1947年1月1月下旬至2月上旬，華東部隊遵照中共中央軍委命令，進行了統一整編，正式組成華東軍區、華東野戰軍，建立中共華東野戰軍前敵委員會。新四軍和山東軍區、華中軍區、山東野戰軍、華中野戰軍番號同時撤銷（新四軍軍部兼山東軍區名義保留到1947年下半年）。華東軍區和華東野戰軍總部機關均駐臨沂。
華東野戰軍由山東野戰軍、華中野戰軍和山東軍區主力部隊組成。陳毅任華東野戰軍司令員兼政治委員，粟裕任副司令員，譚震林任副政治委員，陳士榘任參謀長，唐亮任政治部主任，劉先勝、張元壽任副參謀長，鍾期光任政治部副主任。陳毅擔任中共華東野戰軍前敵委員會書記。華東野戰軍下轄第一、第二、第三、第四、第六、第七、第八、第九、第十共9個縱隊和特種兵縱隊，後來又組建了第十一、第十二縱隊。
第一縱隊為原山東野戰軍第一縱隊，司令員兼政治委員葉飛，副司令員何克希，副政治委員譚啟龍，參謀長張翼翔。原第一、第二、第三旅依次改稱第一、第二、第三師。原華中野戰軍第十三旅改稱獨立師，歸第一縱隊指揮。第二縱隊由原山東野戰軍第二縱隊及華中野戰軍第九縱隊3個團華中野戰軍第九縱隊另兩個團即第七十七、第八十一團組成淮北支隊，由饒子健率領，開赴淮北敵後進行游擊作戰。合編組成，司令員兼政治委員韋國清，副司令員張震，副政治委員康志強，參謀長詹化雨，政治部主任鄧逸凡。第四旅改稱第四師。第九縱隊3個團組成第五師。第九旅改稱第六師。第三縱隊由原山東野戰軍第八師和魯南軍區濱海警備旅合編組成，司令員何以祥，政治委員丁秋生，副司令員覃士冕，政治部主任劉春。第八師番號不變。濱海警備旅改稱第九師。3月，魯南軍區第十師調歸第三縱隊，改稱第七師。第四縱隊為原華中野戰軍第一師，司令員陶勇，政治委員王集成，參謀長梅嘉生，政治部主任劉文學。第一、第二、第三旅依次改稱第十、第十一、第十二師。第六縱隊為原華中野戰軍第六師，司令員王必成，政治委員江渭清，副司令員皮定鈞，副政治委員兼政治部主任陳時夫，參謀長杜屏。第十六、第十七、第十八旅依次改稱第十六、第十七、第十八師。第七縱隊為原華中野戰軍第七師，司令員成鈞，政治委員趙啟民，副司令員林維先，參謀長胡定千，政治部主任黃火星。第十九旅改稱第十九師。第五旅改稱第二十師。3月，以第二十師第五十九團和魯中軍區獨立第四、第六團合編組建第二十一師。第八縱隊由原魯中軍區第四、第九師和警備旅合編組成，司令員王建安，政治委員向明，副司令員孫繼先，參謀長張仁初，政治部主任王一平。三個師旅依次改稱第二十二、第二十三、第二十四師。第九縱隊由原膠東軍區第五、第六師及警備第三旅合編組成，司令員許世友，政治委員林浩，參謀長聶鳳智，政治部主任劉浩天。三個師依次改稱第二十五、第二十六、第二十七師。第十縱隊由原渤海軍區第七、第十一師合編組成，司令員宋時輪，政治委員景曉村，副政治委員劉培善，參謀長趙俊，政治部主任蕭望東。第七師改稱第二十八師。第十一師改稱第二十九師。第十一縱隊為原華中野戰軍第七縱隊，司令員管文蔚，政治委員姬鵬飛，副司令員兼參謀長胡炳雲，政治部主任李干輝。轄第三十一、第三十二旅（註：第三十二旅於1947年5月組建）。第十二縱隊為原華中野戰軍第十縱隊，司令員陳慶先，政治委員曹荻秋，副司令員覃健、常玉清，政治部主任孫克驥。轄第六、第十、第三十旅1947年5月，華東野戰軍第十二縱隊所轄第六、第十、第三十旅，分別改稱第三十四、第三十五、第三十六旅。1947年8月，膠東軍區奉命將新編第五、第六、第七師分別改編為第三十七、第三十八、第三十九師，組建華東野戰軍第十三縱隊，周志堅任司令員，廖海光任政治委員。。特種兵縱隊司令員陳銳霆，政治委員張藩，參謀長鍾國楚，政治部主任劉述周。轄榴炮團、野炮團、騎兵團、工兵營和特科學校。華東野戰軍，除第十一、第十二縱隊在蘇中、蘇北堅持敵後鬥爭外，其餘均在山東執行內線作戰任務。
華東軍區由山東軍區、華中軍區合併組成。陳毅任司令員，饒漱石任政治委員，張雲逸任副司令員，黎玉任副政治委員，陳士榘任參謀長，舒同任政治部主任，袁仲賢、周駿鳴任副參謀長，唐亮、張凱任政治部副主任。華東軍區轄魯南、魯中、膠東、渤海、蘇中、蘇北6個軍區和濱海軍分區、淮北支隊、東江縱隊1946年7月5日，廣東人民抗日游擊隊東江縱隊2500餘人，由華南海運至煙臺，列入山東軍區建制。1947年8月1日，東江縱隊改編為兩廣縱隊。、華東軍政大學。其中，魯南軍區司令員張光中，政治委員傅秋濤，副司令員郭化若、萬春圃，副政治委員張雨帆，參謀長趙一萍，政治部主任張雄。魯中軍區司令員王建安，政治委員向明，副司令員鄺任農、錢鈞，副政治委員高克亭，副政治委員兼政治部主任李培南，參謀長張仁初。膠東軍區司令員許世友，政治委員林浩，副司令員王彬，副政治委員金明，政治部主任賴可可。渤海軍區司令員袁也烈，政治委員景曉村，副司令員宋時輪、廖容標、曾生，副政治委員王卓如，副政治委員兼政治部主任周貫五。蘇中軍區由華東野戰軍第十一縱隊兼。蘇北軍區由華東野戰軍第十二縱隊兼。華東軍政大學校長由張雲逸兼任，副校長余立金、曾生，政治部主任歐陽平。
來源：山東黨史史志網 作者：研究二處