導讀：金融中心是商品經濟高度發達的產物，更是經濟中心的最高形態。金融中心在狹義上指金融市場，而廣義上指大中型城市。城市金融競爭力，也是評估一個城市發展水平的關鍵要素。
自「十二五」以來，我國至少有30個城市明確提出了要建設金融中心。事實上，只有一個城市的經濟實力十分雄厚，且成為一定區域的經濟中心之後，才可能形成金融中心。
我國金融中心的主要分布
✍ 金融中心通常分為三級，分別是世界金融中心、國際區域金融中心、國家金融中心。
2022年9月，第32期《全球金融中心指數》報告發布，全球十大金融中心，中國占了四個，分別是香港、上海、北京和深圳，這是全球最具權威的國際金融中心地位的體現。
再來看一下國內，自2009年6月16日推出首期「中國金融中心指數」，這是我國對中國內地的主要城市綜合金融競爭力的評價。
可以看出，中國十大金融中心綜合競爭力十強榜單，第四到第十名的這六個城市評分非常接近，競爭激烈。
✍ 分區域來看，東部沿海地區6個金融中心競爭分化顯著，天津金融中心發展失速明顯，東北地區金融中心綜合競爭力，整體已低於28個區域金融中心平均水平。
從上表第14期發布的指數來看，成都和重慶分別位居全國第六、第七位，西部金融中心發展漸次上揚。
中國第六大金融中心花落成渝
01 ▍落地過程
✍ 近年來，我國金融要素市場擴容跡象明顯。我國金融中心建設，關鍵是要推動實體經濟、社會發展、科技創新，促進資源的再分配和社會的發展。
這個過程就是國家戰略升級和政策支持。所以，成渝兩地金融業迎來歷史性的發展機遇，共建西部金融中心並非空穴來風。
- 2020年1月，中央財經委員會第六次會議提出「成渝地區雙城經濟圈建設」；
- 2021年10月，國家出台《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，規劃成渝兩地成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地，為推動中國經濟增長的「第四極」；
- 2021年12月，中國人民銀行等六部委聯合重慶、四川印發《成渝共建西部金融中心規劃》，明確了七項任務，擘畫了發展藍圖。到2025年，西部金融中心初步建成，到2035年，西部金融中心地位更加鞏固;
- 2022年12月，重慶與四川聯合發布《成渝共建西部金融中心規劃聯合實施細則》，該《細則》是對2021年的內容延展，共提出58條具體措施，明確了八項任務，涉及加快培育法人金融機構、探索特色金融服務、深化境內外金融市場互聯互通等方方面面。
02 ▍國家戰略
✍ 中國經濟規模很大，預計10-20年後，中國經濟會超過美國，甚至於可能是美國的幾倍，因此在中國有幾個金融中心並不奇怪。
在中美博弈日趨激烈和長期化的背景下，成渝作為中國天然的大後方，需要在金融中心上增加「備份」的功能，具有極強的戰略價值意義。
中國在戰略安排更靠前一些，快走半步才更保險！畢竟，現在的金融中心（上海、香港、深圳、北京）都靠近沿海。
西部金融中心對中國來說，一是加快西部經濟快速增長，二是可以平衡中國的東西差距。
從地理位置看，成渝兩地位於「一帶一路」和長江經濟帶交匯處，是西部陸海新通道的起點，具有連接西南西北，溝通東亞與東南亞、南亞的獨特優勢。
西部二字，其定位和作用並不局限於西部地區，因為在細則文件里，6次提及了新加坡，3次提及了日本，10次提及了「一帶一路」。
近年隨著城鎮化推進和積極承接東部產業西移，成渝核心城市在經濟總量、人口、消費、對外貿易等方面均有亮眼的表現。
2021年，成渝地區雙城經濟圈經濟總量近7.4萬億元，其中重慶、成都雙核GDP位列全國第5位、第7位，社零總額位列全國第3位和第6位，消費能力領跑全國，產業結構也在不斷優化。
評價一個城市金融業發展水平，最重要的指標要看「資金總量」。
綜合起來的主要原因，還是重慶和成都匯聚的人口多、資金多，所以國家給予西部金融中心的定位。
03 ▍目前成果展示
✍ 作為重慶金融領域發展高地，備受矚目的江北嘴金融中心發展勢頭迅猛。重慶不僅擁有西南證券、重慶信託等龍頭金融機構，而且有保險資產登記交易系統、石油天然氣交易中心、金交所3個大型交易場所，且有「網際網路小貸之都」的稱號。
- 截至2022年9月末，重慶有金融機構數量達1919家，實現了銀行、證券、保險、基金、信託和消費金融等20餘類金融機構牌照全覆蓋。
成都是金融科技，區塊鏈技術，數字人民幣等方面有優勢。成都有上交所西部中心、深交所西部基地、全國股轉系統（新三板）西部服務基地，以及即將落戶的北交所西部期地。
- 2021年末，成都全市共有銀行業金融機構84家、保險機構101家、證券期貨機構328家（含分公司及營業部）;
- 截至2022年12月29日，成都擁有115家A股上市公司，是全國第十個上市公司數量突破百家的城市，其中天府（四川）聯合股權交易中心是全國唯一跨省區的區域性股權市場。
2022年9月28日，全國第一個跨省域管轄的法院—— 成渝金融法院正式揭牌，這是一大特色。
重慶優勢是最高法院第五巡迴法庭，而四川也有一個天府中央法務區，成渝金融法院成都辦公區選址就在天府中央法務區核心地帶，現已集聚6大專業法庭。
西部金融中心的未來在哪裡
01 ▍從競爭到共贏
✍ 爭奪金融中心，不管重慶還是成都都蓄力已久，民間的各種爭論和觀點就更多。
- 以前國家給成都定位是西南地區金融中心，並提過區域性金融中心。後來，四川和成都自己規划過西部金融中心，沒有得到國家層面的明確回應。
- 中央給重慶的大區域級金融中心定位，30年前基本沒有，後來是長江上游地區金融中心，曾經也提過區域性金融中心。
- 近些年中央的大區域級金融中心定位，主要給的重慶，且給重慶後，總體淡化了成都大區域級金融中心城市屬性和功能。
直到2020年初，中央提出成渝地區雙城經濟圈後，兩地都開始說共建西部金融中心。
目前，大家最關心的問題是：成渝共建西部金融中心，西部金融中心到底在哪裡？
細讀這幾年的文件！「共建」無疑是答案。成渝兩地一直在努力，2022年12月30日，推動成渝地區雙城經濟圈建設聯席會議的第六次會議在成都召開，這已是第6次了。
- 其實兩地正在共建有西部科學城，交通產業互聯互通，39項便捷生活行動任務和311項高頻政務服務實現成渝異地通辦，川黔臨時身份證可「跨省通辦」;
- 截至10月底，雙圈重大項目已累計開工157個、完成投資5201.7億元，年度投資完成率103%；
- 川渝攜手打造長江上游航運中心，擬共建48個重大項目，總投資991億元;
- 成渝世界級機場群初步構建，共開通國際航線240條，吐量居全國前列；
- 成渝中線，成達萬、渝西、渝昆高鐵川渝段等項目正加快建設中。
在實施文件正文中，「重慶」出現了14次，「成都」只出現了7次。
其中寫到：支持重慶打造西部金融中心，加快推進成渝共建西部金融中心。這句話意味著重慶在西部金融中心處於主要地位，重慶承擔的責任要更多一些。
在實施文件正文中，「重慶」出現了14次，「成都」只出現了7次。
文件里還有幾個利好，是單獨給予重慶的，沒有包括成都：
1、支持重慶開展區域性股權市場制度和業務創新，同步探索與新三板市場對接機制。
2、支持在重慶建設國家金融科技認證中心。
3、探索建設重慶區域性金融科技監管信息平台。
重慶確實有自身的優勢。當然，這並不是說當前的重慶相對成都有絕對的領先優勢，實際上城市綜合金融競爭力的排名，成都要高於重慶。
另外，在文件標題之所以使用「成渝共建」，是因為表達的習慣。在正文裡，一般是重慶在前、成都在後。重慶是直轄市，行政級別高於成都及四川省。
02 ▍挑戰性很大
✍ 首先，區內經濟空間分布不均衡，各地區經濟水平差距較大。北翼的綿陽一德陽區域、南翼的宜賓一瀘州一永川一江津區域，東北翼的萬州一達州一開州區域，GDP均未超過5000億元。
其次，定位如果不準確，也可能會使金融中心的發展路徑出現曲折。這方面突出的前車之鑑就是天津。
- 上世紀初，天津曾是中國最早的金融中心。早在2003年，天津明確提出建設北方金融中心 目標。
- 兩年後渤海銀行成立，這是1997年至2006年國家唯一的全國性銀行。到2006年6月，一紙政令讓天津濱海新區成為全國金融創新高地。但2010年前後，各種交易亂象重生，也讓高層果斷踩下了「急剎車」。
- 時至今日，天津的金融中心夢仍然在路上。現在的後起之秀成渝都分列第六、七位了。
金融中心靠什麼建設呢？第一個就是市場，沒有市場談不上金融中心。目前，困擾成渝發展的短板，就是金融要素聚集能力太弱。
以成渝為代表的西部地區是有人才和市場，但更多是銷售類的分支機構，缺乏一線城市高能級的金融交易所及總部機構。
- 比如：金融中心需要集聚足夠數量的金融機構，其中包括了銀行、證券(投資銀行)、保險公司等各種金融機構和與金融活動有關的支持性產業。
當然令人慶幸的是，本次細則在第一條就重點提到了加快培育法人金融機構。這意味著未來成渝地區可以誕生更多的內外資金融機構，一些券商、基金總部和業務線也可能遷至成渝。
但實際上還是有點難，比如，未來幾年要有屬於自己的大行，可能只有從現在的城商行基礎上升級。
突破障礙一定不能錯過
✍ 從三線建設，西部大開發、成渝城市群，到一帶一路，再到長江經濟帶、陸海新通道，雙城經濟圈，兩大都市圈。
再到今天的西部金融中心，這是繼上海、北京、香港、深圳、廣州之後，中國的第六大金融中心，占據有利地位之後，未來還會有源源不斷的新利好。相比之下，杭州、南京等城市都很難再有這種「被點化」的機會。
大家都想看到是：兩地從都想要、不願合作，到差異化、合作共贏的過程。西部兩個超大城市拋棄狹隘的「西部第一城」之爭，那麼事情就好辦了！
共建務必要揚長避短、分工協作！兩地各有不同的歷史基礎，不要搞同質競爭，一起與外面的金融中心去競爭才有未來！
共建務必要兄弟攜手，錯位發展！兩地根據《細則》結合各城特點，把西部金融的建設與服務水平提高到一個新層次，打造中國的「第四極」！
四川與重慶共同迎來這麼好的機遇，相信最終受益的一定是廣大人民群眾。讀懂中國金融的頂層設計和布局的調整，西部金融中心的頭銜，將對重慶、成都的不動產價值構成新的重要支撐。
祝願西部金融中心早日建成，更好推動川渝經濟發展，造福兩地和西部民眾。
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