打破百年歷史!越投票越少!美眾議院議長連投10輪仍 「難產」 ,美國政壇2023年尷尬開場

每日經濟新聞 發佈 2023-01-07T12:12:31.442910+00:00

當地時間1月5日,美國國會眾議院就眾議長人選重新開始投票,本次投票為第十輪,在已經完成的唱票中,眾議院共和黨領袖凱文·麥卡錫以200票不敵民主黨眾議員哈基姆·傑弗里斯212票,仍未當選眾議院議長。

每經記者:鄭雨航 李孟林 每經編輯:蘭素英,高涵

凱文·麥卡錫 圖片來源:視覺中國-VCG111409224915

美國國會眾議院共和黨領袖凱文·麥卡錫的夢魘還在繼續。

當地時間1月5日,美國國會眾議院就眾議長人選重新開始投票,本次投票為第十輪,在已經完成的唱票中,眾議院共和黨領袖凱文·麥卡錫以200票不敵民主黨眾議員哈基姆·傑弗里斯212票,仍未當選眾議院議長。

眾議院議長選舉經過第十輪投票,追平並打破了1923年眾議院議長九輪投票的百年紀錄,成為自美國南北戰爭164年來持續時間最長的眾議院議長選舉投票。1859年,共和黨同樣是在成為多數黨後遭遇議長「難產」,選舉經過44輪投票,耗時59天。

據美國有線電視新聞網報導,談判消息人士稱,凱文·麥卡錫盟友和反對者之間的談判代表正在推動達成協議,試圖取得進展,並在未來24小時內休會,目前一些細節仍在討論中。

據分析,麥卡錫連番被拒,除了有他本人的「立場」問題,也受到了共和黨內部的「內鬥」影響。就連熱衷製造混亂的典型共和黨煽動者、喬治亞州眾議員馬喬里·泰勒·格林也看不下去了,認為這損害了黨的形象。

國際關係學院美國問題專家、美國賓夕法尼亞大學、波士頓學院訪學學者孫冰岩接受《每日經濟新聞》記者專訪時表示,或許,麥卡錫當前唯一的選擇是「跪下來」讓步。如果做到這個份上,麥卡錫還無法上任,那共和黨人或許會考慮新的折中人選。

共和黨人不幫共和黨人

對共和黨領袖麥卡錫來說,投一輪,少一票的局面,著實讓人鬧心。

當地時間1月4日,美國國會眾議院議長選舉進入第二天。繼3日舉行三輪投票後,4日再次進行了三輪投票,眾議長依舊「難產」。

美國國會眾議院共有435個席位,當選議長需要得到簡單多數支持,即獲得至少218張贊成票。由於共和黨眾議員維多利亞·斯巴茨投了棄權票,候選人只需得到217票即可當選眾議長。目前,共和黨在眾議院占據222席,這意味著黨內只要有超過4人反對,麥卡錫就無法當選。

然而,在第一輪,麥卡錫僅獲得203票,民主黨候選人哈基姆·傑弗里斯212票。

第三輪,麥卡錫丟一票,獲202票,傑弗里斯212票。

到第六輪,麥卡錫再跑一票,獲201票,傑弗里斯依然鎖定在212票。

......

到了第九輪,麥卡錫票數減少到200票,傑弗里斯還是212票。

到了最新的第十輪,麥卡錫仍然只得200票。

圖片來源:CNN網站

前議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)也曾表示,任何民主黨人都「不可能」向麥卡錫提供選票,或者會放棄任何選票以縮小他所需的有效多數選票。投票結果也證實了這一點,民主黨議員一票都未投給麥卡錫。

據新華社報導,在共和黨中也有約20人硬「槓」麥卡錫,這些人主要來自黨內極右翼團體。究其原因,一是認為麥卡錫對待民主黨不夠強硬,二是認為自己的選票沒有交換到足夠的利益,比如眾議院重要委員會中職務;三是這些議員認為自己的強硬立場經過媒體放大,會鞏固各自的選民票倉。

孫冰岩對《每日經濟新聞》記者分析稱,「(麥卡錫上位的)難度在於,眾議院多數黨共和黨相比民主黨的領先優勢太少。麥卡錫如果想順利走馬上任,就意味著要從現在反對他的20個人里拉攏16個人。到目前這個地步,麥卡錫或許只能『跪下讓步』。」

多家美媒近日報導稱,麥卡錫本人在共和黨內部也「不受待見」。他被美國輿論稱作「變色龍」,熱衷於「拉關係」,算得上是一個「人際關係大師」。在一些資深共和黨議員看來,麥卡錫本質上就是個沒立場、沒有實質性的政策理念,只喜歡玩弄權術的庸碌政客。

投票數輪都未能選出議長這樣的奇觀在美國政壇也是百年難遇,2023年美國政壇尷尬開場。

美國歷史上耗時最長的眾議院議長選舉發生在1855年底至1856年初,近兩個月內共133次表決才選出第34屆國會眾議院議長。1923年,第68屆國會眾議院議長經過9次投票選出。此後一個世紀以來,眾議院議長人選都是「一輪過」。此次,眾議院議長選舉經過第十輪投票,追平並打破了1923年眾議院議長九輪投票的百年紀錄,成為自美國南北戰爭164年來持續時間最長的眾議院議長選舉投票。

圖片來源:華盛頓郵報網站截圖

據央視新聞援引加拿大《環球郵報》報導,此次美國國會眾議院議長「難產」,「是美國政治混亂的又一個標誌」。

文章說,隨著眾議院100年來首次為選出議長進行多次投票,眾議院被捲入一場政治風暴,其根基被動搖了。面對美國的政治亂象,文章提出了尖銳的問題:「這個國家的政治階層是否有能力治理國家,政黨的內部衝突和矛盾是否會污染整個政治體系?

尷尬鬧劇如何收場?專家:可能有兩種結果

CNN在一篇報導中指出,在麥卡錫的另一邊是一群狂熱的右翼分子,他們將自己的政黨、眾議院和國家作為人質,有些人除了摧毀「治理」本身的理念之外沒有明確的目標。對他們來說,混亂是重點。

在共和黨人內部的相互為難下,這場尷尬的鬧劇會如何收場呢?孫冰岩向《每日經濟新聞》記者羅列了兩種可能。

其一,麥卡錫若通過和解和分權將自由黨團的「刺頭」擺平,但他會成為一個「弱勢」的議長。「美國眾議院的核心就是議長,議長擁有很大權力。而一個弱勢的議長,將會導致議長在接下來的立法中,很可能基本採取『通過』的策略。」

其二,如果眾議院的共和黨人將麥卡錫這個議長無法投出,屆時有可能出現類似2015年的情況:在麥卡錫和自由黨團雙方劍拔弩張的情況下,建制派妥協,選擇一個非麥卡錫的領導人。

2015年,在自由黨團反對麥卡錫升任議長後,共和黨溫和派代表保羅·瑞安就被推上了議長位置。

「如果(此次)麥卡錫實在沒辦法投出,共和黨或許會在幕後商量新的折中人選,畢竟他們也不想這齣『好戲』給民主黨人看太久。」他表示。

然而,事情或許也並沒有想像得這麼簡單。孫冰岩分析認為,雖然建制派的二號、三號人物如史蒂芬尼克和斯卡利斯(Steve Scalise)是比麥卡錫更保守的人選,但這兩位在很早之前就被麥卡錫拉攏,很難讓自由黨團的人滿意。

對於麥卡錫可能通過何種方式來應付當前的尷尬局面,孫冰岩認為有三種方式:

第一,與自由黨團成員談判,盡最大努力給予他們權限。包括讓權,儘量減少議長的權力,增強對議長的限制。

第二,重新分配眾議院各委員會人員。雖然眾議院的議事規則規定,有了議長後,委員會的人員分配才能進行,但是麥卡錫需要提前做出調整,換句話說,給所謂「鬧事」議員提前承諾,滿足他們進入各個委員會的要求。

第三,滿足增設次級委員會(Sub Committee)的要求:一個次級委員會主要以反白宮為目的,共和黨保守派認為民主黨政府一直以左翼思想管理國家,過於專制、管得太多;另一個委員會則類似戰略競爭委員會,對拜登政府的外交政策更多監管。

「目前來看共和黨內部各派對麥卡錫的要求甚多,反麥卡錫的20個人可能就有20個動機,他需要逐一擊破,填補上十幾票後,剩下的人才會隨大勢倒戈。」孫冰岩稱。

共和黨的危機

這場鬧哄哄的亂局透露出共和黨內部正走在加速分裂道路上。

在去年的中期選舉上,共和黨以微弱的優勢獲得了眾議院的控制權。他們本可以在新一屆國會開幕時更多地展現自己的能力。

然而,他們的表現卻和孫冰岩此前對每經記者預測的一樣:共和黨若掌權眾議院,目標是「破壞」而不是「建設」

據美國《華盛頓觀察家報》當地時間4日報導,網絡上出現了川普「宣布拋棄麥卡錫」聲明,要知道,川普可是一直聲稱支持麥卡錫的。隨後,川普迅速發文闢謠。

在孫冰岩看來,川普帶來的不穩定因素也是議長選舉中麥卡錫面臨「越投票數越少」的尷尬局面的重要原因之一。他對記者強調,共和黨內部以麥卡錫為代表的「建制派」與「保守派」之間分歧擴大的因素,正是川普。如果共和黨內部仍然無法妥善處理與川普之間的關係,那2024年共和黨在美國大選中的形勢也會岌岌可危。

中期選舉時,川普控制了共和黨40%的基本盤,很多人為了在黨內初選第一輪先活下來,就瘋狂去擁抱川普,求川普的背書。

孫冰岩告訴《每日經濟新聞》記者,「本次投麥卡錫反對票的保守派大多是通過川普背書上來。」

這些新上的保守派議員疊加了「自由黨團」和「川普」風格,行為作風更為「狂野」,非常極端。他們都想在麥卡錫手裡分一杯羹,然而,麥卡錫此前一直在拉攏自由黨團這幫極端保守派,所以出現了「僧多肉少」的情況。只要未得到足夠好處,這些既不是既得利益者,也不是建制派麥卡錫的忠實簇擁的新任議員,可以隨時倒戈。

對於那些反覆拒絕麥卡錫的人,據《紐約時報》報導,連熱衷製造混亂的典型共和黨煽動者、喬治亞州眾議員馬喬里·泰勒·格林也看不下去了,認為這損害了黨的形象。

投票反對麥卡錫的共和黨人,是在拿我們辛辛苦苦贏得的共和黨多數席位玩俄羅斯輪盤賭,但願選民能明白這一點,」他在Twitter表示。「不可能有比這更糟糕的情況了。」

圖片來源:推特截圖

每日經濟新聞

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