「前瞻產業研究院」城市產業研究札記——大連市(上)

前瞻產業研究院 發佈 2022-06-24T01:12:58.594264+00:00

作為東北地區經濟社會發展的重要前沿與窗口,大連在與共和國同行的歲月里,70年間風雷激盪、瞬息巨變,飛速發展的大連港、石化基地及旅遊勝地,不僅見證了中國沿海經濟的崛起,帶動引領著腹地經濟的發展,也記錄下東北地區深化改革、持續開放的輝煌印記。

一、產業研究概要

聆聽世紀鐘聲,歷經風雨洗禮。作為東北地區經濟社會發展的重要前沿與窗口,大連在與共和國同行的歲月里,70年間風雷激盪、瞬息巨變,飛速發展的大連港、石化基地及旅遊勝地,不僅見證了中國沿海經濟的崛起,帶動引領著腹地經濟的發展,也記錄下東北地區深化改革、持續開放的輝煌印記。

二、產業發展歷史與現狀

(一)城市簡介及產業發展沿革

大連,別稱濱城,舊名達里尼、青泥窪,是遼寧省副省級市、計劃單列市,位於中國東北地區南部,遼東半島的南端,東臨黃海,西瀕渤海,北接陸地,南隔渤海海峽與山東半島相望,土地面積約1.2萬平方公里,人口約745萬人(第七次人口普查數據),是中國東部沿海重要的經濟、貿易、港口、工業、旅遊城市,也是新一線城市。

大連市多山地丘陵,少平原低地,整個地形北高南低,北寬南窄,地勢由半島中部軸線向東南側黃海及西北側渤海傾斜,近黃海一側長而緩。整個地勢平均海拔50米左右,山地與平地面積之比約為4:1,土地構成為「六山一水三分田。」大連市地處北半球中緯度地帶,一面依山,三面環海,形成了既有大陸季風氣候,又有一定海洋性氣候的特色。主要特徵為四季分明,氣候溫和,暖濕同季,降雨集中,日照豐富,季風盛行。

1、近代商港的出現與現代大連城市的形成

大連地理位置卓越,且具有高度的戰略意義,大連特殊的地理和環境被俄日等帝國所覬覦。

1891年,沙皇亞歷山大三世正式宣布修筑西伯利亞鐵路,標誌著沙俄戰略重心轉向東方。隨後沙俄借「三國干涉還遼有功」先是誘迫清政府簽訂《中俄密約》,獲得借東北土地修築中東鐵路的特權,繼而又在1898年強租旅順、大連地區。

1898年俄國租借旅大地區後,考慮到大連灣深水、不凍、不淤等優越自然條件,決定在該處投資興建港口。

1899年7月31日,沙皇尼古拉二世敕令於大連灣南岸修建大連港和大連市。同時,宣布大連港為「自由港」,以此緩和與其他列強的矛盾。沙俄企圖把大連作為自己永久的租借地和軍事占領地來經營。沙皇任命薩哈羅夫為總工程師,後為達里尼市第一任市長。沙俄在東西青泥窪徵用土地,強遷居民,將青泥窪一帶5.4萬餘畝土地劃為城市用地,「當時,青泥窪一帶有東青泥窪(17戶)、西青泥窪(20戶)、黑嘴子(10餘戶)、西崗子(13戶)之小聚落,並零散存在著山神社、龍王廟之村落」。

自1899年下半年至1902年末,薩哈羅夫每天役使四五萬中國勞工在大連灣南岸大興土木,移山填海,築港建市,青泥窪漁歌唱晚的日子就此終止。

從1899年開始,第一期3年半的工程(預算1000萬盧布),首先以45萬盧布收購東起寺兒溝,中經青泥窪,西至黑嘴子等處25個村50多個屯的5.4萬公頃土地,確保都市建設之可使用土地量。平均每畝收購價只有12個盧布,按當時俄盧布與清朝白銀比價折算,每畝不到3兩銀子。第一期築港計劃於1902年末竣工,設計能力為可同時停泊千噸級輪船25艘,年吞吐能力為30萬噸。沙俄殖民當局對大連商港採取邊建設邊使用的方針,到1902年,進入大連港的商船達717艘,日均2艘;帆船1418艘,日均4艘。全年進港上岸貨物7萬多噸,客流量計5.4萬人。第二期計劃因日俄戰爭爆發而中斷。

但是迄於1903年末,海港吞吐能力已達42.3萬噸,並開闢了大連至煙臺的定期航線和大連至上海、朝鮮、日本長崎以及歐洲港等地的不定期航線。大連港已具備港口業務需要的各項功能,標誌著大連港初具規模。俄國時期共建有:東、西防波堤全長2100米,堤內水域195公頃;護岸石牆1565米;碼頭倉庫12座,總建築面積為14612平方米;3座客貨兼用碼頭,可供11艘5000噸級船舶停靠,年吞吐量100萬噸以上;3000噸級船塢,港區鐵路連接東省鐵路幹線,成立港務局管理港口。

1902年,隨著大連港口貿易的進行,大連港還正式開辦了客運業務,並在碼頭附近建有簡易客運站,當年進港旅客達54134人次,其中俄國船所載10718人次,日本船33931人次,英國船7099人次,中國船2386人次。這些旅客都是為貿易、經商而來,或者來大連謀生的人,大連的人口也隨之增多。

1899年俄國設計的達里尼城市規劃圖

資料來源:公開資料,前瞻產業研究院整理

2、百餘年的產業發展沿革

「千古憑高對此,謾嗟榮辱」,驀然回首我們會發現,這座城市百餘年的建市歷程,伴隨著產業發展的潮起又潮落,大致上,可分為六個產業發展階段。

大連市產業發展變遷

(二)產業發展總體現狀

近年來,大連市國民經濟綜合實力穩步增強,增速恢復到疫情前水平。經初步核算,2021年全市地區生產總值(GDP)達到7825.9億元,按可比價格計算,比上年增長11.32%。

2017-2021年大連市地區生產總值及其增長速度

資料來源:前瞻產業研究院

與此同時,大連市第一產業增長速度不斷下降,二、三產業接替上升,第三產業對GDP增長的貢獻日趨增大,基本形成二、三產業共同推動經濟增長的格局。其中,2021年第二、三產業合計占比達到93.44%,比2017年時增長0.26%。

2017-2021年大連市一二三產業增加值占比變化情況

資料來源:前瞻產業研究院

三、招商引資現狀及特點

(一)外來投資企業數量不斷增長

近年來,隨著大連在產業、人才等環境的不斷優化,吸引外來投資企業數量不斷增長,但在疫情影響下,最近三年的外來投資企業數量有所下降。根據我院大數據顯示,2012年的210家企業快速增長至2018年的612家。值得注意的是,在疫情影響下,大連最近三年在吸收外來投資方面波動相對較大,2019、2020、2021年大連市吸引企業投資數量有所降低,分別減少-5.56%、-10.73%和-17.44%。

2012-2021年大連市外來投資企業註冊數量變化情況

資料來源:前瞻產業研究院大數據

(二)外來投資企業主要來自北上深及東北城市群

根據我院大數據顯示,北京、上海、瀋陽、深圳來大連投資企業數量分別達到1699、699、682、408家,顯示出大連對於沿海及發達地區企業的吸引力。除此之外,大連在東北城市群的產業吸引力也有目共睹,分別吸收了來自哈爾濱、長春、青島的135、125、102家企業投資。

大連市外來投資企業來源地排名

資料來源:前瞻產業研究院大數據

(三)外來投資金額兩頭多,中間少

根據我院大數據顯示,大連現有的外來投資企業註冊資本呈現出「兩頭多,中間少」的分布格局。其中,占比較多的註冊資本區間為「1000萬以下」、「1000-3000萬」、「1億及以上」,占比分別達到40.83%、27.24%、15.46%。

大連市外來投資企業註冊資本占比分布

資料來源:前瞻產業研究院大數據

(四)外來投資目的地分布較為集中

截止目前,外來投資進入大連的目的地選擇較為集中,主要呈現「中心多,四周少」的分布態勢,並在中心區域存在「南多北少」的現象。其中,中山區、甘井子區吸引外來投資最多,分別達到783家、766家,也是大連吸引外來投資企業數量唯二超過700家的地區;沙河口區、西崗區位居二流,吸引外來投資企業數量位於400-700家之間。

大連市外來投資企業的區域分布

資料來源:前瞻產業研究院大數據

(五)產業載體分布情況

重點工業園區布局功能定位

◆大連長興島經濟區(A.船舶及裝備製造基地 B.石化產業基地):重點發展石油化工、船舶、裝備製造等產業。

◆大連花園口經濟區:重點發展新材料、生物醫藥、新能源汽車等產業。

◆大連經濟技術開發區(大連先進裝備製造業園區):重點發展電力電器、數控裝備、晶片製造、數位技術、生物醫藥、半導體照明等產業。

◆大連汽車產業區:重點發展汽車整車及零部件、裝備製造等產業。

◆大連國家生態工業示範區:重點發展資源再生利用產業。

◆大連松木島化工園區:重點發展海洋化工、精細化工、合成氣化工等產業。

◆大連三十里堡臨港工業區:重點發展新能源裝備、船舶配套、高端裝備製造等產業。

◆大連炮台經濟開發區:重點發展農產品深加工、中小企業輕型加工等產業。

◆大連太平灣沿海經濟區(大連航空產業經濟區):重點發展臨港重裝備製造、航空等產業。

◆大連旅順綠色經濟區(旅順經濟技術開發區):重點發展軌道交通裝備、船舶等產業。

◆大連灣臨海裝備製造業聚集區:重點發展臨港重裝備製造等產業。

◆大連登沙河產業區:重點發展特殊鋼、通用航空等產業。

◆大連皮楊中心產業區:重點發展水產加工、服裝、環保等產業。

◆大連瓦房店軸承產業園區:重點發展軸承、工具機、風電設備等產業。

◆大連新興產業經濟區:重點發展新能源裝備、臨港裝備製造、海洋工程、木材加工及家居、冷鏈物流等產業。

◆遼寧海洋產業經濟區:重點發展食品精深加工等產業。

◆大連金州經濟開發區:重點發展船舶配套、水泥及製品等產業。

◆大連冷鏈物流及食品加工園區:重點發展水產品加工等產業。

◆大連亮甲店工業區:重點發展各種刀具及裝備製造產業。

◆大連長城三澗經濟開發區:重點發展泵業、鑄造等產業。

◆大連綠色食品工業園:重點發展食品加工等產業。

◆大連紅沿河核電循環經濟區(大連三台特種新材料產業園區):重點發展核電、風電及海水淡化、新材料等核能綜合利用等產業。

◆大連海灣工業區(A.普蘭店經濟開發區 B.太平中小企業園區 C.豐榮工業園區 D.鐵西工業園區):重點發展汽車零部件、電力設備器材、機械製造、生物醫藥、船舶配套等產業。

大連市重點工業園區布局示意圖

資料來源:大連市十四五規劃、前瞻產業研究院整理

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