當地時間13日上午10時53分，美國總統拜登走進正在舉行東亞峰會的索卡酒店。
就在半小時前，沒等到要參會的拜登，第17屆東亞峰會已在柬埔寨首都金邊開始。東協國家領導人及多個域內外國家領導人出席。
金邊還舉行了多場東協與多國峰會。白宮稱，拜登12日出席了美國與東協領導人峰會，決定將美國與東協的關係升級為「全面戰略夥伴關係」。
為表「誠意」，拜登宣布2023年美國將為東南亞提供8.5億美元的援助。拜登特意強調稱「我們投入了真正的資源，而不僅僅是花言巧語」。
然而，拜登此行的幾個細節，卻把其「誠意不足」暴露了出來。而上述的8.5億美元援助，還被「打了折扣」。
細節一，遲到。
此次東亞峰會在柬埔寨時間約上午10時30分開始。柬埔寨首相洪森為峰會致開場白時，拜登並沒現身，美國的位子是空著的。
新加坡《聯合早報》稱，無法確定拜登是否中途加入了會議。直到當地時間上午10時53分，拜登才抵達峰會所在的索卡酒店。
東亞峰會是與東協峰會同期舉行的年會，由東協輪值主席國主辦和主持，主要通過官員特別磋商，就峰會後續行動以及未來發展方向交換意見。
此次東亞峰會有18個參與國，從目前的報導來看，拜登是唯一一位在會議開始後遲到的領導人。
俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃在社交媒體發文諷刺稱，「東亞峰會在拜登缺席的情況下在柬埔寨開幕。等了30分鐘，沒有等到。」
細節二，口誤。
當著柬埔寨（Cambodia）首相洪森的面，拜登把柬埔寨說成了「哥倫比亞」。
「我想感謝哥倫比亞（Colombia）首相作為東協輪值主席國（的首相）發揮的領導作用，感謝他接待我們所有人。」參加12日的美國-東協峰會時，拜登脫口而出，此後也未在會上糾正。
這並非拜登第一次說錯「柬埔寨」。當地時間10日，拜登行程開始前在白宮對記者稱，他要去「哥倫比亞」了，隨後又糾正為「柬埔寨」。
法新社調侃說「東協意外地從世界的另一端獲得了一個新成員，至少在這一瞬間是如此」。美國《紐約郵報》則指責拜登「也許該補一補地理課了」。
還有媒體指出，拜登一邊強調重視與東協國家的關係，一邊屢次發生這種低級錯誤，實在不應該——除非他根本沒放在心上。
細節三，援助。
在講話中，拜登把調子拔得很高，稱將與東協「共同解決我們這個時代最大的問題」。
美國準備投入多少資源？拜登宣布，過去一年，美國政府已宣布為與東協合作的新舉措提供了超過2.5億美元；2023年，美國將為東南亞提供8.5億美元的援助。
有媒體做了比較——美財政部長說，自今年2月俄烏衝突以來，美國對烏克蘭的經濟援助總額將達130億美元；外媒統計稱，美國對基輔的財政支持總額早已超500億美元；自拜登就任總統以來，美國已經承諾向烏克蘭提供軍事援助超過193億美元。
更尷尬的是，就連拜登在峰會上大談特談的8.5億美元援助這一數字，在隨後白宮的實錄中竟被「打了折扣」——改為了8.25億。
拜登在會上強調，這是他參與的第三次峰會、第二次親自出席，「證明了美國對與東協關係的重視，以及對東協中心地位的承諾」。
事實證明，華盛頓的類似承諾恐怕只是口惠，而「東協中心地位」的說法到底有沒有誠意，看看今年5月的美國-東協領導人峰會就知道了。
當時，美國方面多次無視東協提議，時間表一改再改，引發東協國家不滿，峰會從3月推遲到5月。等到東協國家領導人千里迢迢赴美，美方竟稱總統「太忙」，沒有安排拜登與東協各國的雙邊會談。
那次峰會的「成果」，連美媒都看不下去了，稱美國宣布向東協提供微不足道的1.5億美元，還要10個成員國來分攤。但這一援助卻被美方當作重要成果大力宣傳，所謂的「深化美國-東協關係」似乎很沒有說服力。
其實，就連這1.5億也有貓膩，其中的40%用於拓展海上合作，許多合作倡議都涉及美國海岸警衛隊，包括增派海岸警衛隊人員和艦艇到印太地區等。
除了上述被嘲笑的1.5億，回顧美國近來在東南亞的一系列動作，「東協中心地位」的口號喊得很響亮，但行動卻處處是「美國優先」。
——今年5月，拜登宣布提名約哈內斯·亞伯拉罕為美國駐東協大使，此前這一職位已經空缺了5年之久，美媒稱這一任命只是拜登政府「試圖證明其對該地區的承諾」而已。
——自美國前總統川普退出CPTPP以來，美國兩黨的經濟保護主義情緒不斷加深，時至今日，美國與東協的貿易關係沒有任何改善舉措。
——拜登政府轉而邀請東協七個成員國加入其「印太經濟框架」，但卻為東協國家進入美國市場設置了障礙……
至於拜登此次宣布的8.5億美元（實際可能為8.25億）援助，美國政客新聞網稱，除了在一些美國關切的領域「擴大參與」之外，細節很少。
該報導還指出，東南亞地區許多人對於美國對亞洲的長期承諾持懷疑態度，其優先事項往往與拜登的「印太戰略」並不一致，且不想被迫在國際競爭中選邊站隊。顯然，拜登「很難吸引東南亞」。