紅網時刻張家界通訊員 陳慈南 彭士銘 慈利報導
「大娘您好，您的『一卡通』補貼是否能按時到帳？卡是否由您自己保管？」「都能按時到帳，卡也在我的手上。以前總擔心沒錢買藥看病，現在有了低保補貼，不光看病花錢少了，而且用『一卡通』報銷也方便。」這是張家界市慈利縣紀委監委駐縣財政局紀檢監察組對惠民惠農補貼資金「一卡通」管理使用情況進行監督檢查時，發生在慈利縣江埡鎮關門岩村的一幕。
自「一卡通」問題專項監督工作開展以來，慈利縣紀委監委將「一卡通」專項治理監督納入「清廉慈利」建設重要內容，打出了壓實工作責任、緊盯堵點難點、強化督查問責等多套「組合拳」，推動專項治理走深走實，讓惠民惠農財政補貼資金「一卡通」直通民心。
壓緊壓實責任，推行分工「清晰化」
按照「誰主管、誰負責」原則，建立補貼發放「四位一體」管理機制，即：財政部門負責統籌「一卡通」補貼政策和資金整合，建立健全「一卡通」管理制度，優化「一卡通」系統運維管理；相關業務主管部門負責「一卡通」補貼項目申報、基礎數據採集、補貼資金審批，受理群眾諮詢、投訴、信訪；財政和有關業務主管部門共同做好補貼政策清單調整、發放信息公開、預算資金撥付等工作；縣紀委監委負責統籌部署、推進「一卡通」問題專項治理工作，適時開展重點督查督導，匯總分析專項治理工作情況，督促財政及有關業務主管部門落實相關職責。通過將補貼發放由財政「包攬」變為部門「共管」，壓實各方責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
聚焦問題發力，破解堵點難點
樹立問題導向，重點放在教育、民政、財政、水利、農業農村、衛生健康、退役軍人事務、林業、鄉村振興等領域，進一步聚焦「卡、資金、人」三大要素，著力解決2018年1月以來惠民惠農財政補貼資金「一卡通」領域存在的違規申報資金、截留挪用資金、長期結餘結轉資金等問題，督促各單位建立問題台帳，實行清單管理，及時予以整改，及時動態銷號，及時實行「回頭看」，確保發現一個問題、整改一個問題，全力破解「一卡通」專項治理工作中的「堵點」「難點」。
強化督查問責，層層織密監督網
惠民惠農財政補貼資金「一卡通」問題專項監督開展以來，慈利縣紀委監委將「一卡通」專項治理監督納入「清廉慈利」建設重要內容，充分發揮「室組地」聯合監督優勢，構建條塊結合、上下貫通、協作聯動的工作格局。截止2021年底，共處置問題線索230個，追繳資金133萬元，給予黨紀政務處分11人，移送司法機關1人。2022年1-6月，共處置線索17個，批評教育幫助和處理人數29人，發現職能部門問題數並推動整改20個，追繳違規資金4.98萬元，通報曝光一批典型案例，以鐵腕維護群眾利益。