【歐洲時報周周、賈言編譯】離2022法國總統大選還有6個月，中右派和極右派候選人紛紛打起「移民牌」，將移民問題作為競選活動的主要議題。BFMTV電視台在9月公布的一項民調顯示，移民問題是法國民眾在首輪大選中第二關注的議題，僅次於購買力。2020年1月Ifop民調所的一份調研顯示，63%受訪者認為移民對法國來說並不是機遇。近期阿富汗危機和法國與阿爾及利亞的緊張關係進一步提高了移民問題的關注度。
那麼，法國移民問題是否真的已到了最為危急的時刻，是否如一些總統候選人所說的已「不受控」了呢？
從停止移民到控制配額候選人頻出招
尚未正式宣布參選，但因政治不正確言論人氣高漲的「法版川普」澤穆爾（Eric Zemmour）直接打出「反移民」「反穆斯林」牌，反對融入（intégration），主張同化（assimilation）。
或許是為了避免在這一議題上落後於澤穆爾，多名宣布參選的候選人都在競選活動伊始，將重點落在了移民問題上，並提出各自的主張。
在極右派，國民聯盟（RN）總統候選人瑪麗娜·勒龐於9月提出了她的「管控移民計劃」，如果明年她當選總統，將會就移民問題舉行全民公投。她聲稱，屆時將出台一項「完整」的法案旨在「嚴格」管控移民，重建入境法國和獲得法國國籍的嚴苛標準。
事實上，就移民問題舉行公投的主張並不是僅存於國民聯盟的競選綱領。已宣布參選的上法蘭西大區議會議長貝特朗（Xavier Bertrand）在9月對媒體表示，如果在明年的總統大選中獲勝，他將「在當年秋季即組織全民公投，以重新掌控我們的移民政策」。
負責英國脫歐事務的前歐盟談判代表巴尼耶（Michel Barnier）認為「移民問題很嚴重，將會導致國家分裂」，並提議暫停移民並舉行公投「以便重新尋回我們在某些領域的合法主權」。
10月5日，巴黎大區議會主席佩克雷斯（Valérie Pécresse）提出在憲法中寫入「限制獲准在法國居住的外國僑民人數」，並由議會每年對不同國家和不同類別移民配額進行投票。目標是杜絕非法移民，將簽發的簽證數減半，停止不受控地接收移民。
法國移民真實狀況
移民問題是否真如上述總統競選人所說的已到了最為危急的時刻，法國是否已被移民「入侵」？
根據法國統經局（Insee）今年7月公布的報告，2020年，有680萬移民居住在法國，占到總人口的10.2%。（如果算上30至60萬的非法移民，移民比例大約占到法國總人口的10.5%-12%。）其中36%的移民（即250萬）獲得了法國國籍。
1975年時，法國移民占總人口7.4%。
2020年，法國的移民中47.5%來自非洲。32.2%來自歐洲。最大移民來源國分別是阿爾及利亞（12.7%）、摩洛哥（12%）、葡萄牙（8.6%）、突尼西亞（4.5%）、義大利（4.1%）、土耳其（3.6%）和西班牙（3.5%）。近一半移民來自這七個國家（49%）。來自亞洲的移民則占14.4%。
法國移民比例過高了嗎？
法國人類學家和人口統計學社會學家François Héran認為，法國的移民比例遠低於海灣國家（移民比例達到70%），但遠高於中國、印度或巴西這些人口大國（移民比例不到1%），但不可能由此推斷出「最佳移民比例」，因為這並非一個科學概念，而是政治概念。
不過，法國移民比例低於經合組織成員國平均水平（13.6%），也低於西班牙（13.3%）、荷蘭（13.5%）、英國（13.7%）、德國（16.2%）、比利時（17.3%）和加拿大（20.3%），較接近於拉脫維亞和義大利。
法國經濟學家Hillel Rapoport認為，對於移民問題，法國是最「馬爾薩斯主義」的國家之一。18世紀，英國經濟學家馬爾薩斯在其代表作《人口原則》和《政治經濟學原理》中提出了「馬爾薩斯人口論」，認為人類必須控制人口的增長。否則貧窮是人類不可改變的命運。
François Héran表示：法國是歐洲最古老的移民國家之一。由於受生育率下降和戰爭影響，法國在19世紀大量引入歐洲和北非國家移民以補充勞動力。但在1970年代經濟危機的背景下，法國勞工移民的大門已關閉。
目前，法國移民最主要的動機是家庭團聚。2019年，出於家庭團聚原因，法國向來自歐洲以外國家人員發放了9萬多份首張居留證，占到所有居留申請的三分之一，其中一半是發放給了法國人的配偶。其他最主要的居留申請原因是大學留學（9萬），經濟原因（3.9萬）以及人道主義原因（3.7萬，主要是難民）。
因此François Héran認為，在與外國人通婚普遍化、高等教育全球化和經濟移民增加的大背景下，法國移民人數雖在增加，但遠未到被「入侵」，而且這幾大主要影響移民的因素很難由政治來操控。他強調，「法國15年來通過的多項關於移民的法律對總體移民數據曲線影響甚微。」
法國移民都是低學歷嗎？
法國移民人口素質偏低，也成了很多政客反移民主張的重要論點。國民聯盟二號人物巴爾戴拉（Jordan Bardella）近日在電台上表示，法國只接收低學歷移民，高學曆法國人都移民去了國外。然而事實真的如此嗎？
根據法國統經局今年7月公布的報告，法國移民中僅拿到初中畢業會考（brevet）文憑或沒有任何文憑的人口比例達到37.8%，遠高於非移民人口18.9%的比例，但是，移民中擁有Bac+2以上（相當於大學二年級以上）文憑的人口比例達到21.7%，高於非移民人口20.1%的比例，其中來自美洲或大洋洲的移民擁有Bac+2以上文憑的比例達到33%，來自亞洲移民這一比例達到24.3%。
至於移民後代學歷水平，則和非移民後代水平相差不多。不過值得一提的是，擁有Bac+2以上文憑的亞洲移民後代比例達到30.1%，遠高於非移民後代比例（20.2%）。
社會福利房都被移民占了嗎？
9月23日，極右候選人勒龐表示「法國移民租住社會福利房的比例超過法國人的兩倍」，因此她提出若當選總統，將租住社會福利房的優先權留給法國人。
從數據上說，勒龐並沒有說謊。根據統經局數據，2017年共有13%的非移民家庭租住廉租房，而移民家庭租住廉租房的比例則達到了31%。內政部解釋說，「移民租住廉租房比例較大，這可能和收入較低有關，此外，也可能與他們的家庭規模較大有關。」
不過，需要注意的是，移民人口只占到法國總人口的10%左右。根據法國統經局2017年發布的法國住房條件調查，在2013年，有34%的移民家庭住在社會福利房，達到91.8萬戶；有15%的非移民家庭住在社會福利房，達到379.5萬戶。因此，2013年，在所有社會福利房住戶中，移民家庭僅占19.5%，非移民家庭比例占到約80.5%。
（編輯：夏雨）