台州市黃巖區地處浙江黃金海岸線中部，是以山區半山區為主、平原為次的內陸區域，暴雨洪水易導致山洪、泥石流災害發生，受自然災害影響範圍廣。2021年以來，根據國家、浙江省普查辦工作部署，黃巖區通過借力政府專項債，建設了具有黃岩本地特色的自然災害綜合監測預警系統，合力推進普查成果落實落地，全面提升全區自然災害防範能力。
1 夯實基礎建設
推進風險普查應用進入快車道
01 完善機制建設
建立常態化普查、常態化排查、常態化檢查、常態化應用「三查一用」機制，編制形成《黃巖區自然災害綜合風險普查數據常態化更新和補充工作方案》，從制度層面保障普查成果數據常普常新。其中，自然資源和規劃部門在地質災害致災危險性調查工作中，對原有的地質災害數據進行了補充和更新，調查發現地質災害風險防範區137處，涉及人員威脅659戶2014人，其中地災隱患點62處，涉及221戶746人。
02 做好平台搭建
基於黃岩全域3D地圖基座，將各相關行業部門的36萬餘條數據集於一體，構建了跨部門、跨領域的「黃巖區標準模型」，開發建設了黃巖區自然災害綜合監測預警系統，實現以1公里網格為區塊的多災種綜合性預警評估，有效改變了各行業部門孤軍奮戰、信息不暢的被動局面。在颱風「梅花」登陸前期，通過自然災害綜合監測預警系統形成綜合預警評估，向4個西部鄉鎮影響範圍內各類承災體和責任人發送共計10萬條綜合預警簡訊。
03 落實支撐保障
黃巖區申請發行政府專項債券，積極實施黃巖區應急能力提升工程，將自然災害綜合風險普查成果應用作為該工程的重要項目進行經費保障。目前通過實施政府專項債，已共計為普查成果應用投入近3千萬元。已完成201個避災安置場所規範化建設，緊急情況下可安置約1.14萬人；完成14個綜合減災示範社區建設，為超過17000戶家庭普及防災減災知識，提升避災自救能力。
2 主動融入實戰
加速普查成果應用本土化
01 監測預警更加實時精準
基於黃巖區第一次自然災害綜合風險普查成果，摸清黃巖區自然災害風險隱患底數，聚焦風險隱患點位，針對性對氣象預警系統、西部雷達工程和高空瞭望視頻監控系統進行了精準布局，新增建設60個氣象預警系統、西部雷達工程，建設高空瞭望視頻監控系統1套、共102個監控攝像頭，實現全天候24小時實時監控。截至目前，通過高空瞭望系統發現、制止違規用火120餘起，排查整改各類隱患260處，有效防範森林火災的發生。
02 應急救援更加快速有力
根據住建部門的普查數據，針對黃巖區內城市高層建築呈爆發式增長的形勢，為消防救援大隊配備高層供水消防車1輛450萬元，用於解決高層火災撲救供水問題；根據綜合行政執法部門城市內澇點的普查數據，有針對性地增添排水量2400立方米/小時、600立方米/小時的排水車各3輛，確保快速開展排澇工作。
03 轉移避險更加高效安全
深度應用鄉鎮（街道）、村（社區）颱風洪澇災害綜合風險評估模型研發成果，精準劃分預警等級。在2022年颱風「梅花」期間，黃巖區自然災害綜合災害監測預警系統綜合當時降雨數據和未來降雨預測，結合實時監控現場畫面，綜合評估確定西部鄉鎮綜合預警風險等級為黃色（中風險），提前轉移3000人。
3 堅持革故鼎新
積極謀劃風險普查新篇章
下一步，黃巖區按照「邊普查、邊應用、邊見效」的原則，持續推進普查成果轉化應用，全面提升自然災害防治體系和能力現代化水平。
01 在協同應用上下功夫
持續推進應急管理局「智慧應急指揮系統」項目、綜合行政執法局「防城市內澇應急預警系統」項目、水利局「黃巖區水雨情監測預警系統」項目、「黃巖區山洪災害預警系統」項目、農業農村局「森林智眼森林火災監測預警系統」項目的優化升級，實現普查成果應用多點開花、落地見效。
02 在優化資源上下功夫
以黃巖區已排查風險隱患底數、應急物資儲備數量、規範化避災安置場所數據為基礎，結合避災安置場所合理布局、應急物資統籌前置等要求，繼續著力推進重點隱患點位周邊規範化避災安置場所、臨時避災安置場所和物資倉庫建設，有效提升防災減災救災能力。
03 在常普常新上下功夫
深入貫徹「應普盡普、常普常新」原則，確保常普常新機制的可持續性和生命力。切實用好考核「指揮棒」，細化常普常新責任體系、內容體系、標準體系和時間要求，堅持常普常新與監督檢查、風險隱患排查相結合，確保黃巖區常普常新成果數據的高質量。
來源：減災處、宣教中心、台州應急管理