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前言
加泰隆尼亞獨立一直是困擾西班牙政府的棘手難題，每年加泰隆尼亞要求獨立的聲浪都甚囂塵上，遊行示威、暴力衝突頻頻發生。而西班牙政府也實施強硬的反制措施，毫不留情地逮捕「加獨」分子。雙方相互博弈，不僅在政治、經濟、社會層面，甚至會染指體育、娛樂等文化事業。
雙方的恩怨糾葛
我們試從政治紐帶、經濟利益、文化認同這三方面探知雙方的恩怨糾葛。
西班牙有三個「歷史民族」，分別是加利西亞人、巴斯克人和加泰隆尼亞人。公元9世紀，加泰隆尼亞這個實體民族開始形成，阿拉伯帝國建立後，如今的西班牙大部分地區被阿拉伯統治，加泰隆尼亞孤懸於東北角，成為法蘭克帝國和阿拉伯帝國之間的邊界，也自然是基督教世界對抗伊斯蘭教的前沿陣地。百年間，加泰隆尼亞不斷擴大自身勢力，逐漸形成了巴塞隆納「伯爵領地」，內部包括加泰隆尼亞公國、瓦倫西亞王國和馬洛卡王國。從1137年通過王室聯姻，巴塞隆納歷代伯爵成為阿拉貢王國的國王。
15世紀，再次由於王室聯姻，阿拉貢和卡斯蒂利亞開始有了同一個國王，加泰隆尼亞隨之併入西班牙。這種因為政治聯姻而整合成的一個國家，其內部凝聚力遠不如通過共渡難關而團結一心的國家牢固。隨著西班牙不斷加強中央集權化，加泰隆尼亞卻走上了要求自治的對抗道路。在「三十年戰爭」和法西戰爭期間，加泰隆尼亞農民起義，發動了收割者戰爭。次年，加泰隆尼亞政府獨立，建立了獨立的公國，請求法蘭西王國保護。經過10多年的戰爭，西班牙王國於1652年發動反攻，收回了巴塞隆納和加泰隆尼亞的其餘地區，平息了這場叛亂。
1701年西班牙王位繼承戰爭爆發，加泰隆尼亞爆發起義，擁護哈布斯堡王室的奧地利大公。然而最後英國和法國簽署《》，西班牙殖民強國地位徹底終結，但在戰爭中西班牙國民愈加團結，加泰隆尼亞的獨立勢力遭受打擊。政權穩定後，西班牙王室不斷加強中央集權，加泰隆尼亞喪失了自治權。19世紀開始隨著民族國家意識的甦醒，加泰隆尼亞的自治訴求重新興起，並恢復了加泰隆尼亞語。1931年西班牙第二共和國建立，加泰隆尼亞也藉機宣布建立加泰隆尼亞共和國，但最終和西班牙政府達成妥協，成為加泰隆尼亞自治政府。
西班牙內戰後，弗朗西斯科·佛朗哥實行獨裁統治，對當初支持共和政府的加泰隆尼亞實施嚴酷的報復行動。取消了自治政府，禁止使用加泰隆尼亞語，大量加泰隆尼亞人被佛朗哥政府殺害或迫害。巴塞隆納經濟發達，對外交流頻繁，為防止反獨裁思潮的湧入，佛朗哥打壓當地經濟和文化，醜化巴塞隆納人，干涉他們的風俗習慣，甚至故意挑起加泰隆尼亞與其他地區的矛盾衝突。佛朗哥的殘暴統治自認為可以促進西班牙語言文化統一，事實上卻極大地傷害了加泰隆尼亞人對西班牙的認同感。1975年佛朗哥死後，西班牙實行民主改革，1979年加泰隆尼亞通過自治法令，但是要求脫離西班牙獨立建國的情緒也日漸積累。
近年來加泰隆尼亞的獨立運動愈演愈烈。2006年加泰隆尼亞舉辦自治條例改革的公民投票，分裂主義情緒高漲。2014年加泰隆尼亞政府試圖舉行獨立公投，在參與投票的加泰隆尼亞人中，有80.7%的人投票贊成獨立。但這次投票遭到西班牙政府強烈抵制。2017年10月1日，加泰隆尼亞政府擅自舉行獨立公投，雖然只有43%的民眾參加投票，但贊成獨立的人數高達90%。隨後宣布加泰隆尼亞共和國成立。西班牙中央政府則認定公投違憲，取消加泰隆尼亞的自治權，並起訴公投領導人。自此加泰隆尼亞掀起更浩大的獨立浪潮，多次舉行遊行示威，並造成大量的流血衝突。
縱覽歷史，加泰隆尼亞始終與西班牙離心離德，從來沒有主動投入西班牙的懷抱。加泰隆尼亞併入阿拉貢，阿拉貢併入西班牙，這只是王室聯姻下的政治利益，加泰隆尼亞只被看作國王的私有財產。當君主制終結的時候，加泰隆尼亞人自然不會認同這個結果。西班牙一直是一個單一制的中央集權國家，對加泰隆尼亞只賦予有限的自治權，當自治權利無法得到保障時，加泰隆尼亞人便要求更徹底、更激進的獨立國家地位。
在經濟上，加泰隆尼亞有得天獨厚的地理優勢，位於地中海西岸有天然良港，與法國毗鄰使其跟歐洲各經濟體聯繫密切。19世紀起加泰隆尼亞大力發展工商業，成為西班牙的工業中心，此外該地區旅遊業十分發達，是歐洲最受歡迎的旅遊目的地之一。占西班牙人口20%的加泰隆尼亞，創造了西班牙GDP的25%，是西班牙經濟最發達的地區。儘管考慮到了計算方式的差別，但英國廣播公司和《華盛頓郵報》仍估計，2014年加泰隆尼亞人向國家支付的稅款要比其所獲得的財政支出多約100億歐元。如果將加泰隆尼亞視為一個獨立的經濟體的話，到2014年，它將成為世界第34大經濟體。
不公正待遇
任何國家都不同程度地出現富裕地區對欠發達地區的鄙視鏈，加泰隆尼亞也不例外，除了對經濟落後地區的鄙視之外，更多的是他們對自身受到不公正待遇的怨恨。簡言之，他們認為自己的貢獻與從國家得到的回報之間的差距太大。加泰隆尼亞每年繳納的賦稅要比其他地區高得多，人均稅額甚至比首都馬德里還高，但是他們的財政撥款確是最少的，加泰隆尼亞的人均財政占有量，一直低於全國平均水平。承擔著發展經濟重任的加泰隆尼亞卻沒有得到公正的回報，而是一直被西班牙政府的重稅剝削。西班牙因經濟衰退，失業率高、國家公共赤字高，主權債券信用評級較低而被譏笑為「歐豬五國」之一，加泰隆尼亞目前的經濟情況也不樂觀，糟糕的經濟形勢使人們遷怒於西班牙政府，他們認為如果加泰隆尼亞能夠獨立，便甩掉了一個沉重的負擔，經濟便能好轉。
正如西班牙學者所說：自治共同體的財政模式，一直是引起中央政府和自治政府之間爭吵不休的原因。加泰隆尼亞不願意被薅羊毛，而西班牙政府也有平衡各地區發展差異的考量，雙方都站在各自的利益角度，必然會引發難以調和的矛盾。西班牙政府不同意加泰隆尼亞的經濟盤算，加劇了主權衝突的爆發。加泰隆尼亞政府提出走向獨立之路的訴求，或至少走向建立一種聯邦政府，其最重要的理由之一就是經濟因素。
在部分理性的加泰隆尼亞人看來，加泰隆尼亞以工商業和旅遊業為支柱產業，必然依靠西班牙的資源和市場，獨立後一定影響該地區的經濟發展，現實中也無法脫離與西班牙的經濟聯繫，所以他們反對的是財政分配不合理的制度，要求獲得獨立的經濟地位。對於大部分加泰隆尼亞普通民眾，由於經濟疲軟導致個人收入降低，對政府的不滿情緒激增，加上近年來民粹主義在歐洲風起雲湧，分離主義勢力再度高漲。
在文化認同方面，加泰隆尼亞的文化習俗和生活方式具有鮮明的地區特色。從地理位置上看加泰隆尼亞位於西班牙東北角，東部面向地中海，北部有庇里牛斯山脈與法國分界，南部被東西走向的伊比利亞山脈隔開，將其與中央高原的政治中心馬德里相隔絕。兩座山和一條海岸線三面包圍的加泰隆尼亞，成為遠離西班牙本土、相對獨立的地域空間，也使其當地特色的文化有了長期紮根的空間。加泰隆尼亞有許多傳統節日，如聖喬治節。還有加泰隆尼亞民族日，這是紀念1714年西班牙國王腓力五世率軍包圍巴塞隆納，使加泰隆尼亞人民失去了自治權。民族日這一天家家戶戶懸掛加泰隆尼亞旗幟，也是極易造成分裂爭端的敏感時刻。
語言是維繫民族情感的重要紐帶，加泰隆尼亞語和西班牙語都屬於印歐語系羅曼語族，但兩者之間也存在顯著的差別。西班牙憲法規定：西班牙卡斯蒂亞語為官方語言，所有西班牙人有義務學習，有權利使用。不同的語言形式是西班牙的財富和一種文化遺產，應當得到尊重和重點保護。但實際生活中有些說西班牙語的人卻反感學習使用加泰隆尼亞語。加泰隆尼亞不斷強調加泰隆尼亞語的官方語言地位，學校教學和路邊標牌都是加泰隆尼亞語。語言的隔閡也加劇了西班牙內部民族的分裂矛盾。
相比較加泰隆尼亞，瑞士作為一個，更加注重維護各州的自治權，保障各州處理政務和財政的自主權，不但避免了聯邦政府與地方各州的權力爭奪，又能發揮各州的積極性，鞏固對聯邦政府的向心力。
參考資料
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Guibernau，Montserrat （2004），Catalan Nationalism：Francoism，Transition and Democracy .Routledge，2016，p.32.[106] Catalogne：「oui」massif à l'indépendance lors de la「consultationcitoyenne」，Les Échos，10 novembre2014.
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「Reality Check：Would Cataloniabe a viable country？」，BBC News，22December 2017.
Taylor，Adam，「Analysis WhatSouth Sudan can teach Catalonia aboutcreating a new country」，WashingtonPost （2 October 2017）.