(公募REITs產業篇)2023開門紅,政策持續發布推動高質量發展

reits速達 發佈 2023-02-05T10:19:02.524861+00:00

作為創新金融領域的重要金融產品,公募REITs的推出有力的推動了我國在存量資產與增量資產間建立良好的循環機制。證監會會同國家發改委提出了加快推進基礎設施REITs常態化發行的十條措施,包括:發行流程、協調機制、試點領域等等。十條措施為我國REITs發展指明了實施路徑以及發展方向。

作為創新金融領域的重要金融產品,公募REITs的推出有力的推動了我國在存量資產與增量資產間建立良好的循環機制。證監會會同國家發改委提出了加快推進基礎設施REITs常態化發行的十條措施,包括:發行流程、協調機制、試點領域等等。十條措施為我國REITs發展指明了實施路徑以及發展方向。

在市場篇中我們總結了REITs發行上市後的表現,其中以碳中和領域和新經濟領域為代表的清潔能源、生物質發電、環保水務、產業園區、倉儲物流等領域漲幅較高;截止2023年2月3日,平均溢價率超過29%。

通過總結近期出台的政策措施也表明,各地方政府正在著力推動新經濟、碳中和領域基礎設施項目籌備,更有地方提出擬推動地方國資轉型資產運營平台,將優質資產組合發行公募REITs。

在1月份國家發展改革委新聞發布會上,發改委發言人表示:將繼續推動基礎設施REITs健康發展,回收資金用於新的項目建設。從已發行REITs產品在盤活存量帶動增量的表現來看,成果較為明顯;通過招募說明書信息整理,目前REITs發行規模超800億,盤活存量資產超過800億;回收資金擬參與新項目建設超過100個,投資規模超過3000億(其中,尚有部分項目未披露相關信息)。

在日前中國證監會召開的2023年系統工作會議上,提出要大力推進公募REITs常態化發行。

我國中央企業在規模和資源上有明顯優勢,探索證券化也是近年來央企改革的重點;發改委、證監會聯合提出支持中央企業開展基礎設施REITs試點。重點支持交通、能源、水利、生態環保及5G、工業網際網路等新型基礎設施項目發行REITs,鼓勵回收資金用於科技創新領域投資,拓寬增量資金來源,完善科技創新融資支持。

在各地發布的2023年政策文件方面,提出推動REITs試點、探索通過REITs帶動增量成為盤活存量資產的重點。接下來我們按照各地方政府發布的相關領域政策進行梳理,供大家了解(由於篇幅所限僅選取部分未完全展示)。

作為新年地方省份發布的第一份碳中和、碳達峰實施意見,《中共山西省委山西省人民政府關於完整準確全面貫徹新發展理念切實做好碳達峰碳中和工作的實施意見》發布。同時,山西發布《關於印發山西省促進基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)發展十條措施的通知》,成為2023年首個發布REITs專項文件的省份;文件的出台,有助於推動REITs這一創新金融產品在山西盤活存量、帶動增量方面的應用和推廣;同時針對國資考核指標以及鼓勵參與REITs發行提出了明確的要求和獎勵機制。

作為第一份地方穩經濟,促發展的文件,《河南省人民政府關於印發大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施的通知》在拓寬項目建設融資渠道提出:聚焦重點領域、重點地區、重點企業,持續梳理符合條件的存量資產項目並納入基礎設施不動產信託投資基金(REITs)項目儲備庫。

安徽省《進一步盤活存量資產擴大有效投資實施方案》提出:積極支持園區研發平台、工業廠房、創業孵化器等通過REITs等方式盤活。對實施資產證券化、REITs的原始權益人,盤活存量資產回收資金用於安徽省項目建設的,比照首發上市給予獎補。

湖北省《關於更好服務市場主體推動經濟穩健發展的若干政策措施》也拿出了非常實在的政策鼓勵REITs發展,提出了:「研究出台省級REITs獎補政策。」同時,鼓勵有條件的地方對新設立或新遷入的持牌公募基金管理人給予一次性獎勵。

作為東北老工業基地經濟較為發達的遼寧省印發的《遼寧省進一步穩經濟若干政策舉措》提出:對註冊並成功發行REITs基金的原始權益人按照發行額1‰予以獎勵,最高不超過500萬元。

河北則將城鄉融合發展以及城市管網更新當成新年首要任務鼓勵優質項目參與REITs試點。

陝西印發《關於進一步盤活存量資產擴大有效投資的實施意見》更是提出了要實現的目標以及支持產業領域。提出:要合理選擇存量資產盤活方式;用好基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)和資產證券化等金融工具。國有企業發行基礎設施REITs涉及國有產權非公開協議轉讓的,按規定報同級國有資產監督管理機構批准。積極探索通過資產證券化等市場化方式盤活存量資產。依託專業諮詢機構梳理底層資產,明晰產權關係,明確項目收益,加大探索試點,爭取3年內完成3個基礎設施REITs項目發行上市。

四川則是在水利領域力推REITs應用。《關於進一步加強水利工程建設保障經濟社會高質量發展的意見》提出:支持開展資產證券化融資,盤活水利水電存量資產。積極探索水生態產品價值實現機制。

同樣在水利領域推動REITs發展的還有貴州省,2023年1月10日,貴州省政府新聞辦召開的新聞發布會上,貴州省財政廳黨組成員、副廳長周學華對「十四五」期間「百庫大會戰」行動如何籌集資金進行解答:提出通過開展試點提高項目融資能力。通過盤活水利資產、變資產為資金等方式,鼓勵具有供水、發電等功能的水利設施,探索開展水利基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)試點,籌集新建骨幹水源工程資金。

山東則是在自貿區領域鼓勵金融發展,提出:完善金融賦能產業發展體系。推動開展標準倉單質押融資業務。鼓勵設立科創金融專營(特色)機構。依法依規辦理金融債權賦強公證業務。

公募REITs在各方努力下,經過實踐檢驗,迎來了蓬勃發展。但在法律制度、稅收優惠等頂層設計上還有待於進一步完善。在涉及REITs發行、產業運營、併購擴募等專業領域上的人才匱乏也是制約行業發展的重要因素;另外項目質量和基金產品回報率上還有待於進一步提高。

新春伊始,涉及REITs相關政策的不斷出台促進了各方參與的積極性。2023年,REITs,市場見。

關鍵字: