美國拆散歐盟之心不死,朔爾茨想改革,三次滅國的波蘭跳出來了

墨寫東瀛話春秋 發佈 2022-08-11T21:54:19.398716+00:00

近日,波蘭總理莫拉維茨基一通檄文投到德媒《世界報》,痛斥歐盟正在實行事實上的「寡頭政治」,並聲稱歐盟內部正面臨「帝國主義威脅」。

「歐盟內部存在『帝國主義』!」當反俄急先鋒波蘭突然調轉槍口,對準歐盟內部輸出,深處能源困境和通貨膨脹的歐盟又開始新一輪內訌了。

近日,波蘭總理莫拉維茨基一通檄文投到德媒《世界報》,痛斥歐盟正在實行事實上的「寡頭政治」,並聲稱歐盟內部正面臨「帝國主義威脅」最後,莫拉維茨基圖窮匕見,直斥歐盟的話語權已經被德法等大國掌控,其他較小成員國的聲音正在被忽視。

到底是什麼事情,讓反俄急先鋒突然對歐盟內部開槍了呢?事情得從德國總理朔爾茨倡議廢除歐盟一票否決制說起。6月份時,朔爾茨就公開提出,歐盟應該改革其在外交政策等關鍵領域的投票規則,廢除目前的一票否決制,改為合格多數制,以防止個別國家阻礙決策進程。

在這之後,歐洲議會也通過議案,建議歐盟取消「一票否決制」的相關條款,以懲罰那些違反歐洲價值觀的成員國歐委會主席馮德萊恩也站出來大吹法螺,表態說,歐盟應該加快行動,全票表決通過制已經不再有任何意義。

對於取消一票否決制這件事,歐盟這灘水很深、也很混,各方利益交織纏繞,剪不斷理還亂。表面上看,朔爾茨是在批匈牙利,因為匈牙利不止一次在對俄能源制裁上投反對票,極大阻礙了歐盟的對俄制裁進程。但匈牙利親俄,波蘭反俄,歐盟收拾匈牙利,波蘭不應該支持嗎?這就不得不往深里挖歐盟一票否決制後面的權力遊戲了。

歐盟之所以能夠發展為今天的27個成員國的超級大聯盟,得益於一票否決制。它是歐盟給入盟各國的一個定心丸:如果歐盟決策損害成員國利益,無論你這個國家大小、人口多寡都能說「不」。一票否決制本質上是少數決定多數,上到價值觀的話,它是歐盟對入盟成員國的「民主」承諾。

但一票否決制雖然以民主之名,成就了如今的歐盟,但也制約歐盟的發展。用德國外長貝爾伯克的話就是,個別成員國利用一票否決權劫持了歐盟。個別國家是誰?有人說是匈牙利,但莫拉維茨基如此跳腳,無疑是被戳中痛處了。

可以預見的是,一旦一票否決制被廢除,權力得到集中的歐盟將逐漸強大起來,最後甚至將不可避免地與美國主導的北約展開競爭。因此對於歐盟的崛起,大洋彼岸的美國是最為警惕的。甚至可以說,冷戰結束之後,北約既是西方對抗俄羅斯的工具,也是美國在歐洲楔下的一個釘子,保證歐洲的分裂,以實現美國利益的最大化。

北約不是美國在歐洲唯一的一步棋,美國在歐盟內部也有自己的棋子。其中最顯眼的就是波蘭,此次俄烏衝突,波羅的海三國也徹底暴露了。一旦一票否決制被歐盟廢除,波蘭將再也不能有效牽制歐盟,這也意味著,在美國人眼裡,波蘭的利用價值將大幅下降。

朔爾茨提出取代一票否決制的方案是合格多數制,就是按照各成員國人口比例分配票數。在這個規則之下,歐盟權力將重歸於歐洲鋼鐵聯盟六個初始成員國手裡——德法意三巨頭,外加荷蘭、比利時、盧森堡。這六國的人口已接近2.4億,超過歐盟總人口(4.47億)的一半。如果廢除一票否決制,在簡單多數的投票中,他們六國就能直接決定歐盟的政策走向。更別說,歐盟另外一個人口大國西班牙,向來也站在西歐一邊。

如果從這一角度來看,莫拉維茨基的歐盟「寡頭政治」說,似乎也並沒有錯。因為在朔爾茨提倡的合格多數制下,中東歐乃至巴爾幹半島地區的歐盟成員國,他們將實質上將被剝奪決定歐盟政策走向的權力。除此之外,西歐將憑藉其強勢的經濟,進一步盤剝其他地區。波蘭總理口中的「帝國主義威脅」也正源於此。

當然,莫拉維茨基也絕非出於公義為其他國家喊話。在痛斥德法等國掌控歐盟權力,被普京「誘惑」的同時,這位波蘭總理聲稱,歐洲之所以淪落到如此境地,根源在於歐盟忽視小國的意見,拒絕傾聽「真理」的聲音。而在莫拉維茨基看來,「真理」的聲音一直來自波蘭,在與俄羅斯關係上,波蘭比其他國家更有經驗。

在這之後,莫拉維茨基又是一套「辱德」標準論述,聲稱如果歐洲都聽從德國的意見,那麼「北溪一號」「北溪二號」都將繼續運行,歐洲對俄能源依賴仍將不可逆轉;如果歐洲都以德國那樣的規模和速度向烏克蘭運送武器,俄烏衝突早就以俄羅斯的絕對勝利為結果終結了……

朔爾茨提出的廢除一票否決制的提議更是遭到了莫拉維茨基的狂風暴雨般批駁。他怒斥歐盟並未在新冠疫情以及俄烏衝突中發揮英有的作用,並聲稱,俄烏衝突之下,歐盟正處在一個歷史的轉折點,並面臨著兩個任務;一是打敗「俄羅斯帝國主義」;二是打敗歐盟內部的「帝國主義威脅」。

莫拉維茨基這篇「檄文」看似是對準德國瘋狂輸出,實則是罵了一片。俄烏衝突對於歐盟而言似乎是一個改革的契機,因為即使是再推崇歐盟民主那一套的人都承認,在面對危機之時,歐盟囿於自身制度,毫無執行力可言。

歐盟真能廢除一票否決制嗎?恐怕很難。一旦廢除一票否決制,就意味著歐盟放棄對入盟成員國的「民主」承諾,歐盟本身就是基於「價值觀」湊在一起的聯盟,在「民主價值觀」這套理論下,歐盟各國才有可能放棄歷史仇怨抱團取暖。如果唯一的粘合劑都沒了,那這個聯盟只能轟然崩塌。

朔爾茨剛提了廢除一票否決制,一個「帝國主義」的大帽子就扣上來了。這背後除了可能有美國拱火外,從另一個側面來看,這也是三次亡國的波蘭,在歷史經驗下的極端警惕。外有美國盯著,內有波蘭這樣的二五仔,歐盟企圖通過建立「國家聯邦」集中權力的願望註定只能是鏡中花水中月。

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