極目新聞記者 張理晶
通訊員 金紅羽
近日，武漢市漢陽區法院在一起因小區樓棟外牆玻璃脫落、墜落引發的損害責任糾紛案件中，向玻璃安裝公司發出司法建議，幫助其防範化解類型化風險，得到企業和小區居民一致好評。
一塊小玻璃，潛藏大風險
2022年7月，武漢某公司車輛在漢陽某小區樓棟門口停放的過程中，被樓棟外牆玻璃脫落的碎片砸中。車輛頂部及前擋風玻璃多處受損，維修費6650元。因與業主方就車輛損失賠償問題多次協商未果，該公司遂向漢陽法院提起訴訟。
2023年2月底受理案件後，承辦法官積極聯繫走訪雙方當事人，並啟動涉企案件經濟影響評估，認為該案事實清楚、標的額不大，適宜協調化解。經多輪釋法析理，並提出可行性調解意見，雙方成功達成調解，某市政公司賠償6650元，原告公司主動撤訴。
同時，承辦法官在案件調查中發現，該小區外牆玻璃系在居民樓外立面整治項目中，由某建設公司承包安裝。該項目於2020年6月竣工，在案發前，該小區涉案樓棟已多次發生玻璃碎裂掉落情況。如不立即採取措施，隨時可能再度發生玻璃脫落墜落情形，給小區居民人身財產安全造成極大安全隱患。
發出司法建議，排除小區隱患
承辦法官認為，化解案件是「治標」，堵塞案件背後潛藏的風險漏洞才是「治本」。為有針對性化解風險隱患，承辦法官堅持能動司法，將案件化解與司法建議同步推進，組織實地走訪案涉企業，深入調研該小區外立面整治改造項目的建設、管理等情況，挖掘該小區玻璃易碎裂、掉落的「癥結」。
經分析研判，承辦法官向承包小區玻璃安裝的某建設公司發出司法建議：一是開展風險排查，立即對該小區相關樓棟開展全面風險排查，逐一檢查玻璃安裝、使用狀況，並進行登記。二是消除安全隱患，對排查中發現的問題及時研究，有針對性採取更換、修理等措施予以整改，切實解決安全隱患問題。三是加強長效管理，建立健全安全管理、跟蹤回訪機制，對類似工程項目及時開展「回頭看」，發現並處理可能發生安全事故的問題，避免案涉情形再次發生。
為確保司法建議落地見效，承辦法官在司法建議中要求被建議單位對建議內容進行研究處理，限期作出書面回復，並對司法建議研究處理情況及時跟蹤，防止司法建議流於形式。
建議有回音，施工方落實整改
近日，被建議公司向漢陽法院書面回函，表示已專題研究解決相關問題：一是召開專題會，多次現場查看並分析問題原因，制定處理方案。二是開展風險排查，目前正對相關樓棟玻璃安裝使用情況逐一檢查，對問題玻璃及時登記、更換修理。三是完善工作機制，加強與社區物業的工作聯動，做好後續跟蹤。四是舉一反三，加強供貨質量檢查和抽檢，把好質量關。
承辦法官表示，該司法建議聚焦民生安全問題與企業風險防範，推動建設公司排查整改安全隱患，並建立完善長效管理機制，既保障了居民頭頂上的安全，又降低企業類型化風險隱患，取得了法律效果與社會效果的有機統一。
近年來，漢陽法院高度重視司法建議工作，制定《關於加強司法建議工作的暫行規定》，建立司法建議制發、跟蹤反饋機制，不斷提升司法建議工作質效。下一步，漢陽法院將繼續踐行能動司法理念，在完善司法建議工作機制、提高司法建議針對性上下功夫，努力通過抓前端、治未病，做到辦理一案、服務一企、治理一片。
（來源：極目新聞）
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