蘇州公安護航地方經濟發展，靠前積極服務群眾
「民生為本」讓百姓得到更多便利
□蘇報記者 方方
民之所需，行之所至。近年來，蘇州市公安局護航經濟發展，靠前服務群眾，為打造共建共治共享社會治理格局、推進更高水平的平安建設不斷作出新貢獻。
2022年，全市公安政務服務「不見面審批」事項辦件量1219萬件，「一件事一次辦」事項辦件量61911件，公安政務服務平均滿意度達99.4%。蘇州市政務服務中心公安局窗口連續13年獲評全市「改革創新標兵單位」「為民服務先進單位」等榮譽。
護企利民，交出政務服務「滿意答卷」
不久前，到蘇州工業園區公安分局永安橋派出所辦理業務的孫女士驚喜不已，辦業務忘帶身份證，沒想到能用手機直接查看電子身份證。
原來，蘇州正大力推進公安政務服務「減跑動」「減材料」攻堅行動，分批推出了「新車上牌」「人才落戶」「車輛報廢」等8個事項多個部門聯合辦理，讓群眾最多只跑一個部門、提交一套材料就能辦完所有事項，真正實現了「讓數據多跑路，讓群眾少跑腿」。自相關工作推行以來，實現減環節60%、減跑動80%、減時限50%。此外，蘇州公安還分批次推出37個「兩個免於提交」事項，年均可為群眾減免提交材料950萬份。
「特別感謝崑山警方，你們的幫助很及時。」崑山某公司負責人李先生說。不久前，崑山市公安局出入境管理大隊民警在日常走訪中，了解到公司外派員工需要批量辦理護照，遂開啟「綠境專窗」，不僅為員工快速辦證，還為企業「走出去」過濾了風險。
近來，蘇州公安機關主動作為、靠前服務，持續深化「一站式服務點」「綠色通道」「一企一群」等「線上+線下」服務通道，讓企業辦事辦證更加順暢，更加便利。
吳江區公安局盛西派出所建立200餘個「一警一企」排憂群，24小時提供在線指導服務，線下則積極溝通協調，主動上門為企業排憂解難；太倉市公安局港區派出所為轄區41個在建項目、1000多家大小企業打造安商護企「直通車」；常熟市公安局濱江派出所會同相關部門，指導化工園區硬體設施升級，形成區域全覆蓋閉環管理，讓危化品裝卸更加安全規範，時間節省三分之一。
線上收集問題、在線答疑解惑，線下優化服務、高效解決問題，一項項精細務實的舉措，疏通了人民群眾「急難愁盼」問題的堵點卡點。日前，常熟新能源汽車查驗專用通道正式投入使用，市民在購買新車後，可享受新能源車、燃油車分道查驗以及一站式上牌等服務；相城警方成立「巾幗服務隊」，對獨居、空巢、高齡老年人「一人一冊」分類登記，及時收集、協調解決群眾困難；蘇州高新區公安機關在為民服務中心設立老年人服務窗口受理點和自助便民服務超市，為老年人提供「我幫辦」「我幫付」「我幫填」的「三幫」服務。
踐行「楓橋經驗」，實現「服務不缺位」
惠民生、暖民心，著力解決群眾「急難愁盼」。蘇州公安努力實現「服務不缺位」，在堅持和發展新時代「楓橋經驗」的實踐中，切實把矛盾糾紛化解在基層，努力做到「矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位」，為蘇州經濟和諧穩定發展發揮重要作用。
蘇州工業園區綜合保稅區位於江蘇自貿區蘇州片區，內有400餘家企業，綜合保稅區派出所聯合勞動監察部門建立聯動調解工作機制。「通過靠前一步、主動作為，做好企業和員工之間的溝通橋樑。」蘇州工業園區公安分局綜合保稅區派出所所長陸迪說。
在社區，蘇州工業園區公安分局唯亭派出所成立「線上警務室」，民警、網格員、志願者及轄區單位負責人組成「四位一體」工作小組並進駐各業主群；在田間，相城公安分局北橋派出所會同農業農村、市場監管等部門成立「小蜜蜂」護農隊，聯動共治化解涉農糾紛、解決生產難題；張家港市公安局利用「社區共管平台」，對群眾上報線索和訴求分類分層協同處置，確保事事有著落、件件有回應。
科技賦能是堅持和發展新時代「楓橋經驗」的強大助力。在蘇州市公安局大數據指揮服務中心，依託全國領先的警務大數據智能化運用體系，縱向打造市局、縣（分）局、派出所三級指揮體系，橫向聯通巡特警、交警、刑警等警種部門，並與42家職能部門實時聯動。截至目前，蘇州2187個警務網格與12278個綜治網格全面對接，累計化解矛盾糾紛22萬餘起。
貢獻「蘇州智慧」，讓市民出行更舒心
一座服務人口達1600萬的城市，如何面對交通擁堵這一中外普遍的「城市病」？精細化、智能化、人性化的蘇州交通管理，成功破解了車越多、路越堵的「魔咒」，為全國大中城市貢獻「蘇州智慧」。2022年，蘇州交通健康指數在全國機動車保有量超過400萬輛的城市中常態保持第一。
2022年9月，蘇州公安交管部門一體化推進古城單向交通微循環，新增或調整20條單行線，打造6個微循環區域。匹配單行線設置，創新布設分散式停車泊位2163個，緩解古城停車矛盾。實施單行後，片區通行效率早晚高峰提升約25%，平峰提升約10%。
在智能化交通管理中，蘇州公安建立「網際網路+」信號優化機制，通過「雁陣式」智慧交通信號優化系統，對全市7200餘個路口開展信號精細化配時，全市綠波覆蓋率達41.20%，人民路、干將路等主幹道基本實現全覆蓋。
系統治理「整體防」、科技監管「智能防」、創新治理「重點防」。一張精繪網格地圖，以點帶面將日常交通管理落到實處，動員社會力量積極參與，形成具有戰鬥力的「最小作戰單元」；認真對照文明典範城市測評指標體系，針對不同群體的差異化出行特徵和多樣化出行需求，樹立行車走路的「蘇州規矩」。
文明交通重在「以人為本」。針對不同群體的差異化出行特徵和多樣化出行需求，蘇州交警精心打造了慢行友好、兒童友好、樂齡友好、停車友好、貨運友好「五大品牌」。
放眼蘇州全市，「友好交通」場景隨處可見：清理整治後的背街小巷，規劃出夜間停車泊位；便利店、藥店、公共衛生設施等場所周邊劃出便民停車泊位；40家黨政機關、企事業單位停車位對外開放；新建中小學試點地下停車系統，首個兒童友好出行交通設施示範工程正式啟用……「友好交通」處處體現出精細化特色，為蘇州打造「善治之城」注入強勁動力。
創新改革，打造警務一體化合作樣板
近年來，蘇州市公安局聚力打造公安工作現代化先行示範區，與上海、浙江等地公安機關開展了一系列務實高效的區域警務合作，在公安政務服務改革上不斷實現「跨城通辦」「全域通辦」，切實保障長三角區域警務一體化在蘇州落地見效。
2021年9月，吳江公安與浙江湖州公安在兩省交界處成立了長三角區域首個聯勤警務站——喬漊生態聯勤警務站，將方圓2公里的區域設置為「治安聯管區」，重點加強生態領域聯勤協作。「非法捕撈、非法狩獵、非法排污、非法運營、違規下水等，都是我們在巡邏過程中需要重點查糾的。」吳江區公安局七都派出所民警趙亮介紹。
為了築牢水域生態安全屏障，蘇州公安還成立江浙公安聯勤警務站，在汾湖建設水陸一體化卡口，增強長三角區域警務合作的應急處置能力，在指揮上尋求聯動，與相鄰的上海、嘉興、湖州、南通、無錫等地公安機關均設立24小時聯勤互通熱線，有效提升警務合作質態、形成良好合作生態。與此同時，太倉市公安局與上海嘉定公安分局首創省際卡口「一地兩檢」查控勤務模式，打造了長三角區域警務一體化省際公安檢查站樣本，保障合作區域間交通順暢。
護航發展，平安為要。目前，蘇州市公安局對69個公安行政服務事項實現長三角「全域通辦」，首創長三角一體化江浙聯檢聯辦服務新機制，探索跨省公安政務服務事項協同通辦。蘇州市公安局打破人社與公安的數據壁壘，實現部門間數據交互共享，已累計辦理長三角人才引進3萬餘人次。在蘇州市第九人民醫院設立「蘇嘉地區新生兒」通辦窗口，實現兩地新生兒「出生一件事」上的雙向服務。建立「外國人工作、居留單一窗口」，為外國人來蘇就業提供了「一站式」「加速度」服務，努力實現長三角區域「一門通辦」「一網通辦」「一次性辦」。