■楊生團 鄭州大學政治與公共管理學院
鄉村振興戰略的提出已有六個年頭，我國農村經濟發展迎來新挑戰、新機遇。在全國人民的不懈奮鬥下，我國歷史性地消滅了絕對貧困，全體人民在共同富裕的道路上又邁進了一步。農村地區雖有廣闊發展空間，但發展水平、發展質量仍然較低。農業農村農民問題關係國計民生，事關國家安全。要想更好地解決「三農」問題，就要充分實施好鄉村振興戰略。國家設計、構建、實施鄉村振興戰略的根本目的就是為了推動鄉村發展。與此同時，正因為農村集體經濟在我國展現出巨大活力，因此強調要推動農村集體經濟發展。在新時代的條件下推動農村集體經濟發展是促進鄉村振興的有力措施，發展集體經濟對鞏固脫貧成果，促進農村穩定有重要作用。本文結合我國農村集體經濟發展實際，提出一些建議。
一、推進鄉村振興戰略深入人心
鄉村振興戰略是黨中央對新時期農村發展的重要戰略布局，是全面建設現代社會的重要任務。鄉村振興戰略的實施，對於實現農村美、農民富、農業強具有重要意義，尤其對於縮小城鄉發展差距具有重要戰略意義。推進深化鄉村振興戰略，要根據現實發展情況定期優化鄉村振興戰略。而目前要把推進集體產權制度改革作為重要著力點，通過推動產權制度改革，能夠進一步解放與發展農村經濟活力。推動新型農村集體經濟發展，才能更好地推進農村可持續發展，為農村發展注入強大活力。因此各地方政府要切實推進鄉村振興戰略讓它深入人心，只有充分了解鄉村振興戰略，才能更好地了解國家對農村發展的規劃和要求，更好地利用現有政策，在鄉村振興的大背景下開展各項工作。鄉村振興戰略涉及農村發展的方方面面，推動鄉村振興戰略深入人心，才能夠更好調動各方力量進行鄉村建設，更好地轉變思想觀念，進而更好地推動農村發展。
二、選拔培養專業集體經濟管理人員
隨著農村集體經濟的發展，部分村鎮集體經濟取得了重要成果，資金投入越來越大，村集體經濟財產日益累積，同時由於集體經濟發展項目眾多，鄉村集體經濟財務管理變得日益複雜，這就需要專業財務管理人員來對集體經濟進行管理。要促進集體經濟財務管理公開化、透明化、規範化，必須提高集體經濟管理水平，選拔專業的集體經濟管理人員。在各村鎮選拔配備專業管理人員，充分利用財務專業技術人員規範對村集體資產的管理與清算，對集體所有的土地等資源，實行有償使用管理。規範的管理、清晰的帳目，既能夠促進集體經濟順利運行，又能夠增強村民的信任感。農村集體經濟發展還需要一批能吃苦、懂知識的農村年輕骨幹隊伍，部分農村地區可根據鄉村振興人才戰略，參加大學生村官選拔計劃，每年選拔專業對口的畢業生到基層，設置基本服務期限，培養出專業、穩定的人才。擇優選拔本村大學生，因為他們更容易有歸屬感，對自己村子的情況更有了解，更願意服務當地農村，也更容易開展工作。種好梧桐樹，才能引得鳳凰來，要切實制定好優惠和吸引政策，確保優秀人才能夠留得住、穩得住、發展好。
三、積極開展新型農民培訓
培育新型農民是深化改革、增強農村發展活力的重要舉措，也是發展現代農業，保障基本農產品供給的有效措施。「新型農民」本質上還是以農業為主要行業，農業收入為主要營收渠道，但是他們通過學習等方式獲得了專業技能，提高了自身發展農業的水平。我國農村勞動力平均受教育年限較短，整體素質不高是普遍的問題。而未來中國發展的著力點在農村，農民素質的高低關係到現代農業的發展，甚至可以說農民與國家發展緊密相關。而大部分農民素質不高影響農村集體經濟發展。要積極開展對新型農民的培訓，打造相關培訓平台，加強農民的技能、技術培訓，培訓農產品養殖技術、法律知識、管理知識、會計知識、環境保護知識等，讓農民成為發展集體經濟的主力軍，推進集體經濟穩定發展。切實提高農民素質，讓農民成為農村的名片，有助於本村發展旅遊業，有助於本村農產品走出去，有利於吸引投資，為發展集體經濟源源不斷地注入活力。
四、推動土地流轉進程
在農村地區發展集體經濟，土地是一個重要影響因素，因此必須切實推動土地流轉進程，鞏固集體經濟發展基礎。首先要持續推進農村土地「三權」分置改革，全面推進土地承包經營信息化管理，切實加快農村耕地制度改革，提升土地流轉效率，探索推進農村集體產權制度改革，推進農村土地承包經營權變股權，確保農民對集體資產股份的占有、收益、退出及擔保和繼承權，增加農民營收渠道。其次要發展現代農業經營體系，調動農民參與集體經濟的積極性。大多數農村地區還未構建現代化農業經營體系，要構建現代農業經營體系，提高現代農業產業化、科技化水平，依據各地特色推動水果蔬菜、農產品加工向旅遊觀光、休閒採摘、商貿流通等多種經營方式轉變，更好地為土地流轉奠定基礎，推動農村集體經濟發展。最後，要充分搭建服務平台，推進農戶土地流轉規範化，加大宣傳力度，讓農戶進一步了解農村土地流轉相關規定，準確把握土地流轉的基本要求，提高農村土地流轉組織化、規模化，還要建立土地流轉專業隊伍，設立市、鎮、村相關機構，建立土地流轉保障制度，推動土地流轉管理信息化，規範土地交易，推動土地流轉有序進行。
來源：江西新聞網