以下是 2022 年 7 月 28 日,國會研究服務報告,海軍部隊結構和造船計劃:國會的背景和問題。
從報告中
海軍當前和計劃中的規模和組成、海軍艦艇採購的年率、海軍造船計劃的預期負擔能力以及美國造船業執行海軍造船計劃的能力一直是國會國防的監督事項委員會多年。
2016 年 12 月,海軍發布了一項部隊結構目標,要求實現並維持一支由 355 艘特定類型和數量的艦艇組成的艦隊。根據 2018 財年國防授權法案(2017 年 12 月 12 日的 HR 2810/PL 115-91)第 1025 條,美國制定了 355 艘艦艇的目標。355 艘艦艇的目標早於川普和拜登政府的國防戰略,並未反映海軍希望在未來幾年轉向的新艦隊架構(即新的艦艇組合)。這種新的船隊架構將具有較小比例的大型船舶、較大比例的小型船舶以及大型無人駕駛車輛 (UV) 的新第三要素。
海軍於 2022 年 4 月 20 日發布的 2023 財年 30 年(FY2023-FY2052)造船計劃展示了三項關於海軍繼任部隊級目標可能性的研究結果。這些研究要求未來的海軍擁有 321 至 404 艘載人艦艇和 45 至 204 艘大型無人艇。海軍於 2021 年 6 月 17 日發布的一份遠程海軍造船文件反映了其中一些研究,概述了未來海軍將包括 321 至 372 艘載人艦艇和 77 至 140 艘大型無人艇。據報導,2022 年 7 月向國會提交的一份國會授權的作戰部隊艦艇評估和要求 (BFSAR) 報告要求海軍擁有 373 艘作戰艦艇。
海軍提出的 2023 財年預算要求 279 億美元的造船資金用於採購 8 艘新艦艇,其中包括兩艘維吉尼亞 (SSN-774) 級攻擊潛艇、兩艘阿利伯克 (DDG-51) 級驅逐艦、一艘星座 ( FFG-62) 級護衛艦、一艘 LPD-17 Flight II 級兩棲船、一艘約翰·劉易斯 (TAO-205) 級加油船和一艘納瓦霍 (TATS-6) 級拖曳、打撈和救援船。海軍提交的 2023 財年預算顯示,第 9 艘兩棲攻擊艦 LHA-9 也被要求在 2023 財年採購。
根據前一年國會授權和撥款行動以及 2021 財年國防授權法案 (NDAA) 第 126 條(2021 年 1 月 1 日 HR 6395/PL 116-283),CRS 報告了海軍造船計劃,包括本報告,將 LHA-9 視為國會在 2021 財年採購(即授權和提供採購——而不是預先採購 [AP]——為其提供資金)的船舶。海軍官員將 LHA-9 在海軍 2023 財年預算提交中的清單描述為一艘被要求在 2023 財年採購的艦艇,這是一種疏忽。海軍提出的 2023 財年預算還提議退役 24 艘艦艇,其中包括 9 艘相對年輕的瀕海戰鬥艦(LCS)。
2022 年 4 月 20 日發布的 2023 財年 30 年(FY2023-FY2052)造船計劃包括三個潛在的 30 年造船概況和由此產生的 30 年兵力水平預測,稱為備選方案 1、2 和 3。備選方案 1和 2 假設造船資金在 2023 財年至 2027 財年五年期間沒有實際增長(即高於通脹),而替代方案 3 假設造船資金在 2027 財年之後有一定程度的實際增長。根據備選方案 1,海軍將在 2035 財年達到 300 艘載人艦艇,到 2052 財年增長到 316 艘載人艦艇。根據備選方案 2,海軍將在 2035 財年達到 300 艘載人艦艇,到 2052 財年增長到 327 艘載人艦艇。根據備選方案 3,海軍將在 2033 財年達到 300 艘載人艦艇,到 2052 財年增長到 367 艘載人艦艇。