奏摺，我們經常聽到，可謂耳熟能詳。皇帝有時會在奏摺中御批「朕知道了」「朕安」。很多人可能認為歷朝歷代都是用奏摺的。實際上，奏摺是一個專用名詞，是清代專有的一種文書，只有在清朝才可以用它。
圖片來源台北故宮博物院
按字書「奏」字為進言之義，在古代書經中有「敷奏以言」之句，所以後世臣下進言於帝王稱曰奏。
唐代職官中中書舍人二員，掌侍從令書奏疏（詳見《通典》)，臣下進奏之文，匯集成卷名為奏議，有《陸宣公奏議》傳世。
明初定臣民具疏於朝廷者為奏本，明葉盛《水東日記》載「國朝之制，臣民奏事稱奏本。」。明《萬曆會典》中還有規定「循例奏報、奏賀、乞恩、認罪，繳勒、謝恩並軍民人等陳情、建言、申訴等事俱奏本」。
在明以前，臣工上言，有奏疏、奏本之名，其後又出現題本之名，與奏本分為二，核其內容為公事與私事之別。
到清代則明文規定製度，但改稱奏本為奏摺。在清代初年仍循明舊稱曰本，約在康熙、雍正年間出現奏摺之稱，其來源由於奏本形式改變之因，蓋此時臣工上言，均用長紙摺疊成之，因名之為折，遂為規定。
奏摺的使用，最初僅限於皇帝指定的少數親信官員。雍正皇帝即位後，進一步擴大了使用奏摺的範圍。除了康熙時期有奏事權的地方的將軍、督撫、提督和中央的大學士、尚書等人外，一些翰林、科道甚至地方上低微之員，亦允許上奏摺。
奏稿內容十分豐富，大致可分為請安、謝恩、繳批和陳事四類。前三類比較簡單，陳事折則非常繁雜，涉及內政、軍務、外交，上自國家政務，下至百姓瑣事，無一不包，大多不蓋印章，直接報告於皇帝，因而保密的程度很高。在當時，奏摺是皇帝控制政權，了解和掌堂握內外官員的動向的有效途徑。
奏摺用紙多為榜紙、本紙和毛邊紙，統稱素紙，均為竹紙。當時宣紙名貴，臣僚平常繕寫呈奏用不起，也沒有那麼多宣紙可供。奏摺每幅六行，左右兩幅稱為一扣或稱一開。每扣12行，每行計20個字，低兩字為平格，實寫18個字，余兩字作抬頭之用。
臣子繕寫奏摺，封好後裝入報匣，專差遞送經專門負責收發奏摺的內外奏事處，到達皇帝手中。皇帝披閱奏摺，皆用硃筆，稱「硃批奏」，發還給具奏人。雍正帝時，命令將前朝硃批奏摺繳還，此後成定製。
雍正後期，尤其是在乾隆時期，因奏摺成了國家的正式官文書，就逐漸形成一套嚴格的制度。只有高級官員始有資格用奏摺奏事。在公文程式、運轉關係以及繕寫的字體等方面，也都有繁瑣的規定，違者就會受到處分。奏摺送達皇宮，由皇帝用硃筆批示後 ，即稱為 硃批奏摺 。
雍正朝以後，奏摺經硃批後，在發還具奏人遵行之前，照例要由 軍機處抄錄一份，以供有關衙門傳抄執行和存案備查，稱為錄副奏摺。也有少數奏摺（如 言官 風聞奏事之折）皇帝不加批示，即以原折交軍機處存檔，不再錄副傳抄。還有個別事關機密之件，或因具奏人的請求，或皇帝認為不宜公開，即留在宮中，不發交軍機處抄錄，稱作留中。
雍正帝繼位不久，還下令凡 康熙帝的硃批奏摺及他本人批過之折， 在發還具奏人遵行後，必須於年終匯總繳還皇宮保存 ，個人不得私自留存和抄錄，並且從此成為定製。所以民間保留極少，為珍貴的研究宮廷歷史文化的第一手史料。
2022北京榮寶秋拍古籍部徵得奏摺、奏稿十餘件（LOT2402-LOT2417)，其中LOT2405為請安折並皇帝御批，其他多為陳事折，內容非常豐富，涉及清代禁菸、造幣廠建造、稅務條陳、杭州織造新關防等事宜，反映晚清政治、經濟、軍事、教育等制度，具有歷史價值和文獻資料價值。
精 品 賞 析
2405 瞿鴻機請安折並光緒帝硃批
清寫本 1冊附封 紙本
21.5×9.5cm
提要：是為時任江蘇學政呈光緒帝的請安折，內墨筆書「賀皇上天喜」於黃箋紙之上，外附紅紙，並裝於明黃雲龍織錦圖案封內。光緒帝御批「覽」。封上亦寫有「江蘇學政臣瞿鴻機跪封」字樣。此封后附五行，言明此折來龍去脈。此折書寫工整，文封俱全，內襯用紅紙，較為稀見。 按清朝典制規定，清代最重大的典禮莫過於皇帝大婚。此件為晚清眾瞿鴻機向光緒皇帝大婚所作的賀喜折，存世罕見。
瞿鴻機（1850－1918） 湖南善化（今長沙）人。字子玖，號止庵，晚號西岩老人。晚清曾任軍機大臣 。1871年（同治十年）進士，授編修。光緒初年，大考名列第一，擢為侍講學士。1897年（光緒二十三年）年升為內閣學士。先後出任福建、廣西鄉試考官及河南、浙江、四川、江蘇四省學政。1900年義和團運動爆發，主張進行鎮壓。八國聯軍進攻北京，隨慈禧太后西逃。為慈禧太后撰旨，向帝國主義妥協求和，深得慈禧賞識，任工部尚書、軍機大臣、政務處大臣。其後總理各國事務衙門改為外務部，位在六部之上，任外務部尚書。又代徐郁為內閣協辦大學士。位高權重，一時間為晚清第一重臣。1906年參與策劃清政府預備立憲，特旨派議政官制大臣，未就。907年由於與奕劻有矛盾，後被袁世凱用計參劾，又忤慈禧旨意，被劾開除回籍。與王闓運等吟詠結社，逍遙度日。1911年（宣統三年）遷居上海。袁世凱復辟帝制時，聘其為參政員，堅拒不就。1918年逝於上海。
2403 禁菸奏摺
載垣
清寫本 1張 經折裝 紙本
21.5×117cm
提要：此折陳述禁菸對中國的必要性，後又從耕地，蠶桑，學習西方技術三方面陳述社會現狀，並提出諸多建議。愛新覺羅·載垣（1816—1861年），清朝宗室親王、大臣。清聖祖愛新覺羅·玄 燁六世孫，怡賢親王愛新覺羅·胤祥的五世孫，怡恪親王奕勛次子。世襲和碩怡親王爵位，十二家世襲鐵帽子王之一，咸豐帝顧命八大臣之首。
2404 治理鹽政文稿
劉坤一
清光緒二十四年寫本 14張 紙本
23×37cm
提要：紅格稿紙，版心有繡鳳樓字樣，14頁，記錄光緒二十四年（1898年）兩江總督兼管兩淮鹽政劉坤一治理鹽政的內容，包括奏摺和上諭內容。
2408 造幣廠稟折
民國蔡璋、畢恩慶 1件 經折 水墨紙本
21×108cm
提要：此為民國造幣廠監修新廠委員蔡璋、畢恩慶稟折，內容為新造幣廠的建造工程。文中提及北洋舊廠，此新廠可能為上海造幣有限公司的前身——中央造幣廠。
中央造幣廠，即現上海造幣廠，位於上海市普陀區光復西路17號，仿美國費城造幣廠樣式建造，民國時期統一貨幣制度的重要實踐，我國四大造幣廠之首。國內唯一、世界最大、技術最先進的鎳包鋼硬幣坯餅生產基地，擁有最先進的硬幣、金銀幣（章）製造設備，鑄造了第二到第五套人民幣流通硬幣，製作新中國第一套金質紀念章、第一套紀念金幣、第一套普通紀念幣，完成2008 年奧運獎牌「金鑲玉」的設計製作，6 次獲得世界最佳硬幣獎。
近代以後，上海成為中國最大的城市和貿易港，當時中國雖然生產了大量的「小頭」、「大頭」，作為中國主要的流通貨幣，但是，各地鑄造的銀元成色不統一，即使同一個造幣廠在不同時期生產的銀元的成色也不穩定。上海的商家，尤其是外商，堅持使用鷹洋作為結算單位，拒絕使用中國銀元。
在上海的外商注意到，中國的貨幣混亂情況影響到貿易的正常進行，幾次三番向中華民國政府建議，由上海的銀行同業公會出面，成立專門的機構，建設造幣廠，生產統一的銀元，逐步替代鷹洋，成為上海和中國的流通貨幣。1921年，銀團籌集到一筆資金，購進103畝土地，開始建設「江蘇造幣廠」（當時，上海屬於江蘇省）。沒過幾年，北洋政府倒台，1927年，南京國民政府建立，國民政府願意追加注入資金，收購造幣廠，於是，這個「江蘇造幣廠」還沒有投產就易幟為「中央造幣廠」，即今上海造幣廠
2409 花名冊滿漢文二件
清寫本 2件 經折 水墨紙本
提要：此兩冊花名冊分別由滿漢文寫就，內有貼黃和帖紅，有挖補，挖補部分有缺失，內容應為八旗軍官花名冊，帖黃和帖紅內容為軍官頂戴花綾品級，和「現病」「現缺」等字樣。
2412 陳驥書稅務條陳六則
清光緒三十一（1905）年 1件 經折 水墨紙本
21.7×120.8cm
提要：此冊為陳驥呈稅務條陳六則，落款光緒三十一年（1905）。對稅務改革提出諸多建議，並參照東西各國提出了許多新的思路。
2415 圓明園八旗公立小學堂要略表
清寫本 1件 經折 水墨紙本
20.5×140cm
提要：此折為圓明園八旗公立小學堂要略表，此小學地址在頤和園新建宮門，學生人數150人，學員16人。表格包括學員要略表、學科要略表。
2416 祥大人奏底
清光緒二十五（1899）年 1件 經折 水墨紙本
22.8×85cm
提要：此為祥大人奏稿底本，內容為帶領旗人彈壓考試人等，奏曰：考試人等於19日入場，20日考試各安本分，並無事故等等。後半部分為滿文。
2417杭州織造咨呈
清光緒三十（1904）年 1張 經折 水墨紙本
26.5×140cm
提要：此折前有奏摺，奏皇太后、皇上，後為呈工部文，蓋有杭州關㨨分工部分司之關防。內容為接收新關防印事宜，落款光緒三十年（1904）。