【日】田中和久:岸田內閣正在透支年輕人的未來

環球網 發佈 2023-01-21T17:54:24.817237+00:00

來源:環球時報 日本內閣去年底通過修改後的《國家安全保障戰略》等三份安全保障文件。上述文件修改獲得通過後,岸田文雄隨即召開了記者招待會。在會上,岸田文雄表示,至2027財年,日本的防衛預算總額將達到國內生產總值的2%,日本政府需確保有足夠的財源支持此項計劃。

來源:環球時報

日本內閣去年底通過修改後的《國家安全保障戰略》等三份安全保障文件。上述文件修改獲得通過後,岸田文雄隨即召開了記者招待會。在會上,岸田文雄表示,至2027財年,日本的防衛預算總額將達到國內生產總值的2%,日本政府需確保有足夠的財源支持此項計劃。為此,岸田文雄通過媒體向日本民眾喊話稱,「為強化防衛能力,每年至少需要有4萬億日元的穩定財源,(為了不把負擔轉嫁給下一代),我認為應該確保有穩定財源支持上述計劃」,以此要求日本民眾理解增稅政策。

以筆者所見,近兩年來日本國內媒體曾輪番報導所謂「台灣有事」的可能性,加之2022年2月俄烏衝突升級,日本國內擴充軍備的民意基礎在不斷擴大。《產經新聞》去年10月開展的聯合輿論調查結果顯示,約六成的日本受訪民眾贊成岸田文雄提出的擴充防衛預算計劃。而在日本內閣會議通過上述三份安保文件修改決定後,共同社隨即就日本防衛預算有關問題進行的輿論調查結果顯示,受訪者在被問及是否支持從2023財年開始的5年時間內,將日本防衛預算擴充至43萬億日元時,僅有39.0%的受訪民眾表示贊成,反對者達到53.6%。對於岸田文雄首相提出的通過增稅方式支持日本防衛能力強化,有64.9%的受訪者表示不支持,僅30.0%的民眾表態支持。日本廣播協會(NHK)1月10日公布的調查結果也反映出類似的民意趨勢。NHK的調查還顯示,岸田內閣的支持率為33%,較此前一個月下降了3%,不支持岸田內閣的人數比例上升了1%,達到45%。日本民眾目睹岸田內閣用草率的政治手法處理防衛預算問題,可以預見,岸田內閣未來的民意基礎將更為嚴峻。

去年12月4日,《讀賣新聞》公布了其組織的輿論調查結果,顯示支持擴充防衛預算的日本民眾占51%,超過了反對的42%。但當這些支持者被問及如何保障防衛預算增額部分的財源時,認為應當通過國債籌資的民眾占比達到38%,另有30%的民眾認為應該削減社會保障費等其他預算,認為應該增稅的民眾占27%。從這些數字可以看出,日本民眾雖然受媒體渲染的影響,形成日本國家安全面臨威脅的片面認知,但對於以增稅方式擴充防衛預算,總體持消極態度。在社會薪資增長停滯不前的同時,日本國內物價急劇上漲,許多日本民眾的生活由於長期經濟不景氣而困苦不堪。被稱為「失去的三十年」的持續性經濟低迷和社會氛圍的窒息感,讓日本民眾心中對未來的預期滿是灰暗。正是由於這種不安的社會心理,造成日本民眾傾向於更加懼怕媒體渲染的「外在威脅」,這種民意基礎支撐著色厲內荏的自民黨「一強體制」,尤以安倍政權為典型。然而,一旦這些強勢政權想要提高稅負並把手伸向每個人的腰包時,日本民眾又會立馬回歸現實。

實際上,日本輿論存在各種觀點上的分歧。縱觀日本網民的發言和報紙的來稿選登欄目,有民眾對岸田內閣的舉措表示理解,認為「鑑於烏克蘭的情況,如今日本也不得不強化防衛力量」。另一方面,日本社會也存在很多反對的聲音。有民眾表示,「擴軍永無盡頭。與其用軍力進行反制,不如通過外交渠道緩和緊張」,「為駐日美軍花錢,甚至給他們建造基地,到底是為了什麼?我們不需要只給民眾製造負擔的政治」。根據厚生勞動省的國民生活基礎調查,日本雖然是僅次於美國和中國的世界第三大經濟體,但同時也是貧困率最高的發達工業國。日本國民每7人中就有1人在貧困中掙扎,由單身母親撫養子女的單親家庭中,半數以上正遭受貧困的折磨。新冠疫情、俄烏衝突、日元貶值等因素導致日本國內物價上漲和經濟不景氣,對社會民生造成嚴重衝擊。

就在日本國民的腰包不斷縮水的當下,岸田內閣突然提出為擴充軍備而同步增稅的方案,當然引起日本國民的反感。如果仔細觀察就會發現,近年來日本社會關注的「台灣有事」,其實就是美國在台灣問題上有意挑釁中國,中國不得不採取對抗措施加以反制。所謂「台灣有事」如今被大肆渲染炒作,不僅是因為中國的逐漸強大,也是由於美國正在急速衰落。「台灣有事」的本質,是美國在全球事務中明顯力不從心,卻又為了維持在東亞地區的存在感而自導自演的一場鬧劇。台灣被利用而成為這場鬧劇的楔子,日本則由於日美安保體制的關係,配合美國的演出。

然而,日本社會迄今還沒有認真介入「台灣有事」的意思。根據日本公益財團法人「新聞通信調查會」去年11月公布的輿論調查數據,「台灣有事」時,74.2%的受訪者反對日本自衛隊與美軍一道同中國人民解放軍兵戎相見,遠超22.5%的支持比例。以關注烏克蘭局勢和「台灣有事」為幌子,實則進行軍備擴張的這場政治運動,其結果雖然顯示出日本輿論的危機意識有所提升,但大多數日本國民本身並不希望日本介入台海危機。

受上述輿論風向的影響,為確保擴充防衛預算的財源,執政的自民黨內部有關增稅的討論也被黨內強烈的反對意見所左右,最終形成「2024財年以後的適當時期實施」這一將問題延後解決的妥協方案。在尚未確保預算增額財源的情況下,日本防衛經費將在明年正式開始擴充,這種「先上車後買票」的反常情況留下巨大隱患。俯首帖耳地迎合美國的意圖,不顧國民生活的軍備擴張路線,一方面會給日本國民造成巨大的負擔,同時也會導致日本與周邊各國關係的惡化。與岸田文雄首相的表態相反,這種做法正是將各種各樣的負擔「轉嫁給下一代」。(作者是日本媒體人,本文由徐偉信翻譯)

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