黃埔這6條舊村又被重點關注,未來2年要衝刺?

樂居網廣州 發佈 2022-11-02T08:46:58.455335+00:00

10月28日,黃埔區一次性批覆了3個舊改項目的改造實施方案,包括雙沙村、珠江村和湯村。這讓平淡無奇的十月份,紅紅火火收尾了。

黃埔舊改又爆發了。

10月28日,黃埔區一次性批覆了3個舊改項目的改造實施方案,包括雙沙村、珠江村和湯村(五福堂一、二社)。這讓平淡無奇的十月份,紅紅火火收尾了。

但是,今天的主角並不是這三個舊改項目,而是一條被忽視的舊消息。

10月中旬,黃埔區新龍鎮總體提升規劃方案採購項目對外招標,將對鎮域面積約75.14平方公里,共有1個社區和11個行政村,預算金額為236萬元。

根據項目要求,新龍鎮需要通過綜合研判,結合舊改實施方案,落實上位規劃要求,總體提升鎮域各類專項,推動新龍鎮省級城鄉融合試點實施方案建設。

有兩個重點:鎮域各類專項提升,結合舊改實施方案。

前一個,指新龍鎮教育、交通、醫療、商業、生態等各個方面要提升、優化;後一個,指舊改將成為新龍鎮各類專項提升的重點工作。

還記得,今年5月份,黃埔區公布的首批31條舊村推進名單嗎?其中,7條「未批已拆」舊村出現在其中,而有5條舊村位於新龍鎮。

如今,答案出來了。

01 新秀的崛起

先看一段歷史。

新龍鎮,位於廣州市東北部、黃埔區北部,是黃埔區最大的街鎮。其由九龍鎮區劃調整後誕生,也是廣州市最年輕的鎮級建制,成立於2019年5月。

新龍鎮,來源:廣州黃埔發布

資料顯示,成立時,整個鎮面積約75.87平方公里,總人口約4.24萬人。下轄金坑、均和、福山、福洞、麥村、大坦、九樓、逕頭、新田、洋田、鎮龍11個村委會和鎮龍1個社區居委會。

不過,成立時,新龍鎮雖然有很多重點規劃項目,共有30個征拆建設,包括13個道路和市政建設項目、13個民生項目、4個重點產業項目。

比如:新百廣城際軌道、鎮龍交通樞紐一體化項目、花莞高速、寶能汽車項目、福山循環產業園等。

但是,隨著上述項目的不斷征拆、落地,廣州市發現,黃埔區新龍鎮其實在這個發展過程中,各個方面都得到了很大提升,卻缺乏一個總體建設方向。

直到去年7月,廣州發改委發布了《關於印發廣州市城鄉融合發展省級試點實施方案的通知》,內容提到,黃埔區新龍鎮、白雲區鍾落潭鎮兩個城鄉融合發展試點實施方案已獲得批覆。

這意味著,新龍鎮的總體建設方向和目標,終於定下來了。根據上述實施方案,新龍鎮提出了兩個主要目標:

到2022年,城鄉融合發展體制機制初步建立,初步形成一批以超大城市中心鎮為特色、可複製可推廣的城鄉融合發展「黃埔經驗」;

到2025年,城鄉融合發展體制機制更加完善,形成以超大城市中心鎮為特色、發展模式成熟的城鄉融合發展「黃埔模式」。

具體建設任務有4個方面,即打造知識經濟為引領的城鄉產業融合典範、持續推動「三舊」改造改革創新、推進新型城市基礎設施體系建設、健全適應現代都市發展的農村經濟運行機制。

其中,建設完成後,有幾項數據是市民清晰感受到的,比如:積極推動20個重點舊村改造項目,交通全面實現灣區城市1小時、廣州主城30分鐘的「交通圈」和「生活圈」,加快籌建黃埔大學、建成知識城南方醫院等。

科教創新城啟動區效果圖

回顧這段歷史,也就明白為什麼會進行新龍鎮總體提升規劃方案的招標工作。

後者,可以視為新龍鎮開展城鄉融合發展試點的細分方案,也是鎮域整體建設的優化工作。

根據招標文件顯示,提升規劃工作時間預計為2年,將五個階段、三個方面開展,包括總體研判、專項統籌、實施傳導,將深度梳理目前用地、道路、商業、公服、市政、開放空間及交通現狀情況及問題。

這對於成立僅3年半的新龍鎮來說,無疑是要衝刺一個新高峰,迎來新面貌。

02 舊改是重點工作,加快推進

毫無疑問,無論是廣州發改委公布的試點方案,還是本次的招標文件,都反覆提及,舊改是推動新龍鎮建設的重要工作。

早在,新龍鎮成立不久後,@廣州黃埔發布 已經強調新龍鎮的發展就在於舊村改造和征拆建設。

2020年7月,黃埔區也公布了多項工作成果,比如200多天拆出了一條大路:廣汕公路金坑至鎮龍段改擴建,完成廣州鐵路樞紐東北貨車外繞線、珠三角城軌、花莞高速等全長約25公里的征拆任務,完成寶能新能源汽車、科北變電站、中國科學院大學征地簽約等。

上面已經提到,廣州發改委公布的試點實施方案中,「三舊」改造是新龍鎮的重要建設任務。具體來看,新龍鎮將實施舊村拆遷三年攻堅行動方案,形成一批全省「三舊」改造可複製推廣的經驗成果;加快廣汕路兩側、開放大道兩側、九龍湖周邊等重點區域征地拆遷與「三舊」改造進度。

又在本次招標文件中,舊改實施,成為了推進用地、商業、市政、交通等各類專項的重要前提。

儘管舊改是各項工作的重要部分和前提,然而在廣州舊改進入大調整之後,我們可以看到,新龍鎮舊改也是被重創的一個。

「大調整」之前,新龍鎮共有8個項目納入舊改計劃,包括4個五年方案(鎮龍村分為東、西片)、4個十年規劃,但是全部舊村均為「未批先拆」項目。這決定了這些舊村要等審批之後,才能繼續推進。

隨後,洋田村成為首個過會的項目。在黃埔首批31條舊村中,鎮龍(東片區)、鎮龍(西片區)、逕頭村、新田村、九樓村也成為擠進名單中,成為了人們眼中的「意外選手」。

儘管在廣州市2022年城市更新計劃中,上述9個項目都被列入了前期工作項目,然後當首次出現名單中,新龍鎮已經開始加快轄內舊村改造工作。

比如,今年6月9日,洋田村完成了舊村改造實施方案編制工作,並對外公示。

7月15日,鎮龍村(西片區)舊村改造項目公布了範圍內改造現狀建設情況;此時,該舊改項目已經在進行復建房、融資房同步在建,首批回遷指日可待。

到了8月份,區級領導帶隊前往金坑村、鎮龍村東片區督查和召開舊村改造工作推進會,明確提出要加快推進這2條舊村的改造工作。

同時,初步了解,逕頭村、新田村今年尚未有新的動態出現。九樓村,則有市場消息稱,實施方案計劃在今年9至10月完成批覆,現在看來,還要再等等。

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