率先完成全市首例抵押權順位變更、率先邁入「房證同交」新時代……城市副中心正在打造不動產登記領域的創新「試驗場」，實現多個全市「率先」，辟新路、增活力、強引擎，推動北京不動產登記服務高質量發展。
完成全市首個「交房即交證」普通商品住房項目
截至目前，全市已有5個區實現了「交房即交證」改革紅利，而普通商品住房「交房即交證」的大幕是在城市副中心拉開的。
今年4月15日，10位購房人在收房現場就領到了「大紅本」，這讓通州區十里春風項目的購房業主們格外開懷。以前，房產證辦理等待時間長，多跑路，材料重複提交。「交房即交證」使居民在項目竣工收房的同時就可以領取不動產權證書，實現了「住權產權無距離，交房交證無時差」。
記者了解到，市規自委通州分局不動產登記中心（以下簡稱通州不動產）聯合區稅務局主動梳理區內新建項目，對接企業，靠前服務，按照「網上繳稅、批量辦證」的最快路徑，相關部門採用手把手指導和一對一溝通的方式，在登記部門、稅務部門、開發公司、業主之間搭建專門的微信群，適時召開視頻會議，穩步解決了部分業主材料不齊、網上繳稅不會操作及電子稅票使用效力等問題，順利完成網上繳稅，並在一天內辦理完成全部登記制證手續。
實現「交房即交證」，最大限度優化了購房人辦理不動產登記與申報繳稅業務流程、減少時滯，從根本上破解了「房產證辦理難」問題，讓城市副中心率先邁入普通商品住宅「房證同交」新時代。
完成全市首例抵押權順位變更業務
去年以來，北京市持續推進優化營商環境相關措施，營商環境評價體系中有很多個指標，登記財產指標是一級指標之一。繼「交房即交證」服務新模式開啟後，通州不動產進一步精簡審批事項，率先落地抵押權順位變更登記和批量自助發證服務，也為以後北京市抵押權順位變更登記服務開闢了一條新的可行路徑。
今年3月31日，通州不動產接到某銀行關於抵押權順位變更登記的諮詢，涉及近百億金額，關係到企業、銀行切實利益。從企業提交申請到拿證只用了不到1個工作日，而這張承載著全市首例抵押權順位變更登記的不動產登記證明是工作人員加班至凌晨1點趕製出來的。
通州區不動產登記中心主任王修慶介紹，這項業務涉及金額巨大、時間緊迫、技術要求高，中心在接到諮詢後，對接市規自委登記處、市測繪院等相關部門研究相應政策、系統操作，打通登記系統運行路徑，並對檔案查詢、受理、審核、制證等多環節預演，確保最短時間內幫助企業順利完成業務辦理。
「如果無法辦理，企業不僅會面臨資金鍊斷裂的破產危機，銀行的債權也將受到影響。」王修慶表示，本著「業務不辦完，我們不打烊」的服務理念，中心壓縮辦理時限，利用休息時間連續作戰，提高辦事效率，不僅降低了交易過程中的風險，也為企業節約了高額的資金成本。
全市率先實現批量自助發證
「一網通辦」「全程網辦」……通州不動產在優化業務流程方面，率先實現批量自助發證。
每打一本證書都要驗證一次代理人身份，特別是線上抵押業務，辦證時間長且手續繁瑣。而且，目前全市範圍的自助發證機尚不支持批量制、發證業務，但在與企業對接過程中，企業和銀行機構卻有著批量制、發證業務需求。
那麼，怎樣才能通過批量自助發證來縮短登記時限呢？通州不動產分別組織北人集團有限公司在內的10多家開發企業、中介機構和銀行的代表召開座談會，詳細了解企業的具體需求。同時，對接自助機廠家，進行新業務的探索和研發。歷時月余，最終完成了證書批量列印業務的調試，率先向企業提供批量自助發證服務，優化程序，對制發證書、證明拍照，做到「發證留痕」。截至目前，通州不動產已完成批量自助制發證書證明共4939本。
首推不動產登記領域「流程再造」
通州不動產將於今年年底前啟動新址搬遷，新址位於北京城市副中心政務服務大廳西側，為老舊廠房改造，新大廳將以更優質便捷的服務亮相。
王修慶介紹，新大廳將供不動產登記、稅務繳稅、住建交易三部門合署辦公，共享大廳軟硬體設施資源統一規劃使用。登記、稅務、住建多部門聯動，在數據共享、信息互認的前提下，共性信息（如權利人、坐落等）由登記系統通過網絡自動傳輸至住建交易系統和稅務系統，減免材料重複收取和信息重複錄入。實現存量房贈予等典型業務「一窗受理、一網通辦、一次辦結」的「集成模式」。
比如，登記、稅務兩部門聯辦業務類別，將進一步優化繳稅流程，稅務人員全部「後移」，窗口人員代繳稅費，繳稅時長當即減半。再如，將審核登記前置，與稅務審核同步開展，形成「一次申請、並聯審核」模式，平均審核時長至少減少10分鐘。
大廳綜合服務區自助操作台增設可操作「全程網辦」業務的計算機，由幫辦人員輔助辦事群眾完成辦理；配置自助查詢終端、自助制發證終端、自助掃描終端、智能自助辦理一體機等設備，集成高拍儀、讀卡器、簽名筆等硬體設備，採用OCR識別、AI身份認證等技術，可完成夫妻間轉移、權利人變更、補證、換證、一般抵押權註銷、最高額抵押權註銷6類業務全程自助辦理及制發證、檔案查詢等服務環節的自助辦理。
記者 曲經緯
責任編輯 朱廣帥