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林草機構設置和機構的級別與任務艱巨性不相適應
隨著林草作用和地位的進一步凸顯，中央對生態建設日益重視，中央對林草興則生態興的精準定位,林草部門擔負起越來越重的責任與使命。但一直以來，林草機構的設置卻沒有跟上任務變化的步伐，機構的級別與任務的艱巨性不相適應。
2018年機構改革，設置國家林業和草原局，為自然資源部管理的副部級國家局，加掛國家公園管理局牌子；地方上相應的林草機構重新設置，據統計，目前市縣級層面獨立設置林草機構的比例只分別占68%和47%。這次改革省一級山東和天津不再單獨設置林草機構，與自然資源部門完全整合；其它省一級大都保留了林草機構獨立設置,但設置好一些的地方也僅是政府的直屬機構, 在目前的行政體制下, 這與之前作為政府的組成部門相比,二者的權限和對決策的影響力有著很大差距。
另一方面機構改革後，林草部門職責發生重大轉變，森林公安轉入地方公安系統、木材檢查站職能整合，林草基層運行機制發生深刻變化，林草行政執法、森林防火等體制機制尚未完全理順，部門協作仍處於磨合期，各項林草政策、項目監督、執法等在最後一公里落地落細落實較難，對提高基層效率、強化基層權威、壯大基層力量，提升林草治理能力提出新挑戰。
林草機構承擔著更重要的職能，也代表著更艱巨的任務和更深重的期許。在這樣的機構設置背景下,林草部門如何發出更多的聲音，如何進入社會經濟社會發展的主車道，將生態建設和保護將成為國家和地方各種決策必須考慮的重要因子; 便顯得意義更為突出。
地方上根據林草機構運行實踐,正在逐步恢復林草部門機構獨立設置:如2020年以來，廣西有1個地級市和18個縣級林業部門由掛牌機構恢復獨立設置機構。目前，廣西14個設區市的林業主管部門全部為獨立機構，111個縣（市、區）林業主管部門中，79個縣（市、區）設置為單獨機構，占71.17%。基層林業部門恢復獨立設置，為廣西林業工作提供了堅實的工作基礎。今年4月份四川省內江市重新設立林業局，為市政府工作部門，規格為正處級，市自然資源規劃局不再掛市林業局牌子。據不完全統計, 機構改革後已有六地級市林草機構重新恢復獨立設置。
「實事求是」是最大政治,運行實踐中發現機構設置不合理,不利於行業和社會發展,就要說出來,讓黨中央、地方黨委和政府知道真實的情況。
孫久靈
2023年5月7日