即將到來的2022年美國中期選舉被視為是總統大選的前哨戰，結果不僅能影響拜登後兩年執政，也對美國內政外交影響深遠。今天我們就來談談美國人對中期選舉有何期待，以及有可能影響中期選舉結果的幾場關鍵選戰？

一、美國人對中期選舉熱情高漲，原因何在

民調顯示，今年選民對中期選舉的關注度極大，參選熱情高漲。位於維吉尼亞州的民調機構（Echelon Insights）針對投票數據進行了預測，數據顯示大約會有1.256億美國人參與此次中期選舉投票。按照美國人口普查局給出的合格投票年齡總人口計算，這一數字大約占到53.4%。

（選民穿過競選標誌牆前往投票）

這是什麼概念呢？按照一貫規律來看，中期選舉關注度遠比不上總統選舉，選總統時投票率可達60%，中期選舉一般只有40%。這麼看來，今年投票人數或能打破2018年中期選舉的紀錄。

而且在一些能夠提前投票的州，已經有數百萬人投票。其中關鍵的「搖擺州」----喬治亞州，在提前投票的第一天，統計的選民人數已經破了往年紀錄，達到了13.1萬人，比2018年同期投票人數增加了85%。

創紀錄的投票人數，反映出美國選民對改變現狀的迫切心態，也顯示出今年中期選舉的重要性。那麼，當下的美國人對這場選舉有什麼期待？想搞清楚這個問題，首先，我們要明確美國選民關心的到底是哪些問題？

影響中期選舉的三大因素

根據美國主流媒體的數據，今年中期選舉，選民所關注的問題主要有經濟、墮胎權和社會治安。這三大問題成為了民主黨與共和黨纏鬥的焦點，構成了影響中期選舉的主要因素。

（選民填寫選票）

• 首先是經濟問題，包括通貨膨脹、生活成本、能源價格等。從今年年初開始，經濟問題就成為美國人關心的焦點問題。美國決策情報公司（Morning Consult）的調查數據顯示，大約80%的受訪者認為這是一個重要話題。皮尤研究中心的民調數據則顯示，73%的受訪者認為食品和消費品價格很重要，69%的受訪者呼籲調整能源價格。另外，由於拜登政府面對經濟問題時表現不力，共和黨候選人的支持率比民主黨候選人平均高出13個百分點，分別是47%和34%。

需要注意的是，雖然人們普遍對拜登和他所在民主黨在經濟問題上的表現不滿，但是共和黨也並未提出更好的改善經濟方案，而是花費大量時間來把拜登政府和經濟問題掛鈎，並以此來抨擊拜登政府。

• 其次是社會治安，其中包括控槍、種族暴力等多個問題。這是個在美國國內爭論多年的老生常談話題，之所以會成為今年中期選舉的焦點，除了美國治安近年來每況愈下和民主黨對社會治安應對不力原因外，依舊離不開共和黨的炒作。在共和黨的選舉廣告裡，把城市描繪得失控、充滿暴力和犯罪，以此來增加選民的焦慮情緒。這使得犯罪成為了部分選民關注的頭等大事。但諷刺的是，共和黨始終反對控槍。

（墮胎權利倡導者和反墮胎抗議者示威）

• 第三點是墮胎權，今年保守派控制的最高法院推翻了1973年的羅伊訴韋德案，剝奪了女性的「墮胎權」後，這一話題的熱度開始上升。共和黨對最高法院的宣判，普遍支持；而民主黨則眾口一詞加以反對。最新的民調數據顯示，53%的受訪者認為，美國黨派對於墮胎權的態度，是他們決定誰上台的重要因素之一。墮胎權給民主黨爭取到了大量女性選民的選票。

上述這些因素中有一部分給民主黨帶來了希望，有一部分則給共和黨帶來了選票，幾個關鍵搖擺州的民調數據也在因此發生變化，不過，總體來說經濟還是影響最大的因素，CBS新聞、皮尤等多家媒體和機構的民調數據也證實了這點，畢竟不管其他問題取向如何，過日子是繞不開的。

明確選民關注的問題後，接下來我們聊聊中期選舉的程序問題。

中期選舉的目的與過程

（美國總統拜登和副總統哈里斯）

從字面含義看，「中期選舉」指的是在總統任期之間舉行的國會、州、地方選舉。

從深層含義看，民主黨和共和黨之間的爭奪戰主要圍繞國會控制權展開。按照美國三權分立的原則，想要成功通過一項法案，首先需要得到國會兩院批准，然後交由美國總統簽字。目前民主黨控制著國會眾議院和參議院。在眾議院，民主黨席位以220比212占優勢；在參議院則雙方持平，票數相同時，副總統哈里斯的關鍵一票尤為重要。雖說優勢微弱，但理論上拜登所在的民主黨控制著白宮和國會。

拜登執政一年多以來，包括《經濟紓困法案》、《基礎設施投資和就業法案》、《晶片和科學法案》和《通脹削減法案》在內的幾項重要法案，能夠成功落地，也得益於民主黨對國會的控制權。不論出台後對支持率的影響究竟幾何，這些法案都是民主黨最重要的政績。所以站在民主黨的角度看，接下來兩年裡，拜登政府的執政若想順利，就必須維持在國會的優勢。

那麼中期選舉到底怎麼選呢？眾議院是全部435個席位都需要新選，參議院則是100個席位中的1/3，也就是34個席位需要改選。另外，今年36個州也會重選州長，眾多的地方行政、立法機構也將在11月8日舉行選舉。總而言之，今年的中期選舉不僅會直接影響國會的控制權，也成為美國2024年總統大選的風向標。

（一年前，佩洛西再次當選美國眾議院議長）

站在美國民眾的角度看，川普上台以來，美國兩黨競爭有極端化發展的趨勢，疫情催生出一系列社會問題，通脹、經濟衰退、生活成本上漲、槍枝泛濫、社會治安、種族矛盾、墮胎權等問題，使得美國社會陷入了冷戰結束以來最為割裂的狀態。因此，美國民眾迫切地希望通過選舉，來改變現狀。這種期待也才使得今年的中期選舉熱度比往年更高，民眾投票積極性也遠超以往。

二、關鍵戰場都在哪裡，戰況如何？

和總統選舉類似，中期選舉爭奪的焦點一般還是在於戰況膠著、支持率接近的州，選民關注的問題，也給了民主黨和共和黨政客足夠的議題操作空間，並成為了六大搖擺州主要爭論的議題，從而能夠直接或間接影響中期選舉。

六場關鍵選戰，可能決定參議院命運

六大搖擺州包括亞利桑那州、喬治亞州、威斯康星州、賓夕法尼亞州、內華達州和俄亥俄州，前4個州在2020年從川普轉向拜登。這些州有多個關鍵團體和族群，因此，這6個搖擺州的選戰被普遍認為：有可能決定參議院命運。

（馬克·凱利（左）和布萊克·馬斯特斯（右）舉行辯論）

• 在亞利桑那州，民主黨參議員馬克·凱利需要與得到川普支持的風險資本家布萊克·馬斯特斯對抗。一方面，這場選戰是目前最受關注的選戰之一，另一方面，從此也能評估川普的政治影響力。

兩位參選者各有優勢的同時，也各有「短板」。民主黨參議員馬克·凱利在2020年獲勝，並且有足夠的政界經驗，但經濟是亞利桑那州的關鍵問題。當前美國通脹率飆升以及拜登直線下降的支持率，都使得凱利面臨著艱難的選舉環境。馬斯特斯則因為早期一些關於種族矛盾的煽動性言論被批評，並且在政治經歷上，馬斯特斯無法與凱利相比。民調數據顯示，凱利領先3.7個百分點，並且數據相對穩定。

• 喬治亞州一直都是「搖擺州」的代表，2020年，在這個長年有著共和黨投票歷史的州，拜登卻以微弱優勢獲勝。民主黨希望保住在喬治亞州的戰果，而共和黨希望能夠奪回曾經可靠的喬治亞州，使其再度成為共和黨大本營。這使得喬治亞州的比賽備受關注，在這裡，墮胎權和通貨膨脹是選民關注的問題。

民主黨參議員拉斐爾·沃諾克與前足球明星、共和黨人赫歇爾·沃克對峙。沃克因個人醜聞備受困擾，沃諾克則和凱利一樣，因為拜登的支持率被「拖累」，這使得沃諾克的優勢被不斷縮小，從之前統計的領先1.6個百分點，到現在領先1.2個百分點，這已經在民調誤差範圍之內，兩者可謂難分伯仲。

（歐巴馬在民主黨候選人曼德拉巴恩斯的集會上批評詹森）

• 威斯康星州是一個分裂嚴重的州，在這裡，不管是民主黨還是共和黨，往往都只能以極其微弱的優勢獲勝，因而被兩黨視為關鍵的搖擺州。為此，歐巴馬特意前往威斯康星州，為該州副州長、民主黨候選人曼德拉·巴恩斯造勢。墮胎和經濟在這裡成為了關注度最高的議題。

與巴恩斯對決的是現任共和黨參議員羅恩·詹森，由於墮胎問題，巴恩斯得到了選民支持，但詹森也因為經濟問題而取得優勢。目前詹森領先3.3個百分點。

• 賓夕法尼亞州被民主黨視為重要的投票核心，但共和黨在該州部分地區占據優勢。由於現任共和黨參議員帕特·圖米不尋求連任，意味著賓夕法尼亞州的選舉對於參議院的控制權極為重要。因此，該州得到了兩黨的強烈關注。經濟問題是賓夕法尼亞州選民關注的核心，民調數據顯示，該州44%的人把經濟與通貨膨脹當作最緊要的議題，63%的人認為經濟正在惡化。

賓夕法尼亞州的選舉相對特殊，共和黨候選人穆罕默德·奧茲與民主黨副州長約翰·費特曼對抗，費特曼由於中風問題而備受質疑，甚至很多民主黨人都為此感到擔憂。這使得費特曼原本領先2.3個百分點的數據正在逐漸縮小至1.9，如今費特曼僅僅領先了1個百分點。

• 內華達州連續多年都傾向於民主黨，但近些年來這種傾向正在逐漸減弱，民主黨在該州的優勢正在縮小，因此內華達州的選舉結果極有可能在兩黨參議院的爭奪中發揮巨大作用。民調數據顯示，經濟是該州選民關注的核心，這使得該州拉丁裔選民逐漸轉向共和黨。

展開較量的是現任民主黨參議員凱薩琳·科爾特斯·馬斯托和共和黨人亞當·拉克薩爾特。馬斯托正在因為經濟和通貨膨脹問題而受到影響，目前內華達州的汽油價格已經達到了5.04美元每加侖，遠超美國平均價格，84%的人認為生活受到影響。但另一方面，馬斯托拉丁裔的身份也為其爭取到了拉丁裔選民的支持。目前的民調數據顯示，馬斯托領先0.5個百分點。

（民主黨人蒂姆·瑞恩與共和黨人傑德•萬斯辯論）

• 俄亥俄州現任的共和黨參議員羅伯·波特曼已經宣布不再參選，和賓夕法尼亞州一樣，俄亥俄州同樣受到了關注。有意思的是，民調數據顯示，該州男性和女性分別更喜歡不同黨派的候選人，因此，墮胎很有可能是該州選民關注的重點。另外，和其他州的選民一樣，俄亥俄州選民也同樣關注經濟問題。

民主黨人蒂姆·瑞恩正在與共和黨人傑德•萬斯展開對抗，由於兩黨對墮胎權的不同意見，俄亥俄州的女性選民更喜歡瑞恩。但比起墮胎權，經濟問題更重要，40%的人認為通貨膨脹是最需要解決的問題，因此萬斯目前取得了微弱的優勢，領先 1.6個百分點，比之前的數據多出了0.1個百分點。

不過民意調查通常存在2.9%的誤差值，所以嚴格來說上述6個搖擺州目前競爭激烈，勝負還未明。

中期選舉結果存在變數

綜合來看，越來越多的數據都證明，隨著物價上漲、通脹率飆升，經濟問題成為主要的議題，民主黨開始被拖累，共和黨則開始取得相對穩固的微弱優勢。《紐約時報》近期進行的一項民調數據也證實了這點，49%的受訪者表示，要投票給共和黨人，45%的人想把票投給民主黨人。

如果以歷史和當前的民意調查為指導，民主黨將在中期選舉中大概率會失去對眾議院的控制權。但考慮到今年「十月驚奇」事件尤其的多，以及今年中期選舉的特殊性，民主黨也存在翻盤的機會，特別是在參議院的爭奪中，不到最後一刻恐怕難以預測結果。