文 | Y老師
南岸區教委近日發布了一則通知關於發展教育集團的意見通知(以下簡稱「《意見》」)。這是我目前為止見到在重慶主城範圍內,對區域教育集團最為詳細的介紹,沒有之一。對於區域教育均衡的發展,以及未來發展方向,有非常大的意義。
在《意見》中,共劃分了五大類別的教育集團,分別是:中學教育集團、小學教育集團、幼教集團、融合教育集團、職業教育集團。
大家應該看到對於這五類教育集團,又劃分了「不同檔次」:集團總校、緊密型教育集團學校或校區、貫通型教育集團學校、聯盟型教育集團學校。
集團總校比較好理解,也就是本部。
緊密型教育集團由「名校+」組成,由優質中小學、幼兒園總校輸送校級領導與骨幹教師團隊領辦、校名與辦學理念保持高關聯性的成員校組成。在經費方面緊密型教育集團每年不低於10萬元/校點。集團內學校間可以是「一法人多校區」結構,也可以是「多法人」結構,全面統籌各成員校的人、財、物和教育教學管理,推動內部管理運行機制一體化,實現優質校帶動成員校全面發展。
如果用比較通俗的理解就是:緊密型教育集團基本相當於是「直管校」。
貫通型教育集團由「高校+」組成,這個比較特殊,例如南山珊瑚實驗小學又叫「重慶郵電大學附屬小學」、南坪實驗外國語小學又叫「重慶交通大學附屬小學」、香溪小學又叫「重慶第二師範大學附屬小學」。這是比較創新的教育集團模式,在其他區域中儘管有高校與中小學之間的合作(例如:育英小學掛牌「重慶大學附屬小學」、重慶七中掛牌「重慶大學附屬中學」、烈士墓小學更名「四川外國語大學附屬小學」),但都沒有系統性的把它歸納為一種教育集團。
南岸區將高校與中小學相結合,提出了「高校+貫通型教育集團」強調與高校之間的聯動,藉助高校實現資源整合。
這個類別的教育集團其實不算是單獨一類,而是特殊的一類。
聯盟型教育集團,這個通俗一點的解釋就是「幫扶」關係,基本類比教育集團成員校。
* 注意:對於直管校、管理校、共同體、成員校、聯盟校,沒有一個統一的解釋,例如重慶八中只有「重慶八中教育集團校」,並未細分類型;對於九龍坡的教育集團校則又分為「一體化辦學」和「聯盟辦學」。
南岸區公布的這份《意見》有許多看點,因為在其中出現了一些「新的東西」。
我選擇其中兩個教育集團仔細分析一下。
人民(融僑)小學不新,但「人民(融僑)小學教育集團」新。
在民轉公時,我就提到過,各民轉公學校在轉制為公辦,並交由屬地教委管理後,應繼續發揮學校的優質資源,並持續向本區輸出發展。
我相信對於南岸區成立「人民(融僑)小學教育集團」一定會有這樣的理解:
「這是人民(融僑)小學與人民小學脫鉤了」。
但我的看法不同,就拿人民(融僑)小學來講,無論它怎麼樣,新購房者無法通過購房入學。政策上只能去搖號幾十個名額,這對於學區購房者來講是一個非常現實的問題。
而人民(融僑)小學到底是否和人民小學脫鉤,從人民小學官微來看,仍然是把它作為「融僑校區」,人民小學楊浪浪校長也仍然在負責人民(融僑)小學。
所以我的看法是,人民(融僑)小學轉制為公辦學校,並交由南岸區教委管轄,成立「人民(融僑)小學教育集團」能將人民(融僑)小學的價值最大程度發揮。
而人民(融僑)小學教育集團新增了兩所緊密型教育集團校:人民(融僑)廣陽灣小學(待建)、長嘉匯人民小學(待建)則引起了我非常大的注意。
一個是廣陽灣、一個是長嘉匯,這兩個地方對於南岸區的重要性不言而喻。
廣陽灣引入了廣陽灣珊瑚實驗小學和廣陽灣珊瑚中學已經確定,現在還將引入人民(融僑)小學(實際上還有南開(融僑)中學,後文再講),廣陽灣一下子引入了「人民系」、「南開系」兩大名校,四所學校。
據我們的推測,位置實際上已經確定。
在此前廣陽灣一共規劃了4所學校,並且均由院士操刀設計。項目名分別是:通江新城地塊小學(已確定為「廣陽灣珊瑚實驗小學」)、通江新城地塊中學(已確定為「廣陽灣珊瑚中學」)、廣陽灣地塊小學、廣陽灣地塊中學。
▲ 通江新城地塊小學(已確定為「廣陽灣珊瑚實驗小學」)
▲ 通江新城地塊中學(已確定為「廣陽灣珊瑚中學」)
兩所學校位置如下圖所示:
而另外兩所學校則位於廣陽灣R01-28-1和廣陽灣R01-28-2地塊,這兩所學校比較奇特因為它們是設計在一起的。
▲ 廣陽灣小學&廣陽灣中學
對於這兩所學校的位置,位於開成路,軌道交通24號線廣陽灣站附近。
這個位置目前看起來的確比較一言難盡,下圖紅圈位置。
這兩所學校的位置也在2021年11月進行了勘察設計,加之已經完成方案設計,以及其他因素,比較可能為人民(融僑)廣陽灣小學、南開(融僑)廣陽灣中學項目位置。
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人民(融僑)小學教育集團中還有一所位於長嘉匯——長嘉匯人民小學。
這所學校在此前消息剛出來時,我也寫了兩篇文章(參考:《快訊!長嘉匯人民小學已獲立項審批!》、《長嘉匯人民小學究竟會在哪裡?Y老師好像發現了個「秘密」!》)。第二篇文章中標註出了彈子石板塊現有的學校以及規劃的教育用地,其中比較引人關注的是「長嘉匯人民小學」到底是不是在「長嘉匯樓盤」附近。
從多方的消息來看,儘管「長嘉匯樓盤」附近有教育規劃用地,但那更可能是彈子石小學的改擴建用地。
位于洋人街附近的教育用地則更可能是「長嘉匯人民小學」、「長嘉匯中學」(十一中緊密型教育集團校)。
南開(融僑)中學教育集團的邏輯基本上與人民(融僑)小學一致,並且在上文也已經提及,這裡不再多講。
南岸區的這份《意見》將教育資源很明顯的傾斜到了兩個地方:廣陽灣、彈子石。
無論從規劃、教育、交通、曝光度、政策傾斜等等因素,這兩個地方也在各方面印證了南岸未來的發展方向。