2025農業農村現代化取得重要進展,多方市場力量如何參與?

fans news 發佈 2022-01-12T02:41:09+00:00

2021年12月29日,2021年第一財經·鄉村振興論壇在上海舉辦,在一場主題為「市場力量如何參與農業現代化?」

2021年12月25日至26日召開的中央農村工作會議指出,推動全面推進鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。

2021年12月29日,2021年第一財經·鄉村振興論壇在上海舉辦,在一場主題為「市場力量如何參與農業現代化?」的圓桌論壇上,多位嘉賓描述了自己心目中的農業現代化,以及如何推動多方力量共同參與農業農村現代化進程。

農業現代化

什麼是農業現代化?如何實現農業現代化?

2021年2月發布的《中共中央 國務院關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》(下稱《意見》),是21世紀以來第18個指導「三農」工作的中央一號文件,也是「十四五」時期的首個中央一號文件,將全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化定為總目標。

《意見》提出,到2025年,農業農村現代化取得重要進展,農業基礎設施現代化邁上新台階,農村生活設施便利化初步實現,城鄉基本公共服務均等化水平明顯提高。鄉村建設行動取得明顯成效。

而在「加快推進農業現代化」方面,《意見》提出,要提升糧食和重要農產品供給保障能力,打好種業翻身仗,堅決守住18億畝耕地紅線,強化現代農業科技和物質裝備支撐,構建現代鄉村產業體系,推進農業綠色發展,推進現代農業經營體系建設。

江西省南昌縣是傳統農業大縣,有著「江南糧倉」的美譽。南昌縣政府黨組成員、副縣長廖淑敏表示,現代農業就是要挖掘地方優質的資源,真正實現農村一二三產業融合發展,促進鄉村振興。

田園東方是國內田園綜合體的首創者,也是田園文旅一體化運營最早的實踐者。田園東方投資集團創始人、總裁張誠表示,農業現代化其實涉及了農業、農村、農民的系統現代化,需要政府、企業、金融機構以及其他社會力量多方參與,形成一個長期的解決方案。這其中,涵蓋了很多方面的業務領域。

全球最大的農化公司先正達集團,正在推進一項名為現代農業技術服務平台的戰略(Modern Agriculture Platform,下稱MAP),計劃到2025年,在國內建設約1100座MAP技術服務中心,基本覆蓋全國約1200個核心農業縣,服務50萬農戶。

先正達集團中國熊貓指南聯合創始人COO、中國綠色食品有限公司副總經理馬禕表示,MAP就是把原來的經驗種植、原來比較原始的粗放式種植,變成現代化的設備、智慧化的工具、可視化的結果,實現農業模塊化,並通過種子優化、植物保護等模塊化地解決現代農業發展過程中的問題。

與此同時,先正達還於2018年推出了熊貓指南,基於一套農產品的評價標準,推出一張優質農產品榜單。入選熊貓指南的農產品分為果品、糧食、蔬菜、食用菌和豬肉類,入選產品的等級分為「一星精選」「二星優異」「三星極佳」,等級越高的農產品越好吃。

「我們跑了四五年,結果只找到了268款農產品,上榜率不足30%。」馬禕表示,把地頭上的數據轉化為消費者進口好吃的評判標準,是衡量數位化意義的重要指標。

網商銀行農村金融部副總經理黃超則表示,農業現代化最基礎的要求,是農業數位化。因為數位化會作為整個農業新基建,搭建起來農民和金融機構之間的橋樑,讓農民可以通過辦事不出門、貸款不求人的方式,獲得更先進更符合他們生產關係的金融服務。

各方力量如何投入

在這樣一個農業農村現代化目標下,多方力量如何才能有效投入其中?

同濟大學建築與城市規劃學院城市規劃系副主任陳晨表示,農業農村現代化,不僅僅局限於農業,隨著農村一二三產業的融合發展,各個產業之間互相帶動,其中可以做的工作非常多。比如,農村地區最難解決的是產品銷路問題,鄉村旅遊的推進,可以部分解決農民營銷和運輸兩個環節的問題,在農村把產品賣掉。同時,工業的加快發展,也可以反哺農業。

「這其中,企業可以發揮很大的作用,因為農村地區的創新,很多是在市場環節。」陳晨說,在所做的城鎮化調查、農村調查中也發現,農民的收入中,很大一部分是經營收入,純從事農業的量不是那麼大。

近日,農業農村部官網公示了全國農業全產業鏈重點鏈和典型縣建設名單,南昌縣納入江西省優質稻米全產業鏈重點鏈建設名單。同時,南昌縣也被評為全國綠色農產品有機標準化的基地。

廖淑敏表示,南昌縣緊緊圍繞著打造鄉村產業振興的升級版,緊扣市場的需求,發展水稻、水禽兩個綠色食品的產業鏈。已培育認證綠色、有機和地理標誌農產品135個。

比如,在鴨苗孵化環節,南昌縣目前共有120家鴨苗孵化企業,2022年孵化量將達到1.6億,「我們的鴨苗搶占了全國45%的市場份額。」

在種鴨養殖、屠宰加工環節,南昌縣是全國鵝鴨工程第一批試點縣,通過「示範園+合作社+農戶」的模式,南昌縣的合作社發展到了144個,鵝鴨的年成單量達到1450萬隻,產量占江西的近1/5。而在鴨產品的加工銷售環節,南昌縣已經形成的特色農產品品牌有200多個。

作為全國百強縣,南昌縣目前還有休閒農業經營主體259家,擁有國家級休閒農業品牌20個、省級休閒農業品牌21個、市級休閒農業品牌32個。

從2011年成立至今,田園東方在城鄉融合、鄉村振興的領域中展開了諸多實踐探索,開發運營了10餘個田園文旅開發項目、對外服務40餘個鄉村振興項目。

張誠表示,田園東方選取符合自身業務發展的商業模式、找尋符合企業發展的市場機制,繼以參與農業農村現代化,並推出「田園東方田園客廳計劃」,使公司能在所處業務鏈條當中完成最有功效和最擅長的事。「這也是市場力量參與農業現代化的有效方式。」

田園東方「田園客廳計劃」,是在全面鄉村振興時代,打造鄉村建設、產業運營的先導區。主要是針對鄉村振興項目核心區或大型田園文旅項目啟動區,以產業要素聚集為驅動,實現以可持續運營為導向的規劃、建設、運營一體化服務。既提供解決方案,也負責整體實施。以2021年5月起對公眾開放的「南通都市農業公園田園客廳」為例,這是田園東方承接政府委託打造的華東區域「田園客廳」示範項目,田園東方圍繞持續運營為宗旨,緊密連結在萬畝農田、科技農業、農耕文化、農業旅遊等要素,全力打造了一個集「農業+旅遊」於一體的都市型現代農業公園,該項目已成為中國都市農業公園的標杆與名片。

2021年9月26日,網商銀行在陝西洛川宣布,其自主研發的衛星遙感信貸技術「大山雀」迎來技術突破,成功識別蘋果、獼猴桃等經濟作物,許多果農貸款難的問題有了新的解決方案。

這一衛星技術的原理是通過解析衛星影像,判斷農戶耕種面積和品類,預測產量產值,從而給予合理的貸款額度。此前,「大山雀」成功識別水稻、小麥等糧食作物,數十萬種糧大戶因此成功獲得貸款,這一技術也入選2021年度農業農村部新技術優秀案例。

黃超表示,金融機構在農業現代化裡面可以起到催化劑和橋樑的作用。目前,網商銀行與超過1000個縣域完成了普惠金融簽約。在他看來,縣域政府是目前農業信息化、農業社會化管理非常重要的載體,真實連接了所有農民。

「如果你能夠助力政府做好整個系統化的推廣應用,而且能讓農民接受現代化的報送、審批、農業生產的行為記錄等,才能夠推動現代化。」

同時,黃超表示,普惠金融的信用貸款可以對農民行為產生影響,農民通過規範自己的生產行為,就可以獲得隨時可支用的金融服務,進而形成金融推動力。

數據顯示,網商銀行成立至今服務的2000萬農戶中,80%的客戶是首貸客戶,過去沒有接受過任何金融機構的信貸服務。80%的信貸服務客戶,在獲得網商銀行的第一筆貸款6個月內,又至少獲得了另外一家銀行的授信服務。

黃超表示,很多大型龍頭企業已經在農業生產過程中建立起來了智能算法、智能養殖方案的積累,金融機構也可以作為橋樑,將這些農業智慧的結晶推廣到各地。

多舉措吸引人才

推動傳統農業轉型升級為現代農業,實現農業農村現代化的一大關鍵在於人才。

《意見》也提出,吸引城市各方面人才到農村創業創新,參與鄉村振興和現代農業建設。

數據顯示,近幾年,返鄉、入鄉創業創新人員增長較快。2021年,我國返鄉、入鄉創業人員已達1120萬人,比2020年底增長110萬人。且農村創業主體呈現多元化,農民工、大學生、退役軍人、科技人員等成為返鄉、入鄉創業主力。

廖淑敏表示,對於鄉村振興,資金、人才是最大的問題。在人才方面,關鍵是解決兩個問題:一是本地人才怎麼培育,二是外來人才怎麼引進。

「本地人才培育南昌縣做了一些嘗試。」據了解,南昌縣實施了現代青年農場主培育工程、新型農業經營主體帶頭人培育工程、新型職業農民學歷提升工程和「一村一名大學生工程」,打造一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍,大力培育新型職業農民。

為紮實推進鄉村振興和實施人才強縣戰略,2018年南昌縣啟動了選聘農村社會工作人才工作,目標是至2020年實現全縣264個村一村一名農村社會工作人才,將一批具有較高素質的大學生充實到村工作。

而在人才引進方面,「高校有意願的特別江西籍學生畢業以後,可以跟我們簽訂協議,直接到鄉鎮擔任黨政領導,甚至可以到縣級擔任黨政領導,我們的力度是非常大的。」廖淑敏說。

熊貓指南上榜的企業中,「80後」已經占到了1/3,能達到三星級的企業負責人也都是年輕人。馬禕表示,農業現代化所需的人才,不僅要專業,也要有見識。「要知道國際上、行業內最領先的技術是什麼,人家是怎麼做的。」

馬禕表示,熊貓指南有一個頭部種植者聯盟,其中有100多家優秀的種植者,他們經常討論日本最先進的大米保鮮鎖水技術是什麼,基於區塊鏈的溯源、防偽怎麼操作。「他們探討的東西是非常領先的。」

而要真正留住人才,多位嘉賓都表示,需要政府、國家有政策,農村有產業。「農業要有更強的商業競爭力,使得人才回去後可以生存且生存得更好。」黃超說。

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