不設戶籍限制、廣納天下英才，既是當地政府通過規範性文件確立的人事原則，也是當地主政者對人才流動問題理解的外化體現。
近日，人民網領導留言板上的一番對話，引起了輿論關注與討論。此前，有網友在留言板上向紹興市有關部門反映：一直以來，浙江省內各地區事業單位招考中均設有一定比例的戶籍限制措施，除了紹興。建議紹興在各級事業單位招考中能夠設置一定數量計劃，供當地戶籍考生報考。在這名網友看來，事業單位崗更偏向於基層工作，需要對本地情況更了解的人員，若能夠設置一定崗位供當地戶籍考生報考，也能促進紹興人才回流，避免本土化人才的流失。
對此，紹興市人力資源和社會保障局的答覆十分明確，簡而言之，就是「不限」。在回應中，有關部門表示：根據《紹興市人民政府辦公室關於印發紹興市事業單位公開招聘工作實施細則（試行）的通知》，當地招聘崗位「不得設置歧視性條件，不得限制戶籍範圍」。在列出政策依據的基礎上，紹興市人社局還指出，目前紹興市委市政府正在實施人才強市戰略，更需要廣納天下英才建設紹興，不限戶籍是對這一要義的體現。
平心而論，在這番對話中，不論是提出建議的網民，還是作出回應的政府工作人員，都展現出了較高水平的說理能力和溝通素養。網民提出的建議背後，有其合理的價值關切，也有浙江省內其他地區的招聘情況作為論據支撐。而在溝通渠道的另一端，紹興市有關部門雖然並未採納這名網民的建議，但也給出了頗具說服力的理由。通過紹興市的回應，社會得以看到：不設戶籍限制、廣納天下英才，既是當地政府通過規範性文件確立的人事原則，也是當地主政者對人才流動問題理解的外化體現。
一直以來，全國各地，尤其是在那些經濟相對發達、外來人口較多的地方，或多或少都存在一些帶有「地方本位主義」色彩的觀點。在這類觀點看來，本地的工作崗位與發展機會，應該儘可能留給土生土長的本地人，至少也應有一定的傾斜。如果有大量外來人才走上本地的關鍵崗位，在當地建功立業，便會有人覺得這是「肥水流了外人田」。在這種情況下，一些地方為了保障本地戶籍人口就業，會在部分崗位的招聘工作中設置戶籍門檻。與此同時，在紹興這類不設門檻的地方，不時也會出現類似這次的民間建言。
不可否認，在一些地方，確實存在文化傳承斷裂、本地失業人口攀升等令人憂慮的「本土危機」。因此，不宜主觀把所有類似觀點視為「心態狹隘」。但是，即便可以在感性上對「地方本位主義」抱有一份「同情之理解」，從理性的角度出發，我們也應看到這種思維對人才工作造成不利影響的一面。
政府組織的公務員招錄和事業單位招聘，提供的是為公共事業服務的崗位，需要的是高素質、德才兼備的優質人才。在全國各地，經濟資源、教育資源的分布存在一定不均衡性，由此自然形成的人才資源分布格局，未必符合各個地方對人才的需求。在這種情況下，只有讓人才充分流動，才能實現人盡其才的目標，讓每個重要崗位都能找到儘可能適合的任職者。如果囿於「地方本位主義」，執著於為本地人分配崗位，既有可能造成「德不配位」的情況，也不利於激發本地人才的競爭意識和競爭力。
俗話說：一方水土養一方人。本地群眾高度關心的種種問題，當然需要有關部門認真解決。但是，採取怎樣的方法、走哪條路徑才能更好解決這些問題，卻並不是那麼簡單。只有最大程度發揮人才適用性，才能更好地配置資源，為本地群眾的幸福生活添磚加瓦。單獨盯住個別崗位招的是不是本地人的問題不放，反而把格局弄小了。
（作者 楊鑫宇，摘自「中青評論」）