兩千年前的現代化的「凱恩斯主義」——管仲變法

fans news 發佈 2021-11-18T20:32:03+00:00

管仲是具有多年從商經驗的政治家,他在齊國推行了涉及產業、稅收、價格等多個領域的整體配套改革。在農耕時代,最重要的商品當然就是糧食,在相當長的時間裡,商品糧占糧食交易總量的百分之八十,管仲對糧食政策十分重視,他並不像般的治國者那樣,要麼橫徵暴斂,要麼一味降低,管仲的政策是兩年徵稅一次,大豐收之年,每年征百分之十五,中等之年,每年征百分之十,下等之年,每年征百分之五,如遇饑荒,則免稅。

管仲是具有多年從商經驗的政治家,他在齊國推行了涉及產業、稅收、價格等多個領域的整體配套改革。用現在的話說,就是「放活微觀,管制宏觀」。

「放活微觀」就是對內刺激商品經濟的發育,對外降低關稅形成「如

水歸壑」的市場聚集效應。

管仲規定,魚鹽可以自由出口,關隘只登記而不予徵稅。其他的出口商品也實行單一稅制,在關隘征過了的,在市場上就不再征了,反之亦然。

對於前來齊國做生意的商人,提出「空車來的不要去索取稅費,徒步背東西來的不要去徵稅,這樣來的人就會越來越多」。為了活躍市井,管仲甚至首開國營色情業。管中因此被拜為娟妓業的「 祖師爺」。

「管制宏觀」就是強調政府對經濟的宏觀管理,其手段則是從財政、稅收和價格三方面綜合入手。

在農耕時代,最重要的商品當然就是糧食,在相當長的時間裡,商品糧占糧食交易總量的百分之八十,管仲對糧食政策十分重視,他並不像般的治國者那樣,要麼橫徵暴斂,要麼一味降低,管仲的政策是兩年徵稅一次,大豐收之年,每年征百分之十五,中等之年,每年征百分之十,下等之年,每年征百分之五,如遇饑荒,則免稅。

管仲還建立了國儲糧制度,國家採購囤積了大量糧食,其數量足以控制市場糧價的波動,以達到豐飢平衡的功效。他不容許任何人操縱糧價,嚴禁在饑荒之年利用糧食買賣欺壓農民。

管仲還是一個運用價格槓桿來調節經濟和增加國家收入的高手。如果國家掌報了大量的布,即不必再征布稅,而要征於原材料麻。在對外貿易上,他主張根據不同的情況來控制商品價格,如果外國商品的質量高過本國,就提高該商品在本國的銷售價格,以控制外國商品的輸人,如果要鼓勵出口,就要壓低出售價格,「天下高而我下」。

以上來源於吳曉波《歷代經濟變革得失》。

關鍵字: