人大國發院世情研究中心國際熱點問題研討會（第十二期）
世界政治視野下的阿富汗大變局及其應對
2022年12月23日，由中國人民大學國家發展與戰略研究院主辦，世情研究中心承辦的國際熱點問題研討會（第十二期）——「世界政治視野下的阿富汗大變局及其應對」成功舉行。
中國前駐卡達、約旦、愛爾蘭大使、現外交部阿富汗事務特使岳曉勇博士；清華大學戰略與安全研究中心主任達巍；復旦大學國際問題研究院副院長馮玉軍；中國社會科學院歐洲研究所國際關係研究室主任趙晨研究員；蘭州大學政治與國際關係學院副院長曾向紅教授；中國人民大學國際關係學院教授田文林；中國人民大學國發院世情研究中心副主任、研究員，中國人民大學國際關係學院副教授刁大明；中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、世情研究中心副主任朱丹等專家學者出席研討會，重點就阿富汗目前複雜的局勢、如何推動阿富汗實行自主與可持續發展、如何協調而凝聚國際地區共識、如何加強安全合作、應對恐怖主義威脅等問題展開研討，並從不同區域國別角度分享各自研究成果。中國人民大學國發院世情研究中心副主任、研究員，中國人民大學國際關係學院副教授刁大明主持研討會。
中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長、歐亞研究院執行院長、國際關係學院教授許勤華與會致辭。她指出去年8月以來，阿富汗政局發生重大變化，阿富汗國家和人民迎來了新的希望和獨立建設自己國家歷史性機遇，同時也面臨新的挑戰。作為阿富汗的最大鄰國，過去兩年以來，中國圍繞阿變局，積極主動展開熱點外交，促進各方與阿的接觸對話，參與國際上有利與阿及地區和平穩定與發展的種種區域與多邊對話，並與阿鄰國一起，創造性地建立了阿富汗鄰國對話機制，取得令世人矚目的成效。同時也要看到，阿富汗仍處在由亂及治的關鍵時期，要實現可持續和平、穩定與發展，仍需與地區和國際社會一起，做出很多新的努力。飢餓貧困等人道主義困境仍然嚴重，長期外部軍事占領造成的破壞沒有修復，毒品問題、打擊恐怖主義問題、女性教育和參與社會和國家建設問題，都有待解決和有效應對。總之，阿富汗問題不僅涉及阿自身的和平與重建，也繼續對地區和更廣範圍的地區安全穩定與發展產生重要影響，應該繼續引起國際社會高度關注。岳曉勇大使作為中國外交部阿富汗事務特使，是中國主動參與國際社會應對阿變局的親歷者，此次國際熱點問題研討會很榮幸邀請到岳特使來分享他的實際觀察與看法，還邀請到一些長期深耕區域國別領域研究的權威專家，期待會議從各自專業領域展開深入討論，碰撞出新時代中國外交理論和對外政策思想與實踐的火花，從而使我們的國際熱點問題研討平台繼續保持對涉我國重要國際問題的聚焦和深入研究，為中國外交實踐提供更多更好的智力支持，在黨的二十大精神指引下為服務國家現代化多做貢獻。
中國前駐卡達、約旦、愛爾蘭大使、現外交部阿富汗事務特使岳曉勇博士做主旨發言，分享對我國外交當前在阿富汗問題上行動舉措的觀察和體會，包括對8·15變局之後阿富汗形勢走向的看法，各主要國家政策趨向，以及未來我國的應對方針思路等。他強調，在應對阿變局上，我們要切實貫徹落實好黨的二十大精神，堅定維護國家核心和實際利益，推動睦鄰友好，促進周邊穩定，與各國各方一道，體現出我國致力於共同推動構建周邊和人類命運共同體的正確方向。世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，和平發展、合作共贏的歷史潮流不可阻擋。同時，和平赤字、發展赤字、安全赤字和治理赤字嚴重，世界又一次站在歷史的十字路口，這些特點在阿富汗問題上都有表現。阿富汗變局是近兩年最受關注的國際事件之一。當前阿形勢總體趨穩，臨時政府基本控局，同時無論是建政安民、施政治理還是國家的可持續安全穩定與發展，阿也仍處在由亂及治的關鍵階段。在尊重阿主權獨立並堅持「阿人主導、阿人所有」原則下，如何堅持對阿接觸對話、繼續做好人道主義援助並緩解阿民生困難、推動阿儘早實現包容建政、溫和施政、有效消除恐怖主義威脅、促進阿和平重建，仍面臨多種挑戰，需要解決好。
他談到一年多來的三次主要出訪。第一次從2021年7到11月開展了近四個月的百餘日穿梭，30多個國次，配合我國總體對阿外交，積極應變，促穩防亂。今年的兩次出訪，著眼鞏固成就，與鄰國和地區國家廣泛溝通交流，穩中求進，共同落實今年3月底安徽屯溪第三次阿富汗鄰國外長會的系列成果，凝聚和壯大國際地區關於阿富汗問題的共識與合力。當前要繼續同各方一道，繼續堅持「阿人主導、阿人所有」，堅持推動阿臨時政府包容建政，穩健施政，改善治理，促進阿長期穩定，為發展對外貿易和經濟投資合作創造更好條件。要繼續保持接觸，向阿提供人道主義援助，著眼人民，促阿搞好民生和重建，逐步融入地區互聯互通和經濟發展共享，提升阿自主和可持續發展的能力。要繼續促進國際地區溝通協調，推動地區和更廣泛範疇的國家建設性參與阿富汗和平重建。美要為阿的人道民生與重建等負起主要責任，儘快解凍阿的海外資產，取消單邊制裁。各方要不斷推動阿加強反恐，敦促美西方摒棄反恐雙重標準，確保阿富汗不再成為恐怖主義勢力的庇護所，滋生地和擴散源。
與會專家展開認真研討，從美國、俄羅斯、歐洲、中亞、中東等不同國別與地區角度對阿形勢、政局和政策走向以及對外關係進行討論，並結合各自最新研究成果、當前國際大勢和我國對外關係發展，重點就阿富汗和平穩定和重建的內外因素等問題展開交流，一致認為我國在阿富汗變局的應對上，積極開拓，保持了主動，擴大了影響，維護了利益，是中國外交的突出亮點。當前我國要繼續堅持同阿鄰國、地區和世界各國一起，進一步匯聚共識，助阿實現國家可持續穩定與和平發展；有效打恐、改善民生、發展經濟；各方加強互利合作，支持阿人民開闢新的美好未來。專家們強調，新時代我國要在應對阿等熱點問題過程中，堅決反對霸權主義和冷戰思維，促進主要國際力量的協調和良性互動，推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關係格局，要堅持「親、誠、惠、容」和與鄰為善、以鄰為伴，深化同周邊國家友好互信和利益融合。從全局上看，我國要在阿問題應對上體現對世界和平發展合作潮流的基本判斷和走和平發展道路的基本方針，兼顧發展和安全兩個方面，維護好我國核心和實際利益，也與各方一道，共同促進地區和世界的和平穩定與發展。
文稿來源：人大國發院
微信編輯：黃詩雨
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