安市道路運輸管理局安全科科長金林微告訴南方周末記者。不過,多名瑞安交通系統的工作人員告訴南方周末記者,這輛車是有營運證的,司機也有從業資格。

瑞安市道路運輸管理局副局長林偉哲告訴南方周末記者,「據我了解,這家企業今年有一次受到我們運管局的行政處罰。」在他的敘述中,槽罐車的管理,首先是企業對車輛實行管理,其次,運管部門進行市場准入監管、發放營運證等。

提及爆炸車輛,他介紹:「這個爆炸的車是新車,去年剛剛上牌的。」南方周末記者查詢《機動車強制報廢標準新規定》發現,危化品槽罐車、危險品槽罐車、油罐槽罐車等車型使用年限為10年。

前述信息在瑞安市交通運輸局副局長歐陽世國處得到印證。「今年是處罰過一次。運管部門排查時,發現這家企業的安全制度沒落實,給立案處理了。」他告訴南方周末記者,「事故原因還在進一步調查,版本很多,誰也不確定。台州和溫州的安監、公安交警、交通運輸,都在自查。運輸這邊主要是按我們省條例,看看道路運輸部門的職責有沒有落實。」

歐陽世國還透露,葉岩福已經被公安部門控制。南方周末記者撥打該公司留在網絡上的聯繫電話,一直未能撥通。

(應受訪者要求,文中陳夢辰、王春菊、李燦、劉染為化名)

南方周末記者 湯禹成 南方周末實習生 皇甫思逸 鄭伊靈

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