工業地產招商:我有地,你有項目嗎

fans news 發佈 2021-10-08T01:50:54+00:00

當前,在我國由製造業大國向製造業強國邁進的過程中,工業地產招商,已經成為引領區域經濟崛起的新路徑。在我省,如何通過工業地產招商,實現以商招商、聚鏈成群,是一些地區正在探尋的創新招商新模式。

鴻展年產30萬噸燃料乙醇項目。

黑龍江日報10月8日訊 當前,在我國由製造業大國向製造業強國邁進的過程中,工業地產招商,已經成為引領區域經濟崛起的新路徑。在我省,如何通過工業地產招商,實現以商招商、聚鏈成群,是一些地區正在探尋的創新招商新模式。

工業地產招商通過政府或者第三方投資,建設標準化工業廠房以及訂製化廠房,招引企業直接入駐,從而提高土地利用率,減輕客商的運營成本及資金壓力,進而實現聚鏈成群的效應。

借力「築巢」以商招商

挖掘機、推土機來往穿梭進行場平,砌築工人揮汗如雨——省百大項目樺南縣迪諾醫藥中間體項目正在緊鑼密鼓施工。

走進樺南縣精細化工產業園,僅從空間布局上,就清晰可見鴻展年產30萬噸燃料乙醇項目的東側、南側分別相鄰著兩個精細化工項目:總投資10億元的迪諾醫藥中間體項目與總投資2.2億元的龍源科技年產5000噸醫藥中間體項目,它們與鴻展項目形成了上下游產業鏈關係,消化燃料乙醇,同時也在熱電廠等配套設施方面實現資源共享。

樺南縣項目辦主任劉成強介紹,「築巢」是樺南經開區搭建招商引資平台的重點工作,其中蘊含著構建產業鏈條的發展思路,即通過運營工業地產實現以商招商。在占地862公頃的黑龍江樺南經濟開發區內規劃出245公頃土地面積打造精細化工產業園,其初衷就是通過鴻展項目做以商招商的動力牽引,做大做強精細化工產業。

9月初,華潤電力控股有限公司和中國中車集團有限公司到樺南縣考察洽談落地風電產業,認為利用當地現有廠區和設備,可大大減少建設投資,還可將風電項目建設周期縮短一年半以上,在國內外搶抓風電產業發展風口的重要節點上,提前強勢邁入市場。

此次合作的重要基礎,正是樺南相對完備的風電項目工業地產。早在「十二五」期間,樺南縣就招來岱威、華銳公司發展風電產業,建設風電配套設備製造工廠,後擱置,如果此次合作順利達成,將有望重啟這兩個廠房和設備應用,承接相應規模的風電設備製造,滿足新的風電產業的同時,產品還可向外部銷售。

「三種模式」成功運作

去年年初,克山與廣東雲鷹集團達成合作,計劃用三年時間投資百億元,打造全國馬鈴薯全粉生產能力最大、專品種種植規模最大的全產業鏈園區。如今,兩條荷蘭全粉生產線已安裝完畢,預計將加工鮮薯10萬噸、產出全粉2萬噸。

這個項目成功落地的背後,是克山縣政府出資建設工業地產的一次成功運作。

2018年,克山縣政府出資組建富民農業公司,申請省農發行產業扶貧貸款2億元,開始工業孵化器建設。歷時一年半時間,依託荷蘭先進智能技術。一個占地22萬平方米,廠區規模、建設標準國內領先的現代工廠拔地而起,成型的孵化器平台+高標準的農業種植基礎,為大項目的落地提供了強有力的支撐。

雲鷹集團正是看中了這一要素,最終達成合作,投資陸續擴大到107億元。

齊齊哈爾市經濟合作促進局劉金生介紹,齊齊哈爾市工業地產開發主要有三種模式,除雲鷹項目這樣的政府開發外,還主要有市場主體開發、盤活閒置資產兩大類。截至2021年7月末,這三種模式總計開發工業地產72.48萬平方米,入駐企業項目224個。

市場主體開發具有定位精準、招商靈活等特點。天津榮程祥泰投資建設的產業園規劃面積27萬平方米,目前已完成建築面積8萬平方米,園區運營模式為工業地產租售,並提供物業管理服務,入駐企業享受縣政府招商引資優惠政策及孵化器(眾創空間)等政策,最大限度解決企業初創期成本壓力,目前已入駐企業9戶。

盤活閒置資產、騰籠換鳥則是齊齊哈爾工業地產招商的另一妙招。目前通過政府和企業轉讓方式盤活企業項目22個。

華源大豆產業園項目原是一個閒置長達10年的爛尾工程,資金需求量大、處置難度不小,長期無人問津。2020年8月,克山縣政府全面接盤,通過資產評估、二次招商,招引港資企業大連華源農業有限公司,投資10.3億元建設華源大豆產業園,評估作價後,政府產投公司占股49%、華源公司占股51%,成立合資公司,共同打造集種子研發繁育、素食品加工、小品種蛋白生產、無腥味大豆研發為一體的全鏈條產業。目前,項目一期組織蛋白和壓榨生產線已經建成投產,二期人造肉、小品種蛋白也已開工建設。

多重保障風頭正勁

在當前加強土地資源集約利用、不斷優化開發區用地結構的形勢下,「園區+工業地產」模式因其提高土地利用率、降低政府投資成本、提升項目落地投產效率,而成為引領區域經濟崛起的熱點。

在南方發達地區,工業地產的經營主體一般都是社會資本,招引企業則以代表著新模式、新業態、新技術的「微型工業」為主。地產投資方通過建設配套齊全的標準化廠房、完善上下游產業鏈、搭建銷售渠道,甚至舒適的生活區來吸引企業拎包入住,有的投資方還為入駐企業提供海關、商檢、外匯、國際貨運、保稅、倉儲等各項服務。

與發達地區相比,我省工業地產建設還處於剛起步階段。劉金生認為,借鑑南方發達地區經驗,由市場主體開發建設工業地產是未來發展方向。政府則需要發揮引導產業布局、制定優惠政策、優化營商環境、提供精準服務等作用。

在這方面,我省部分地區已經在進行探索。

樺南經開區築牢工業地產基礎,在持續保障項目企業入駐經開區的各類服務要素基礎上,還採用「聯姻嫁接」等舉措,由政府充當「媒婆」,整合協調園區內各家企業資源,點對點對接有需求的企業入駐,進一步縮短企業建廠審批時間、建設工期,減少項目投資等。

克山縣做強要素保障支撐,累計拿出近700萬元重獎招商引資和項目建設功臣,不僅調動了企業招商引資積極性,更提振了企業加大項目資金注入的信心。圍繞重點項目開展「五通一平」及供熱、污水處理等配套設施建設,推動產業做大做強;對重點產業項目實行「承諾即開工」、備案審批、「一站式」服務制度,以「店小二」的角色定位全力營造親商、安商氛圍。

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