日本聯合執政的自民黨與公明黨2日達成協議，年底修訂的「國家安保戰略」等3份國防文件將加載日本擁有可攻擊敵方飛彈基地等的「反擊能力」。作為配套計劃，日已就2035年前新設置約130處彈藥庫展開協調，用以存放遠程防區外攻擊飛彈；在2027年度前最多採購約500枚美國製造的戰斧式巡航飛彈。

據日本放送協會報導，日本聯合執政的自民黨與公明黨2日達成協議，年底將修訂的「國家安保戰略」等3份國防文件將加載日本擁有可攻擊敵方飛彈基地等軍事設施的「反擊能力」。這將是戰後日本安全保障的大轉變。

根據協議內容，日本可以行使反擊能力的情況是要符合自衛權行使的三個要件，即：「日本遭到武力攻擊，或與日本關係密切國家遭到武力攻擊，威脅到日本的存亡，從根本上對日本國民的生命、自由和追求幸福的權利構成明確危險」;「為保護國家和國民，沒有其他適當手段可以排除上述攻擊」;「武力行使限於必要最小限度」。

至於反擊的對象，會議討論的結果並未具體明示。不過，在今年5月份日本國會眾議院外交委員會召開的一次會議上，日本共產黨議員谷田惠二質問，日本防衛省陸上自衛隊幕僚監部內部會議使用的文件包含中國軍方組織結構圖，列有中央軍事委員會和五大戰區司令部等關鍵指揮機構，自民黨提出的外交安全政策建議並未將上述機構排除在打擊目標範圍之外，「難道這不會引發同中國的全面戰爭嗎？」日本防衛副大臣鬼木誠當時未直接回答，只是表示：「如（日本政府）認為（保衛日本）別無他法，那麼攻擊飛彈基地自然在憲法規定的自衛範疇內。」

反擊能力又被稱為「對敵基地的攻擊能力」，日媒指出，雖然在法理論上日本政府認為這涵蓋於自衛權，但做為政策判斷考慮，日本一直以來都未擁有反擊能力。為此，日本方面正在同時展開三項安排：

擬採購500枚戰斧式巡航飛彈

日本《讀賣新聞》上月底報導說，被設想為「反擊能力」的具體手段之一，就是日本陸上自衛隊將現有的12式陸基反艦飛彈進行射程延伸，最高可達1000公里，目前預計2026年度後可完成實戰部署。

日本防衛省考慮到12式陸基反艦飛彈部署進度太慢的情況下，為及早確保反擊能力，希望對美採購約500枚戰斧式巡航飛彈。

據指出，日本首相岸田文雄11月13日在柬埔寨首都金邊舉行的日美領袖會談上，向拜登表達了日本徹底強化防衛能力的決心，並提出了採購戰斧式巡航飛彈的要求。拜登會中表達了日本作為購買國有高優先順位，強調將確實推動美國國內相關手續的想法。

從1991年波灣戰爭起，美軍多次在實戰中使用「戰斧」，但美方嚴格限定出售國家。美國國防部表示，英國曾在2014年以1億4000萬美元採購65枚「戰斧」，隨著美英澳2021年9月創設三方安全夥伴（AUKUS）框架，美國也承諾將出售戰斧巡弋飛彈給澳大利亞。

「戰斧」式巡航飛彈可以通過海、陸、空、潛多個平台發射，射程超過1250公里，可利用全球定位系統（GPS）對目標進行精準打擊。美國最近曾在2017年及2018年對敘利亞攻擊時使用。

在西南諸島等地設置130處彈藥庫

據日本《讀賣新聞》報導，不只一位日本政府及執政黨相關人士透露，新設約130處彈藥庫包括陸上自衛隊約90處及海上自衛隊約40處，初期計劃希望在5年內先新設60-70處，以存放體積相對更大的遠程飛彈。

日本防衛省表示，日本全境現有約1400處彈藥庫，但約70%彈藥儲存在北海道，而北海道與台灣島相距超過2000公里。日本自衛隊彈藥儲備量頂多只能維持2個月，而九州島和沖繩的儲量不到一成，若發生緊急狀況，自衛隊缺乏足夠船舶將彈藥運送到一線。

早前，日本防衛相濱田靖一對《日本經濟新聞》表示，日本將在南西諸島（Nansei Islands）增設燃料庫和彈藥庫，更妥善對「台灣有事」時做好準備，「我們將從根本強化必要的防衛能力，包括持續和彈性部署的能力」。濱田表示，首先是在奄美大島陸上自衛隊營地建造彈藥庫。

不過，防衛省分析在沖繩本島新設彈藥庫將遭遇地方的強烈反對，所以也在探討跟駐日美軍共同使用彈藥庫的可能性。

日媒也指出，日本的目標不僅是提高部隊的機動力，也在加快燃料、彈藥和糧食的輸送，為此將考慮在沖繩和九州島等地區的島嶼和離島興建港口設施和燃料儲存庫，「一旦台灣地區爆發衝突，將有利於日本支持美軍」。

強化針對假想敵的海空演練

11月中下旬，美日等國在第一島鏈附近舉行「利劍」演習，出動3.6萬人，約30艘艦艇和370架飛機。演習地點不僅包括九州南部，還有琉球群島和東海部分海域。

值得注意的是，美軍與日本自衛隊在距離台灣島僅110公里的與那國島設立「聯合戰術協調中心」——這相當於就是「前進指揮所」。美日還在日本自衛隊奄美大島基地內公開展示了日本反艦飛彈和「海馬斯」多管火箭炮的基本操作流程。

與此時間有所交疊的是，11月8日-15日，日本會同美、印、澳海軍在日本關東以南的太平洋海域舉行「馬拉巴爾」聯合軍演，演習內容包括反潛作戰，對空作戰和海上補給等。日本海上自衛隊出動了「日向」號直升機驅逐艦，「不知火」號護衛艦，「高波」號護衛艦，「國東」號運輸艦和「淡海」號補給艦參加本次演習。值得一提的是，日本海自官員在軍演啟動儀式上叫囂稱美日印澳反對一切「以武力單方面改變現狀」的行為，日本共同社在報導該演習時乾脆明講，考慮到中國的海洋活動和日益緊張的台海局勢，「馬拉巴爾」聯合演習旨在加強美日印澳四邊機制的合作。

警惕日本武力干涉台灣問題的備戰行動

近年來，日本國內右翼勢力抬頭，刻意誇大外部威脅，一直想擺脫二戰「枷鎖，其重要動作就是阻撓兩岸統一的備戰行動越來越頻密，針對性也越來越強。

8月初，解放軍東部戰區火箭軍部隊奉命向台灣東部海域試射飛彈，並成功命中預定目標。日本外務省竟然向中方抗議，說什麼飛彈落入了其「專屬經濟區」，這是赤裸裸的的碰瓷。前幾天，在日本「台灣交流協會」舉辦的成立50周年慶祝酒會上，日本「駐台代表」泉裕泰狂言，日台關係如「唇亡齒寒」，是「無法取代的夥伴」， 「如果欠缺一方另一方也無法存在」，透露出濃厚的阻統意向。

解決台灣問題，必須立足於應對美日聯手干涉。日本當局如果刻意在中國身上找事，一定要加倍反擊，讓其嘗到刻骨銘心的苦果。