生產資料歸誰所有，必然為誰所用，為誰所利。生產資料的所有制決定人們的經濟和社會地位。從新中國以來，從沒收帝國主義、官僚資產階級在華財產，建立全民所有制，到公私合營的工商業資本改造。企業名稱和所有制結構發生了很明顯的變化：

一、先看名稱：

全民所有制企業：生產資料歸全民所有，利潤全部上繳，資金由國家進行支配民生和發展事務。這個名稱，強調的是為誰所有，為誰所有，收益歸誰（全體人民）。

國營企業：在解放區時就存在，相對於私營企業，它是由政府主管部門指導，以服務軍工和民生為根本目標，並不要求盈利和經濟效益。國營，強調了控制和運營權，也就決定了其屬性不是經濟效益，而是國家利益、民生利益。

當然，國營的過程中，容易出現跑、冒、滴、漏和服務態度不佳等問題。

國有企業：投資全部或主要由國家提供，即由各級政府所有，直接或間接行使控制權的企業。根據層級又分央企、省級國有企業、市級國有企業等。

國有經濟：自1997年，國家對國有經濟進行戰略性調整，要求將很多國有經濟從競爭性領域退出，加強基礎和重點待業，並通過股份制完善國有企業治理結構。國有經濟是指國有獨資企業和其他類型企業中的國有股份。

二、再看結構：

（1）1956年完成了三大改造後：沒收了外資、官僚資本建立了全民所有制企業，還有國營企業的發展，農民、手工業勞動群眾個體所有的私有制，基本上轉變成為勞動群眾集體所有的公有制。全民加上集體所有制，居於絕對統治地位。這才有勞動人民在經濟上的徹底翻身。

（2）1978年改革開放初：公有制經濟占比近100%，其中國有經濟占比為80.8%，集體經濟占比為19.2%，個體、私營、外資接近於0。

（3）1992年確立社會主義市場經濟體制之際：全民所有制經濟占51.4%，集體所有制經濟占35%，城鄉個體經濟占7.8%，私營企業、合資企業、外商企業對國民經濟的貢獻率是5.8%。國民經濟開始活躍起來。

（4）2018年第4次經濟普查數據：全國國有控股企業資產總額為474.7萬億元，占全國企業資產總額為859.6萬億元的56.3%。其中，非金融類國有控股企業資產總額為219.8萬億元，占全國非金融類企業資產總額537.8萬億元的41%。國有經濟的占比進一步降低，但中國經濟的體量已經穩居世界第二。

三、重要的，要看分配

關注分配，是為了促進共同富裕目標的實現。看分配，就不能看人均國民收入。目前最為突出和明顯的是：

（1）農村集體經濟極為薄弱，農民抵禦市場、災害和成本上漲的能力不足。尤其是70歲以上的老人的養老金水平過低；同時，農村還有大量失地的農民，和長期新增的人口因為土地不調整沒有土地等群體，能否通過發展集體經濟能否救上這個急，需要觀察和在實踐中找到解決方案。

（2）城市裡的下崗職工就業和生活困難問題。因為改制、破產不規範，大量國有資產、土地增值收益歸個別人占有，而政府卻財政吃緊沒有足夠財力進行幫扶問題，這些都需要找到合理的解決方案。

共同富裕，絕對不能離開公有制這個基礎，指望富人發善心是不切實際的；指望徵稅，企業家、有錢人天天抱怨負擔沉重，還是要靠公有制這個根本基礎，才能讓勞動者挺直腰杆。