隨著075二號艦的刷號，我軍今年的年度海軍服役任務差不多是宣告結束了，一年新增了兩艘四萬噸級的075，以及近10艘的055與052D，人民海軍多年的下餃子活動終於來到了最為豐收的一年。
但是高峰之後也就有低谷，明年還有七八艘新驅逐艦能夠入列，後年除了咸陽艦外海軍的新艦服役就要宣告斷檔了；而現在才上了船台的新批次驅逐艦們，距離下水還要個兩三年，在很多人的眼裡，人民海軍的發展仿佛被突然按下了一個暫停鍵；這也讓很多人懷疑，當海軍還和大洋對面的對手有著不小差距的時候，為何就突然連停了兩三年的時間不造新軍艦了。
首先按下暫停鍵這個說法本身就是不太準確的，海軍只是在決戰艦隊的規模上開始趨於穩定，但是在勤務艦隻建設上，依然是在高速擴充之中的，如果不看防空驅逐艦的服役進度的話，那麼隔壁054A的新一批訂單一口氣就下了20艘，今年黃埔和滬東都已經完成了首艦的下水，後續艦艇也正在高速的施工當中，從明年開始，新批次054A將繼續以非常高的速度，開始加入人民海軍服役。
所以這種比起這幾年海軍規模的快速擴充相比，將於明後年開始的平靜期，與其說是海軍發展按下了暫停鍵，不如說是海軍決戰艦隊的建設進入了穩定期，開始從飛速上量階段進入穩步提質的階段，開始從更多的地方來調整鞏固充實提高。
如果真的回顧歷史來看的話，人民海軍在決戰艦隊的建設上，一直是間歇性的根據需求來，預判局勢緊張有可能的作戰需求時開始大規模應急建設，過了節點之後進行中斷性調整，再進行下一階段的高速建設；在世紀初的那次快速發展期，我軍一樣密集服役了當時看來非常大量的大型水面艦艇，北海艦隊拿到了2艘051C，東海艦隊拿到了2艘956EM，南海艦隊拿到了2艘052B與2艘052C這8艘艦艇集中在04年末到07年初短短的兩年半時間當中入役，對世紀初只有21艘驅逐艦，現代化驅逐艦數量更是只有5艘的人民海軍來說，一下子多了8艘大型驅逐艦，這個下餃子的比率也一樣不差；但是這種暴兵行動也在07年石家莊艦服役後暫停了6年時間，一直到13年長春艦服役才重又展開；當年海軍距離世界先進水平的差距可比今天大多了，所以現在又暫停個一兩年，那也沒什麼大不了的。
海軍在接下來幾年的間歇期當中，也一樣還有許多基礎性的工作要去做，陸軍和空軍在過去的幾年當中都形成了新的編制，新的戰役法，新的體系等等，陸軍除了新疆軍區外，全部的高級戰術兵團被撤銷，只保留了旅級單位，對空軍和海軍航空兵也類似，除了轟炸機運輸機特種機外，殲擊航空兵與殲擊轟炸航空兵用拆分或合併的方式，也完成了師改旅，相比之下，海軍就成了唯一一個還以師級的高級戰術兵團作為基礎建制存在的部隊了，只是隨著驅逐艦數量的增多進行了兩輪的編制擴充。這當然有海軍的特殊性所在，但是師建制顯然不能無限擴大下去搞出一個師級驅逐艦支隊指揮4個副師級驅逐艦和8個正團級驅逐艦的奇怪情況；海軍戰術兵團的新改革顯然也勢在必行。
但是軍改不是一朝一夕不是隨口一個調整就能完成的事情，尤其是編制這種基礎性的東西，不能全靠頭腦一熱或者外行瞎搞，不然難免會出現像俄軍謝爾久科夫改革那樣的軍事災難；新戰術，新戰法，新戰略都是海軍未來幾年當中要去重點發展的事情，絕不能說沒有大量新艦服役了，海軍就是停止發展了。
我們同樣得明白，海軍本身有決戰艦隊與勤務艦隊之分，艦隊防空驅逐艦，大型反潛艦隻，也包括大中型航母等組織特混艦隊，與別國海軍執行爭奪制海權的海上決戰任務的這類東西都算入其中。而執行海上巡邏，遠海存在，封鎖反封鎖，護航與破交等任務維護海權任務的艦艇，則可以劃入廣義上的勤務艦隊，上古時代的巡洋艦（殖民地巡洋艦），現在的歐洲海軍各種輕武裝高適航性的護衛艦也是同類；任何一支正常的健康的海軍，都應當同時具備這兩類艦隊。
對我國海軍來說，決戰艦隊長期處在一個作為全軍反介入區域拒止作戰體系的一部分來承擔任務，與很多人想像的像美國海軍的航母打擊群那樣自成體系的作為戰役兵團獨立作戰不同；我軍即使是航母部隊，也是長期在火箭軍的射程掩護範圍之類活動，分擔綜合遠程火力戰當中的情報，防空以及打擊任務；總而言之，決戰艦隊更多的是全軍反介入作戰體系當中的一個支柱性組成部分，而不是用來給海軍執行獨立遠洋任務的工具。
而真正體現一支遠洋海軍實力，承擔遠洋海軍海權任務的力量基礎，則是龐大的勤務艦隊，擔負海上的封鎖與反封鎖，護航與破交，乃至投送影響力和宣誓存在等等的維護海權的任務的都是他們；這些艦艇要有高適航性，輕重合理的武裝，高可靠性，高出動率以及低價格，可以說054A本身幾乎完美符合一個優秀勤務艦艇的全部要求；所以我軍對其也有格外的偏愛。
如果從054A依然在大批量的下訂單這個角度上來說，我軍暫停了兩三年驅逐艦的開工，但是護衛艦又一口氣的高速建造20艘，不但不是海軍實力發展的暫停，反而是讓兵力結構更加健康化的一次飛躍；總的來說，這和從古至今大部分正常的海洋強國是類似的，穩定的主力部隊結構與龐大的勤務艦艇規模不是暫停，而是成熟的體現。