美報告:建議放開無人機超視距飛行,傳統一刀切的監管方式落後

明日情報 發佈 2022-03-22T08:07:52+00:00

《福布斯》(Forbes)報導,美國備受期待的無人機(UAS) 超視距(BVLOS) 航空立法委員會 (ARC)最終報告建議對現有法規進行全面改革。現有法規一直在阻礙規模達584億美元的商用無人機市場蓬勃發展,應制定新法規來實現行業的可擴展性。

《福布斯》(Forbes)報導,美國備受期待的無人機(UAS) 超視距(BVLOS) 航空立法委員會 (ARC)最終報告建議對現有法規進行全面改革。現有法規一直在阻礙規模達584億美元的商用無人機市場蓬勃發展,應制定新法規來實現行業的可擴展性。

該委員會的成員有空中巴士、Wing和Skydio等航空企業,美國公民自由聯盟(ACLU)、國際婦女航空組織(WAI)和非洲裔美國人市長協會(AAMA)等團體,以及一些州、地方、部落和地方政府的代表等。

據報導,美國的現有規定要求商用無人機操作員要在其視線範圍內操控飛行,還限制遠程飛手一次只能控制一架無人機。在實際運用中,這使無人機的航線變短,還需要觀察員步行或乘車追著無人機跑。

為了提高效率,企業們必須去提交耗時且很少獲批的超視距豁免申請。美國聯邦航空局(FAA)2018年以來只批准了近4000份超視距豁免申請中的86份,而且其中許多還是研發項目而非實際運用。

但在過去幾年,超視距飛無人機的好處已被反覆證明,首先是提高效率、降低成本和提高安全性等。據估算,僅超視距無人機橋樑檢測一項,每年就可以為美國的州交通管理部門們節約5.6億美元。無人機減少了危險的人工高空作業,這些作業需要重型且易發生事故的地面車輛。而且人工檢查平均每次要關閉高速公路8小時,用無人機則只需約1小時。

這份報告共400多頁,含有70條建議。主題包括飛行規則、遠程飛行員資格、航空器所需資格等。與傳統的一刀切的監管方式完全不同的是,報告建議採用靈活的基於風險的超視距飛行管理,要考慮到空中與地面的風險和自動化水平。

報告還建議對通行權規則進行重大修改,可在某些地空高度下和位置(如關鍵基礎設施附近)使無人機優先於有人駕駛飛機,並承認無人機的自動技術(如用「探測」取代「看見」和「避讓」)等獨特屬性。

不過,報導稱,這份報告還存在分歧,還有很多工作要做。

許多行業領袖希望看到美國聯邦航空局迅速行動,為行業的可持續發展提供途徑。委員會成員、商業無人機聯盟執行董事麗莎·埃爾曼(Lisa Ellman)說,「技術進步很快,現有的法規已經過時了。如果沒有一個能夠安全實現超視距飛行的監管框架,美國公眾就無法充分體會無人機系統的安全性、經濟性和可持續性優勢。航空立法委員會的報告是美國在航空領域保持全球領導地位的關鍵第一步。」

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