孫興傑:特拉斯眼前的英國,比柴契爾時代更艱難

直新聞 發佈 2022-09-23T08:29:45.535899+00:00

直新聞:據英國《衛報》20日報導,英國新任首相特拉斯在與美國總統拜登的首次雙邊會談前承認,英國可能在數年內都不會與美國達成自由貿易協議。

直新聞:據英國《衛報》20日報導,英國新任首相特拉斯在與美國總統拜登的首次雙邊會談前承認,英國可能在數年內都不會與美國達成自由貿易協議。您怎麼看特拉斯當選後英國面臨的形勢?


特約評論員 孫興傑:對於特拉斯來說,當選首相後的確面臨著一個艱難時刻,她剛就職後兩天,英國女王去世,在位時間最長的國王去世了,代表著一個時代的結束,對女王來說最大的變局就是大英帝國的落幕,而女王的去世更是對英國國家身份的拷問,在未來,英國將以一個什麼樣的國家自處和面對世界。我認為,這是特拉斯上任之後面臨的最大挑戰,或許比當年柴契爾夫人面臨的挑戰還要大。


首先,英國「脫歐」雖然已經完成,但是「脫歐」之後的內外政策還沒有成型,詹森是個強硬的「脫歐」派,而特拉斯作為詹森的繼任者和支持者,大概率會延續詹森時期的政策。「脫歐」之後,英國如何與歐洲大國和歐盟相處是很大的挑戰,強勢「脫歐」的英國首相下台了,但是強烈反對「脫歐」的歐洲大國領導人還在台上,這就是為什麼特拉斯不確定法國總統馬克龍是不是自己朋友的原因。


其次,英國經濟現在非常困難,通脹率已經兩位數,特拉斯在競選期間的確提出了自己的經濟政策,但是英國面對的不只是一國的通脹,而是一場全球範圍內的經濟下滑,尤其是能源問題。英國雖然不依賴俄羅斯的能源,但是國際能源市場因為地緣政治危機而處於劇烈震盪之中。


第三,「脫歐」之後的英國需要重新融入世界,需要重新跟世界建立貿易關係,原來作為歐盟成員國享受的待遇沒有了,當然,特拉斯在擔任首相之前,就曾接手或者負責過這方面的事務。也正因如此,特拉斯也知道英國重新進入世界經濟體系並且獲得理想地位的難度是非常大的。川普任內是支持英國「脫歐」的,甚至拿英美自貿協議來誘惑詹森,但是拜登上台之後,美國的政策也發生了變化,尤其是拜登還是愛爾蘭裔,特拉斯在與拜登首次會談之前釋放出對英美自貿協議不抱期待,也算是比較務實的做法。


最後,我們需要看到的是,「脫歐」之後的英國處於身份迷失的狀態,現在能夠看到的是,大英帝國傳統的回歸,比如說,英國對烏克蘭強有力的支持,特拉斯宣布明年給予烏克蘭更大力度的支持,並且認為烏克蘭的安全就是英國的安全。事實上, 烏克蘭問題已經成為英國在大西洋共同體內部獲得地位和身份的重要的議題,英國已經成為僅次於美國的援烏克蘭的大國。如果回顧一下歷史就會發現,英國現在的外交戰略更接近19世紀,雖然大英帝國不存在了,但是英國外交中的帝國戰略思維依然存在,防止歐亞大陸出現任何挑戰海上霸權的大陸強權。「脫歐」之後,英國力圖要建立所謂的全球不列顛,比如更頻繁地介入到亞洲,除了加入英美澳三方安全合作協議之外,還積極謀求加入到CPTPP。特拉斯面臨的挑戰就在於,英國傳統的外交戰略能不能幫助英國從歐洲脫離出來之後,進入世界。



直新聞:日韓兩國就領導人是否在紐約聯大期間舉行會談,發出了不同的信息,尹錫悅此前表示要通過一場大妥協,面向未來解決問題,您怎麼看日韓關係的前景?


特約評論員 孫興傑:日韓就領導人會晤的事情發出了不一樣的信息,表面上看是說哪一方更積極主動一些,但本質上則是外交主導權的問題,如果雙方就會晤的問題達成共識的話,可以同步發布會晤的信息,但是韓國一再釋放韓日領導人在紐約會晤的消息,引起了日本的不滿。最後,尹錫悅總統也不得不說,沒有什麼信息透露。韓國最先發布信息,也就拿到了主動權,這是日本不願看到的。


尹錫悅總統建議通過「大妥協」來改善韓日關係,這種想法不能說沒有道理,但是在現在的情勢之下則顯得不專業,至少不職業。尹錫悅總統的外交學習能力很強,但是終歸不是職業外交人員,相比之下,日本首相岸田文雄算是外交的老將。外交當然要通過妥協達成共識,但是如何達成妥協,尤其是「大妥協」,確實非常困難。當年川普總統也是希望通過大交易來解決朝核問題,但是並沒有實現。素人出身的總統低估了外交的複雜性和專業性,尹錫悅總統的設想很大膽,但也是低估了其中的複雜性。日韓關係改善面臨著一系列的障礙和難題,擺在桌面上的就是強制勞工的賠償問題,2019年以來,日韓多次試圖打破僵局,但是並沒有成功。這一事件涉及到日韓兩國的國民情感和國家尊嚴,很難通過實際利益的交換和妥協解開這個死結。除此之外,日韓關係還面臨著美國的障礙,美國當然希望撮合日韓,但是日韓兩國也在競爭主導地位,在美日韓三邊不均衡關係中,日韓都希望成為美國在東北亞的代表,此前,安倍和菅義偉領導下的日本無疑成為美國倚重的支柱國家,岸田文雄不會改變既定的路線,而尹錫悅上台之後獲得了拜登的青睞,多少讓日本有些不舒服。


歷史問題以及積存已久的國民情感,再加上複雜多變的東北亞局勢,日韓關係的緩和之路並不平緩,而畢其功於一役的「大妥協」也可能是韓國急躁心理的映照吧。

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