驚!質疑投訴失敗但卻「歪打正著」啥操作?

保標招標信息網 發佈 2023-02-09T13:36:01.065255+00:00

2022年10月28日,中韓(長春)國際合作示範區政務服務中心發布《電子政務外網平台項目》招標公告,預算 400 萬元。中標結果2022年10月24日發布中標結果,中國移動通信集團吉林有限公司 393 萬元(中)。

2022年10月28日,中韓(長春)國際合作示範區政務服務中心發布《電子政務外網平台項目》招標公告,預算 400 萬元。

中標結果

2022年10月24日發布中標結果,中國移動通信集團吉林有限公司 393 萬元(中)。

採購需求:電子政務外網網絡系統服務及安全管理服務,包括不限於方案深化設計、系統改造升級、新建、等保測評、售後服務、稅金、保險等。

投訴處理結果

2023年2月2日,中韓(長春)國際合作示範區財政局發布《政府採購投訴處理決定書 (中韓長示範財採購決[2023]1號)》。

投訴人:中國聯合網絡通信有限公司長春市分公司

被投訴人1:中國移動通信集團吉林有限公司

被投訴人2:吉林瑞成工程招標造價諮詢有限公司

投訴人中國聯合網絡通信有限公司長春市分公司對被投訴人中國移動通信集團吉林有限公司、吉林瑞成工程招標造價諮詢有限公司關於中韓(長春)國際合作示範區電子政務外網平台項目(項目編號ZHZC2022-018)於2022年12月5日向本機關提出投訴,本機關依法正式受理,本機關依據《政府採購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)對此項政府採購活動的相關材料進行審查,現審查已終結。

一、投訴人投訴事項

聯通公司懷疑中標單位供應商中國移動通信集團吉林有限公司在本次投標過程中用的證明文件(檢測報告、功能截圖、資質證書)是偽造的。

二、投訴人投訴請求

對中國移動通信集團吉林有限公司參與本次投標所投產品的設備廠商是否真實有效合法的給予其支持進行問詢和核實。

三、處理依據及結果

本機關依法對投訴事項進行調查,查閱招標文件、投標文件、相關當事人調查答覆及相關材料,並進行調查取證、專家論證,根據《政府採購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十一條規定,作出處理決定如下:投訴事項不成立。

因在招標文件中招標人未明確提出要求投標人必須提供相關第三方設備廠商響應支持的授權文件,僅在招標文件第三章評標辦法評審標準中要求投標人提供第三方的資質及檢測報告,且該項僅為綜合評分的加分項而不是資格審查必要條件,不能據此認為中國移動通信集團吉林有限公司應有義務提供第三方設備廠商明確的授權聲明,所以投訴人投訴事項缺乏事實依據,投訴事項不成立。

四、其他事項

在處理投訴過程中,發現中國聯合網絡通信有限公司長春市分公司、長春金匯達科技有限公司、長春市慧宸科技有限公司三家投標文件《技術、商務差異一覽表》中未按照招標文件第六章投標文件格式第五項《技術、商務差異一覽表》3.1款提供產品的系列、型號。不符合招標文件資格評審標準要求。

現責令採購人對上述內容組織原評標委員會進行覆核,並將覆審結果以書面形式報送我機關。

如對本決定不滿,可在決定書送達之日起六十日內向長春市人民政府申請行政複議,或自決定書送達之日起六個月內向長春新區人民法院提起行政訴訟。

中韓(長春)國際合作示範區財政局

2023年2月2日

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