移民組織海地辦事處 2021年，一名婦女從美國德克薩斯州被驅逐出境後，抵達海地一家由國際移民組織支持的接待中心。

今年前三個月，共有3.6萬名海地人在美洲地區遭到驅逐。聯合國消除種族歧視委員會今天呼籲美洲地區的締約國暫停強制遣返，並採取措施保護流動中的海地人。

委員會今天根據其早期預警和緊急行動程序發表聲明稱，在沒有適當評估每個個案（包括孕婦、新生兒、孤身兒童、人口販運和性別暴力受害者）的保護需求的情況下，海地人被集體驅逐出境，委員會對此深表關切。

侵犯和踐踏人權

據報導，美洲地區一些締約國的執法官員針對海地人過度使用武力，施加殘忍、不人道和有辱人格的待遇，並採取種族定性的做法。

由於美洲地區一些締約國嚴格的移民控制、邊境軍事化、系統的移民拘留政策以及國際保護障礙，在邊境、移民拘留中心以及美洲地區危險的移民路線上流動的海地人據信成為侵犯和踐踏人權行為的受害者。

委員會警告稱，這些障礙使海地移民面臨危險，包括「對其生命和安全的攻擊、殺戮、失蹤、性暴力和基於性別的暴力，以及犯罪網絡販運」。

此外，有報導稱，包括公眾人物和政治行為體在內，針對流動中的海地人表達的仇恨言論以及施加的種族主義或仇外暴力行為有所增加。

驅逐規模擴大

國際移民組織的報告顯示，從2022年1月至11月，近2.2萬名海地人被遣返，其中美國遣返了近1.5萬人。今年，驅逐出境的規模正在迅速擴大。移民組織的數據顯示，今年1月到3月，有3.6萬名海地人通過海陸空三路被遣返，其中約90%是被多米尼加共和國驅逐出境。

巴哈馬以及特克斯和凱科斯群島等加勒比國家已經宣布開始打擊無證海地移民。美國在1月份還公布了新的邊境政策，允許快速將海地移民和其他穿越美國南部邊境的人驅逐到墨西哥。

追責與賠償

聯合國人權事務高級專員蒂爾克指出，海地目前局勢嚴峻，海地人無法安全和有尊嚴地返回家園。有鑑於此，委員會呼籲停止集體將海地移民驅逐出境，並根據國際難民法和人權法對每個個案進行評估，確定保護需求，同時特別關注最脆弱群體。

委員會還要求美洲締約國調查對海地人過度使用武力，施加殘忍、不人道和有辱人格的待遇以及採取種族定性做法的指控，還有國家和非國家行為體在邊境、移民拘留中心和移民路線沿線等地侵犯和踐踏人權的其他指控，從而懲罰責任人，並為受害者或其家人提供康復服務和賠償。

同時，委員會呼籲採取措施，防止和打擊針對海地人的仇外和種族主義暴力以及煽動種族仇恨的行為，並公開譴責種族主義仇恨言論，包括公眾人物和政治家發表的言論。

消除種族歧視委員會

消除種族歧視委員會是由18名獨立專家組成的機構，負責監督各締約國落實《消除一切形式種族歧視國際公約》的情況。截至目前，公約的締約國共有182個。

所有締約國有義務向委員會提交關於權利落實情況的定期報告。各國必須在加入《公約》一年後提交初次報告，然後每兩年提交一次報告。委員會審議每一份報告，並以「結論性意見」的形式對締約國提出委員會的關注問題及建議。