提起「甘泉」二字，很多人的第一印象想必都是漢代的甘泉宮，這是一座漢代皇帝避暑的離宮，位於今陝西省咸陽市淳化縣境內。還有位於陝西省延安市中部的甘泉縣，甘泉、米脂二縣因「革命搖籃」延安而聞名，知道的人也不少。但很多人可能並不知道，在江蘇揚州的歷史上也曾經有一個甘泉縣。
清雍正九年，清世宗雍正帝將揚州府江都縣一分為二、置甘泉縣，甘泉縣因境內的甘泉山而得名甘泉，清代的江都縣和甘泉縣都是揚州府的附郭縣。何謂附郭縣？這是中國古代的一個行政名詞，指的是縣府同治的縣，即縣治與府治同城，清代的揚州府衙、江都縣衙和甘泉縣衙都位於揚州城內。
清代的江都縣衙位於汶河邊上、毗鄰揚州府學，大致位於現在揚州市中心的金鷹購物中心附近。劃重點，清代的江都縣衙並不是位於後來的江都縣城——仙女鎮，而位於今揚州市區的市中心汶河路一帶！新中國成立之後，填河造路，汶河被填平、成了現在的汶河路，清代的江都縣衙也被完全拆除，今已無跡可尋，附近僅殘存一塊清代揚州府學的石碑。
但清代的甘泉縣衙現在還殘存有少量建築，就位於揚州市區的甘泉路上，甘泉縣衙的絕大部分建築已經被拆除了，目前僅剩縣衙大門。而甘泉路的得名，正是因為這座清代的甘泉縣衙。
換句話說，清代的揚州府雖然有江都縣和甘泉縣，但這兩個縣都沒有縣城，它們都是揚州府的附郭縣，兩個縣的縣衙都位於揚州城內，與揚州知府同城辦公。現在揚州市江都區的區治——仙女鎮，成為江都縣城時已經是1949年了。而甘泉縣則早在1912年就被北洋政府撤銷、併入了彼時的江都縣。
除了揚州府衙、江都縣衙和甘泉縣衙之外，清代的揚州城中還有一座等級更高的衙署——都轉江淮鹽運使司，位於今揚州市區的國慶路上，毗鄰著名旅遊景點——東關街。國慶路，原名運司街，與甘泉路一樣、因都轉兩淮鹽運使司而得其名。目前，市府東大院外牆仍然殘存有清代都轉兩淮鹽運使司的大門。清代的都轉江淮鹽運使是文職從三品，等級要遠高於從四品的揚州知府，是清代駐揚州的最高品級官員。