8月初，《求是》刊登「國家衛健委黨組」署名文章，給出人口負增長下「少子老齡化」將成為常態的結論。
這個背景下，「新一線城市」近些年快速發展，一個標誌就是人口增量。在「低生育率危機」下，因高人口基數帶來一線轉機。以西安為例，近些年迎來史上最高的「嬰兒潮時期」。
時代：「負增長時代」到來
可以明確的是，中國將進入人口負增長時代。
這背後，生育政策不斷放開，各種類型措施陸續出台。可以說，這「不是周期性的，不是稍縱即逝的，幾乎是長期的趨勢」。這意味著，中國已來到新的人口轉折點或將帶來新的衝擊。
日前，《求是》雜誌刊登了一篇專題文章，評判中國人口「長期累積的人口負增長勢能進一步釋放」，得出「十四五期間人口將負增長」的結論。
這裡，我們做一個分析和總結：
第一，人口將開始「負增長」：中國生育水平持續走低。《求是》發文中稱：「經濟負擔重、子女無人照料和女性對職業發展的擔憂等，成為制約生育的要障礙。低生育率，成為影響人口均衡發展的最主要風險。」
第二，家庭將日益「小型化」：「七普」顯示，2020年中國平均家庭戶規模降至2.62人，較2010年減少0.48人。這標誌著——曾經「一家三口」，正在逐步消失。這種現狀，也意味著「養老和撫幼功能弱化」。
第二，老齡化程度將持續加深：根據預計，2035年前後中國將進入重度老齡化（60歲以上占比超30%）。經驗顯示，這種將對社會保障制度和醫療保障制度改革帶來深遠影響，也將給城市帶來巨大的財政壓力。
2022年7月30日，《2022中國財富論壇》有發言：大概今年或者明年，中國人口將達峰值，隨後進入負增長。同時，印度人口超中國，且將來差距會非常顯著。
數據顯示，2020年中國人口自然增長率僅1.45‰，2021年更低至驚人的0.34‰。實際上，2021已發布29個省市中，有30%地區增長率為負數。可以說，2022年「負數時代」，幾成定局。
在這場史無前例的人口變化中，沒有城可以避免。
時代：西安「嬰兒潮」時代
「出生率危機」下，出生人口最多的地方，只能來自高人口基數地區。
「七普」顯示，人口明顯向重點城市聚集。以廣東省為例，連續四年出生人口位列第一，粵深莞成為絕對人口增長城市；以江浙兩省為例，即使出生率接近負數，但蘇杭兩城等出生人口也居高位。
這背後，與大量年輕人口的進入有關。低出生率時代，高基數人口必將帶來大量新生。這個時期，西安迎來史上最龐大規模的「嬰兒潮」。
為客觀呈現這種變化，我們統計了西安這70餘年來情況：
從2006年開始，西安新生兒數量「重返8萬台階」。這一波「嬰兒潮」，一直持續到現在。直至2021年，這十六年累計出生達154萬。最近六年更為明顯，新生兒總量達70餘萬，占這十六年來的45%。
從數據上可以看到，2017～2020西安連續四年超過12萬（若非疫情影響，近兩年亦將保持在12萬左右）——為史上以來最高峰，在西安歷史上絕無僅有。
低生育時代，沒有城市可以避免（見下圖）。需要說明的是：七普」前，西安人口總量失真，產生了遠高於全國的出生率。「七普」後，常住人口數量修正後，人口自然增長率斷崖式下滑是必然。
這個「嬰兒潮」，讓西安新生兒量位列全國前十：一來，這與西安近些年高速發展有關；二來，與年輕人聚集直接關聯。
對此，我們需要清醒的認知：若無西安這個超大「容器」，北方人口流動可能是另一番景象。相對比東北和中部流向外省，這起碼是「省內流動和區域流動」。西安的高速發展，又為年輕人安家提供了基礎。
新生兒，也成為西安人口增量主力。「七普」西安增量448萬，至少有15～20%來自這波「嬰兒潮」。
有人會理解，這將給教育和醫療等帶來不小考驗。但是，人是萬物的尺度、是一切的根本。所以，「嬰兒潮」之於西安的意義更為積極。
回溯：如何理解「嬰兒潮」
作為世界最大的發展中國家，區域不平衡，一些生態脆弱、資源匱乏地區人口與發展矛盾仍然比較突出。
從這個角度來看，這也是人口向大型城市轉移的底層邏輯。在人口「負數時代」，它的意義就更為凸顯。那麼，「嬰兒潮」就是結果。
嬰兒潮（baby boom），指的是在某一時期及特定地區，出生人口大幅度提升的現象。這個詞的首次出現，主要指美國二戰後的「4664」現象——從1946年至1964年，這18年間嬰兒潮人口高達7800萬。
對中國來說，1949年以後出現過三次「嬰兒潮」：
第一次，建國後鼓勵生育的政策：那時一個家庭四五個孩子很正常，人口增長率將近300%。但當時中國人口有5.4億，基數小。
第二次：1962年三年自然災害後：高峰從1965年，持續至1973年，我國歷史上出生人口最多、對後來經濟影響最大的主力嬰兒潮之一。出生率在30～40‰之間，10年共出生近2.6億。
第三次：進入1986～1990年：上次「嬰兒潮」新增人口成家立業，產生第三次嬰兒潮。因計劃生育政策，總量雖不及上次但也有1.24億，撐起了一個代表名詞——「80後」。
值得注意的是，眾多「80後」、「90後」一代也陸續成家立業。二十一世紀的前15年，中國進入新一輪的「嬰兒潮」。但是受到由於低生育率，這個「嬰兒潮」從全國層面，轉向了重點城市。
可以看到，無論是國內還是國外，「嬰兒潮」往往代表未來的一種可能。
為何要「重估西安人口」中，「城記智庫」認為：
1、調整人口統計方式：常規抽樣調查數據，容易忽略龐大新生兒這個「定量」，必將使得常住人口數據誤差。從這個角度，必將對人口增量產生預判。
2、城之大計的長期化：龐大的新生兒數量，意味著對相關醫療、教育及其相關城市配備，有著持續不斷的「強需求」。這些，要成為長期化的城策。
2、建立更年輕的城市：「少年強則國強」。歷史，是這座城的底色；年輕化，則是這座城的未來。西安，要為年輕化的超大城市時代做準備。