拉美國家「向左轉」,疏遠美國,但「美國烙印」根深蒂固難消除

韋爲大觀 發佈 2022-10-21T20:25:19.376281+00:00

拉美第一大國巴西即將迎來選舉「最終決戰」,美國干涉的身影若隱若現。拉美諸國雖對美國的干涉深惡痛絕,但「美國太近,天堂太遠」仍是無奈現實。巴西總統選舉本月底將進行最終投票,左翼候選人盧拉和現任總統博索納羅將迎來「最終決戰」。

拉美第一大國巴西即將迎來選舉「最終決戰」,美國干涉的身影若隱若現。拉美諸國雖對美國的干涉深惡痛絕,但「美國太近,天堂太遠」仍是無奈現實。

巴西總統選舉本月底將進行最終投票,左翼候選人盧拉和現任總統博索納羅將迎來「最終決戰」。過去一年中,美國總統國家安全事務助理沙利文、中情局局長伯恩斯等高官的接連訪巴,其用意不言自明,凸顯華盛頓試圖影響巴西選舉的企圖。事實上,美國政府對巴西政治介入只是其干涉拉美政局的冰山一角。離世界第一發達國家近,並沒有給拉美國家帶來繁榮與發展,相反,卻處處受到美國的掣肘和插手,被美國視為自己的「後院」。「拉美化」甚至成為拉美國家治理失敗的代名詞。

「離天堂太遠,離美國太近」,道出拉美辛酸

回顧歷史,美國主要依靠三種方式,對拉美國家進行控制,讓拉美國家成為自己的「後院」。

其一,政治上的干涉。美國歷史上頻繁對拉美國家進行政治干涉乃至直接軍事介入。例如對委內瑞拉,美國就實施了一系列石油、礦業、金融、食品、藥物等制裁,甚至試圖扶持親美領導人,推翻馬杜羅政權。對古巴,美國在上個世紀武力干涉失敗後,對古巴實施了長達數十年的經濟制裁和政治打壓,封鎖和孤立古巴政權。這樣的例子數不勝數。

其二,經濟上的控制。美國利用自身的實力地位及雄厚的資本,長期以來一直控制著很多拉美國家的經濟命脈,不少拉美國家在經濟上高度依賴美國市場、資本和技術近年來,美國為了抗衡中國一帶一路倡議在拉美影響,開始提出一些針對性經濟倡議,如基礎設施倡議等,但在美國民粹主義及貿易保護主義抬頭大背景下,這些倡議大多是口惠而不實,並不能真正落到實處,給拉美國家帶來實實在在的經濟利益。美國長期以來對拉美國家的經濟控制和盤剝,使不少拉美國家淪為美國的經濟附庸,或經濟結構單一,發展嚴重滯後。

其三,美國的人才虹吸效應。由於長期經濟發展的滯後與不平衡,一些拉美國家社會治安混亂,就業機會稀缺,很多拉美人只得背井離鄉湧入美國。在大量湧入美國的拉美移民中,一部分是接受高等教育、有一技之長或具有經濟實力的社會精英。大量拉美移民湧入美國,特別是社會精英人才移民美國,顯然對拉美國家的發展造成嚴重不利影響,進一步加劇了拉美國家的經濟社會發展困境。

拉美國家「向左轉」,聲討美國抱團自救

面對美國的干涉和控制,拉美國家一直在與美國作鬥爭。離美國太近、離天堂太遠,就反映了拉美國家對美國的不滿和無奈。近年來,事情似乎有了些新的變化,隨著拉美多國政治氣候的「向左轉」,美國長期的霸權主義遭到拉美國家的廣泛批評和抵制。有英國分析人士表示,如今在西半球,已變成美國尋求拉攏其他國家,而不是由別人來拉攏它。

拿前段時間舉辦的美洲峰會來說,時隔28年,美國再次成為美洲峰會的主辦方,同時也是美國總統拜登上台後,首次針對拉美國家舉辦的重大外交活動,這一峰會一度被外界視為「美國回來了」的重要舉措。但美國卻以人權為由將幾個「不聽話」的國家排除在外,這一舉動遭到拉美國家大範圍的抵抗,多位美洲國家領導人缺席。不僅如此,美洲國家還在在第52屆美洲國家組織大會上,公開批評美國是美洲不平等和歧視現象的罪魁禍首。此外,包括宏都拉斯、尼加拉瓜在內的中美洲8國提出要組建超國家組織——中美洲聯盟。儘管這一提議尚不成熟,但能反映出美洲國家正在自尋出路。

拉美國家抱團對美國說不,意味著什麼?

對於拉美國家疏遠美國的現象,有英國專家認為,美國對拉美的影響力正在下降。這對於極力強調「美國又回來了」、要恢復美國在全球領導權的拜登來說,可不是什麼好消息。從長期來看,還會影響美國和拉美國家合作打擊非法移民及毒品問題。

不過,拉美國家與美國的疏遠,並不能理解為二者關係已經發生實質性變化。畢竟,拉美國家離美國太近,美國的政治、經濟和文化影響在拉美根深蒂固,難以徹底割裂。長期來看,「疏而不離」或許才是美拉關係的主調,這一點,在未來很長時間內應該不會有變化。

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