日本若緩和邊境管控救經濟,估算提升效果超8兆日元

中文導報 發佈 2022-05-21T10:37:54.953489+00:00

有分析人士估算,如果允許大量外國人入境將會較當前提升超過8兆日元的經濟收益。2021年12月,又因為新冠變異病毒把入境人數上限從每天5000人調低到3500人,而且對於外國留學生的入境相較其他國家更為嚴格,這也引起了海外的強烈反彈。

中文導報訊 日本政府透露將從6月起大幅增加入境人員數量,這一數字將從目前的1萬人上升至2萬人,其次可能還會免除對入境者進行的新冠檢測。有分析人士估算,如果允許大量外國人入境將會較當前提升超過8兆(萬億)日元的經濟收益。


因新冠疫情,日本政府從2020年12月底起對外國遊客全部關閉邊境,至今仍未完全放開。2021年12月,又因為新冠變異病毒把入境人數上限從每天5000人調低到3500人,而且對於外國留學生的入境相較其他國家更為嚴格,這也引起了海外的強烈反彈。作為回應,日本政府於今年3月起分階段放寬入境限制,將入境人數上限恢復至每天5000人,從4月10日起又把入境人數上限擴大至1萬人,但僅接受商務簽證、留學生等群體入境。



如果日本能在做好對世界疫情趨勢的判斷下,持續放寬入境限制,毫無疑問這將對國內經濟活動產生積極影響。首先來說說現在能夠入境日本的留學生和長期居住者。


據日本出入國管理在留廳公布的統計顯示,2022年3月,平均每天有2660名外國人入境日本,每日5000人的上限之中,實際有一半為外籍人士,其中留學生有478人,另外的長期居住者為1927人。


按今年3月的實際情況推算,到5月和6月,入境日本的外籍人士人數將達到1萬人,與上限的上升比率相同,5月份預計平均每天有5320名外國入境者,其中956名外國留學生,3944名其他長期居住者;6月預計為1萬640人,其中外國留學生為1912人,其他長期居住者為7888人。


在外國入境者中,短期商務旅行的外國人士對經濟影響較小,但持有留學和特定技能等長期居留資格的長期外國人入境,將帶來相應的國內需求增長。


今年2月份,有日本財經專欄對入境日本的長期居住者對國內經濟影響進行了估算。分析稱,外國留學生的年平均學費為139.4萬日元,長期居住者在日本的生產活動和消費活動的人均費用為426.3萬日元。據此估算,長期居住者的經濟效應(GDP上升效應)會從5月份的8.1兆日元(日均222億日元)增長到6月份的16.2兆日元(日均445億日元)。



再者,旅遊業一直以來都是日本經濟的主要支柱。2015年,前日本首相安倍晉三提出「觀光立國」的口號,提出了爭取海外入境達到3000萬人次,該目標在2019年達成,創下3188萬人的史上最高紀錄,產生了4.81兆日元的經濟效益。


受防疫措施影響,到日本旅遊的外國人自2020年銳減。2020年訪日遊客數量銳減至411萬人,2021年再減至24.59萬人,較疫情前下降了99%,創下歷史新低。日本的旅遊行業苦不堪言。有數據顯示,2021年有86家住宿行業企業倒閉,與疫情相關的破產達到47家,超過半數。


今年以來,隨著美聯儲提速加息,日元持續貶值,日元兌美元匯率已來到20年最低點。過去每當日元貶值,通常能吸引包括大批旅客入境日本,刺激當地經濟。但今次由於疫情實施邊境管制,日元狂貶未惠及當地旅遊業。



不過,此種情況可能會自6月份開始有所改變。據悉,日本政府已開始進行政策調整,將採取以適度步伐最快在6月份重新向旅遊團外國遊客開放邊境。假設每天有300名外國遊客入境日本,其經濟效益為每年173.6億日元(每天4760萬日元)。再加上長期居住者對經濟的加成,與5月份相比,整將增加8.13兆日元,每月增加6770億日元。


據估算,在新冠疫情蔓延全球之前的2019年,留學生等長期居民的經濟效應為2.7兆日元,如果把上面提到的4.8兆旅遊收入,共7.5兆日元。然而到了2021年,因為新冠病毒的肆虐,訪問日本的外國遊客幾乎為零,並且在日本長期居住的外國人入境數量也在急劇下降。因此,2021年外國人入境帶來的經濟效益降至3600億日元。與2019年相比,整年出現了7.1兆日元的經濟損失。

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