以前農村人想要建房，只要自己有宅基地，沒有占用別人的宅基地和村集體土地，是非常簡單的，只要跟村幹部打個招呼，書面的申請都不用寫。但現在不一樣了，國家對宅基地和農村自建房管理不斷完善，農民要建房，除了必須有宅基地以外，還要申請鄉村建設規劃許可證。
很多人自己家裡都有宅基地，因此想要建新房，宅基地這個不是問題，那麼鄉村建設規劃許可證是幹啥的呢？這個證，主要規定了農民新建房屋的位置、面積、四至、層高、層數、總高度、大致樣式等標準，農民建房不能超過各項規定的要求。
同時，現在建房還有一個規定，如果不是在原宅基地上拆舊建新，而是換了地方建新房，那麼新房建好之後，必須把舊房拆除，把這塊宅基地退還給村集體，這樣才符合「一戶一宅」的要求。
有的人可能會說了，現在建個房子，咋管理得這麼嚴格？我要是對鄉村建設規劃許可證規定的房屋樣式、層數、面積等不滿意，同時又不想退出老房子的宅基地，想繼續占用，那可不可以在建房時私自修改樣式、擴大面積、增加層數呢？等到房子建好後，「生米煮成熟飯」，還能把新房拆掉不成？老房子我也不拆除、不退出，看誰能怎麼樣？
其實，現實中的確有少數人出現過這樣的做法，導致新房建成以後，相關部門人員來家裡驗收，發現房屋跟鄉村規劃建設許可證上規定的指標不一致，有的人舊房也不拆，這就導致很多問題。
為了解決少數人建房中存在的這種「小聰明」，有的地方就實施了一種新制度，叫「建房保證金」。日前，福建省農業部門就發布了《關於進一步加強農村宅基地和村民住宅建設管理的十條措施》(徵求意見稿)，可以簡稱為宅基地「新十條」。
其中第八條就是「建立村民建房履約保證金制度」，具體是這樣規定的：鄉鎮在發放《鄉村建設規劃許可證》和《農村宅基地批准書》前，參照所在地上一年度農民人均收入的3-5倍標準，收取村民建房、老宅退出、風貌建設等履約保證金。所建房屋經鄉鎮竣工驗收合格後，建房戶持農村房屋不動產證書向鄉鎮申請辦理退款。
而福建省全省農民人均年純收入為23,229元，3到5倍就是約7萬元到11.6萬元。也就是說，等到這個新規落實以後，福建省的農村人，想要建新房，就要先交至少約7萬元、最多11.6萬元的建房保證金。鑑於農民收入每年都在提高，以後這個標準，可能最低都要達到10萬元了。
當然，這個建房保證金，等到房屋建好之後，只要是嚴格按照鄉村建設規劃許可證上的規定，並且退出了老房子占用的宅基地，農民就可以拿著新房的不動產權證，去把自己交的全部的保證金要回來。這是沒有任何問題的，交多少就拿回來多少。
不過，筆者還是覺得，建房之前先交這麼多錢，並不是很合理。農民建房要花不少錢，有的人更是四處借錢把新房建起來，還有的人建好後，都沒錢裝修，直接住進毛坯房裡。這一下子先交7萬到11.6萬元，這麼多資金交上去無法使用，會讓農民更加困難。
農民從打算建房，到建好房子，再到拿到不動產權證書，中間可能要很長的時間，建房先申請證書，可能得幾個月，蓋房子最快也得大半年，再去申請不動產權證。都辦好了，可能就得一兩年、兩三年，這麼多錢被占用兩三年，並不合理。
對於福建省將落實的建房先交7萬到11.6萬不等的建房保證金，你覺得合理嗎？歡迎說說你的看法。