中考生志願填報即將開始，很多人將目光瞄向了麗江市一中。
麗江市一中作為一所百年老校，是麗江乃至整個滇西北歷史記憶中不可磨滅的一塊瑰寶。她歷經風雨，培養了一批批優秀的民族兒女、孕育了大批國之棟才。麗江人民一直以來對它寄予厚望。它的發展變化，也備受外界的關注。
從小在麗江古城長大的麗江市政府專職督學李淑芳，每天耳濡目染了市一中優良的教風和學風，對這所百年老校有著深厚的感情。「我們讀書的年代，能夠上麗江地區中學（麗江市一中）是一件很榮耀的事。」
然而，曾幾何時，麗江市一中在麗江百姓心中的分量，不再如從前。儘管這些年來市一中也在發展，但其發展速度和質量，與麗江百姓日益增長的教育需求仍有一定差距。多年來，麗江市委、市政府及有關部門也在對如何搞好市一中進行不斷的摸索和嘗試，但效果卻並不明顯。按照李淑芳的比喻，「這些年的市一中，就如同一顆蒙上了灰塵的明珠。」
如何讓這座百年老校重煥生機？
如何讓麗江市民重拾對市一中的信心？
這是擺在歷屆市委、政府和市教育主管部門面前的一塊「硬骨頭」。市一中的問題究竟在哪裡？
「教育的『牛鼻子』問題就是教育的行政化。」麗江市教育體育局局長章之堯如是說。
何謂教育行政化？即教育官化、教育權力化。原來的市一中領導班子還戴著處級的官帽，中層戴著科級的官帽，學校有明顯的行政化。長期以往，造成學校管理層級多，幹部能上不能下，班子及隊伍流動性差，中層執行力漸漸減弱。同時，讓教學一線的教師失去激情與動力。
按理，教育的本質是教書育人，有別於行政管理。學校更應該重視的是育人，學校應該堅持專家治校，遵循教育規律，有一定的管理自主權，而非行政化。只有這樣，教育才能回歸本質，為社會發展培養更多的優秀人才。
正因為看到了市一中這麼多年來「搞不上去」的癥結，從去年開始，麗江市委、市政府全力支持麗江市一中的綜合改革。經過深入調查研究、反覆對比論證，從市委、市政府領導到市教育主管部門，都一致認為，只有抓住「牛鼻子」，從內部「動刀」，從機制體制上改革，才能讓這棵百年老樹削去腐朽的枝葉，脫胎換骨、重獲新生。
而市一中教育綜合改革的「第一刀」，就朝向了人事問題上。首先，對市一中校長不再是行政任命，去掉處級官帽，而是面向全市公開選聘並由教育主管局來聘任。這是麗江市一中改革去行政化的第一步。
隨後，麗江市教體局按照公選程序，對入圍人選者的德、能、勤、績、廉情況進行全面考察後，最終，胡明萍脫穎而出，聘任麗江市一中校長。
從去年10月29日胡明萍就任麗江市一中校長至今，8個月過去了。這8個月裡，麗江市一中貌似「這裡的黎明靜悄悄」，事實上，在新校長的率領下，學校內部的改革正在風起雲湧，且新校長的「三板斧」，從機構改革到人事改革再到績效改革，招招直指要害問題。
今年的高考成績已經出爐，麗江市一中的成績整體不錯：一本上線率有較大突破，本科上線率也突破了90%。
大家都知道，教育非一夕之功，新校長就任僅8個月，在如此短的時間內就想讓學校突飛猛進，這幾乎不可能。但在市一中採訪期間，無論是學生還是教師身上，讀本君都感受到了一種久違的激情與動力。
麗江市教體局局長章之堯認為：「改革總是伴隨著陣痛，同時也無法避免犧牲，但歷史會為一切證明，時間也會給出答案。」
李淑芳督學也感慨，改革總是會有一些波動和衝突，只要方向正確，目標明確，工作紮實有效，總是會推動發展。據其介紹，麗江市一中第一階段的改革已經初見成效，目前的情況來看，絕大多數的教師支持改革，思想認識統一，工作責任心有了增強，紀律作風有明顯的改變；學生行為習慣、精神狀態向好；社會和家長的認可度也得到了提高，教育教學質量有了提升，「總之，總體向好。」
值得關注的是，胡明萍此前長期在華坪一中工作，曾連續9年任三屆校長，這在華坪一中的發展史上也不多見。這些年來華坪一中成績斐然，尤其是今年，成績不錯，全市文理科最高分均出在華坪一中。很多業內人士也發現，華坪的中考生很少「出走」，一名華坪學生的家長便說：「家門口就有好學校，何必跑出去？！」
如今，胡明萍來市一中了，三年以後，麗江的生源會不會也說，「家門口就有好學校，何必跑出去！」對此，我們拭目以待。
那麼，胡明萍就任麗江市一中校長後，進行了哪些改革？如今的市一中，怎麼樣了？圍繞焦點問題，麗江讀本對胡明萍校長進行了專訪。
應聘市一中校長，底氣是什麼？
讀本君: 您當初為何會來應聘麗江市一中校長一職，這可不是個輕鬆活，讓您參加公選的底氣來自哪裡？
胡明萍:我來應聘麗江市一中校長的底氣主要來自三點：
一是自己本身很喜歡教育事業，就喜歡全身心去琢磨怎麼把教書育人這個事干好。同時，我來自華坪，深受張桂梅老師的影響，她不忘初心、不懼困難、持之以恆，為教育事業默默奉獻的精神感染著我，我知道當市一中校長不是件容易的事，要敢於啃「硬骨頭」，我知道這對我是個極大的挑戰，但在退休前有這樣一個機會，我還是想把自己的教育理想更深入地落實並實現。
第二個底氣來自我在華坪的從教經歷。我從30歲起就來到華坪一中，彼時，華坪的教育教學改革陷入了一個困境，每年高考上一本線的也就一、二十人。在一次教師節的會上，縣裡領導狠狠批評了教育系統，當時我很受觸動：作為老師，教育教學質量如果還是這樣，肯定是交不了差的。從2006年起，華坪教育開始了大改革，首先對華坪縣一中校長等重要職位進行公選，我競聘上崗的是教導主任。當時因為沒出成績，招生很難，每家每戶走訪，最偏遠的地方都去了。老百姓一開始對華坪一中不認可，我們不斷做工作，後來還有學生考上了好大學，用成績說話，慢慢地老百姓覺得這個學校還是負責任的，它不會忽略任何一個孩子，口碑好了，招生也就容易了，2020年後華坪一中的招生便沒有太大壓力。在華坪一中，我從一個科任老師、班主任、教導主任、副校長到校長，一步步全部走過，親歷了一所學校從低谷到轉折到發展的艱難歷程。在這個歷程中我也深深體會到了：檢驗一個學校是不是令人滿意，只有一個標準——老百姓會不會把孩子送來給你。如今擺在麗江市一中面前的問題，與當初華坪一中的問題相似，因為這個歷程我走過一遍，所以想來試一試。
還有一個底氣源於麗江市一中的特殊地位。作為一所百年老校，它承載了麗江百姓的期待與厚望，市委、市政府也對這所學校全力支持。這也是我最大的底氣。
上任後啃的第一個「骨頭」：去行政化，工作重心向教育一線傾斜
讀本君: 您來到市一中後的第一步，是做什麼？
胡明萍:我來市一中後的兩個關鍵詞是：選擇，改革。既然我做出了選擇市一中的決定，那麼接下來就要對其進行改革，改革是多方面的。
首先是對學校的機構進行改革，精簡人員，達到工作重心向教育一線傾斜。市一中原來行政色彩很濃，管理幹部從副科到處級有40多人，部分管理人員離教學一線很遠。為了解決這個問題，首先在機構設置上進行扁平化處理，這體現在取消中層副職的設置，由副校長兼任部門處室負責人。這樣一來，管理層級就變為校級領導直接面對中層和老師，直接壓縮了兩三個層級。層級壓縮後，學校的執行力得到了極大增強。
另一方面，我們強化了年級管理。年級直接對向老師和學生，年級組設為年級處，年級主任對這一級的全員負責，其他處室由原來的管理職能變為服務職能，為年級處服務。之前存在一個誤區，管理部門好像就是管老師的，但其實管理的本質是服務，每個處室，你的服務對象是誰要找出來。比如教務處不是管老師，是給老師、給教研組長、給年級組提供服務。這樣一來，就實現了機構的扁平化和管理角色的轉變。如果我們只是單純的管而不去服務，會讓老師分身乏術，現在一旦服務化，所有的部門就要服務教學一線，就能讓老師安心教學。這個改革，從目前來看還是有成果的。
我們的校級領導到中層，都實行選聘。現在副校長都是80後，非常年輕，其中三個副校長來自教學一線，都是麗江名師，不管教學還是管理方面，都很有影響力。
中層副職取消後，學校以前副科以上的有40個，現在只有13個，精簡了三分之二。精簡的目的就是讓管理層更好地服務於教育教學一線，體現教育教學的中心地位。學校只有把教育教學作為中心地位，這個學校才是正常的。我始終認為，一個學校的改革應遵循的原則是：能夠用結構來改變的事情，就不靠制度；能用制度改變的事，就不靠開會。所以，我們通過調整管理結構，達到以教育教學為中心的目的。
從原來的行政化到現在沒有行政級別，從校長到副校長，都是按專業技術人員來設置和對待。市一中新一屆的領導班子，平均年齡從改革前的53歲降低到了46歲，做到了整個班子地域結構、民族結構、年齡結構、專業結構更加合理和優化。
這是我來到市一中後做的第一件事情。因為歷史的原因，邁出這一步很難，沒有市委、市政府和教育主管局的支持，第一步就邁不出去。
實行全員教師聘任制，能者上、庸者下
讀本君: 如果說對學校中層去行政化是您來到市一中後啃的第一個「硬骨頭」，那第二個是什麼？
胡明萍:制度建起來後，要解決一個中心問題：應用槓桿來激發老師的工作積極性。老師這個職業，一定要有熱情，要有教好書的心理，但激發老師教學熱情的內生動力從何而來？這個無法靠紀律要求來實現。一個老師天天不遲到不缺席，但他未必能教好書；而這個也無法用時間的長短來考核。一個老師一周可能上四、五十節課，但不一定有成績。那怎麼辦？要從根源上激發老師的內生動力。
所以我們實行教職工全員聘任制。市一中我來之前有216名教師，根據省教育廳規定的師生配比，學校的編制應該是168人，但是現在除去支教的，超標30多人。在對全員老師摸排後發現，裡面有很敬業的老師，課程負擔很重；也有一部分老師，當年水平高，但是隨著年齡的增長，知識老化加上不學習，已不再上課，退居二線；有一部分則是純粹的後勤和教輔人員，不上課。
既然要體現教學的中心地位，讓一線人員有尊嚴感和榮譽感，第一步我們對教師啟用了聘任制，這也意味著相當一部分老師要被分流甚至落聘、待崗。
讀本君: 要讓在這裡幹了很多年甚至一輩子的老師被分流甚至待崗，這個工作真的不好做。
胡明萍:是的，這個事情，說著容易做起來難。當時我們也很糾結，退一步想，反正都是國家在發工資，讓老教師保持現狀，可以迴避矛盾。但是這樣就會造成干或不干一個樣，干好干壞一個樣，這不是我們的目的。所以，立足於激發老師的內生動力，我們推行了聘任制。
在市教體局等部門的指導支持下，學校對落聘人員和接近退休的人員開展動員和思想工作。到目前為止，先後有9名教師提前退休，5名教師正常退休，5名教師順利轉隸到市直其他學校並已上崗。
將這部分教師從市一中分流、轉隸出去，也是個不小的梗，怎麼跨過去？一開始很多人認為實行聘任制就是讓老師落選，讓人沒飯碗。我說，聘任就是把你的才能發揮出來，發揮積極主動性去選擇。有的老師以前在市一中工作的時候，由於各種原因不能聘任到教育教學一線，只能承擔後勤或教輔工作，但是去到其他學校，也可能成為骨幹教師。做了思想工作之後，大家的牴觸情緒慢慢消失。認識提高了，思想統一了，局面就打開了，矛盾也化解了，同時也做到了物盡其才、人盡其用。
另外，市委政府也給了我們每年招聘12個優秀畢業生的指標，去年、今年招聘的效果很好，都是師範類碩士研究生。新鮮血液進來了，會搞活市一中師資隊伍一盤棋。
讀本君: 聘任上崗的老師，又怎麼來規範他們的工作？
胡明萍:對聘任上崗的老師，我們首先是規範他們的工作量，如果工作量不夠，就不能上任。其次將全校教學一線的課程規範了，比如一個班上幾節數學課，這不是隨意定的。將課程規範了，我們把學校所有的課拿出來讓老師選，然後將教學質量第一責任給到班主任，由班主任聘任老師。
班主任聘任老師，就像去市場裡買菜，貨比三家，肯定想找敬業的、水平高的老師。那些工作不敬業、教育水平低的，班主任不願意聘，因為大家是一個團隊，一榮俱榮。之前可能一個老師只上一個班的課，而且總想少上一點，但是實行聘任制後，老師的課上不夠，就安排他們去做服務，做教輔人員，並且對他們提出更高的服務要求，因為課時量不足他的績效也就低，職稱職級晉升也受到影響。
這樣實施下來，我們的目的就達到了：那些以前教學質量差的教師，都在想方設法提高教學成績；課時不夠的，爭著去上課……教師這塘水就活起來了。所以，對教師實行聘任制，我們會堅決貫徹下去。
堅定不移實施績效改革，打破大鍋飯和平均主義
讀本君: 對教師進行篩選之後，最關鍵的問題就是如何調動他們教育教學的積極性。市一中之前一個很嚴重的問題就是老師的積極性調動不起來，干多干少一個樣。您在這一塊上，動「刀」了嗎？
胡明萍:對教師實行聘任後，他們的收入不跟績效掛鈎，肯定也不行。工資沒辦法改變，但是績效可以調動，所以我們激發老師內生動力的第二個槓桿，就是績效。
市一中獎勵性績效工資分配方案原則上體現三個傾向：傾向於一線老師和班主任，傾向於工作數量多的老師，傾向於工作質量優的老師。不上一線，對不起，你的績效一定是少拿的。課多任務重的老師績效也要高，但也不能僅用老師上課的時間來衡量，還要出成績，所以就用了這三個維度來衡量考核教師的績效。
與以往的考核相比，實行績效改革後，教師之間的收入差距拉得非常大。之前教師績效最多差個幾百元，現在最高能差到幾千，由此打破了大鍋飯和平均主義。所以現在，包括校長在內的學校領導的績效不會是最高的，如果不上課，對不起，你的績效會拿得很少。現在市一中收入最高的是當著班主任、工作任務重、成績突出的老師
績效工資的改革，讓老師有了獲得感。
麗江市委、市政府於2021年出台了《麗江市教育高質量發展二十條措施》，其中對市一中的辦學質量提出了要求，我們爭取完成目標。對質量獎補目標方案，重點體現教學質量，通過教學質量完成目標的情況來進行獎勵。對教學數量這一塊則考慮得比較少，因為我始終認為，一個學校僅靠延長教學時間提升質量，這只是暫時的，最終還是要實現教學的科學和高效。
從行政改革、人事制度改革到績效改革，這三套方案我們之前向全校教職工徵集意見，並根據徵集到的200多條建議和意見修改了四五次。在去年12月18日的教職工大會上一致通過。當然了，制度不是死的，有不合理的地方，還可以改，但下一步改革的力度只會加大，績效差距也還會拉大。
啃下了這幾個「硬骨頭」，老師的核心問題，就得到了有效解決。
教師職稱晉升改革方案，即將來襲
讀本君: 除此之外，市一中還在哪些方面進行了改革？
胡明萍:除了聘任制和績效這兩個槓桿，這個學期學校還要推進第三條槓桿——職稱。
現在我們正在起草老師職稱晉升方案。之前市一中教師職稱的晉升，與教師業績、工作量的關係不大，論資排輩情況比較嚴重。這一次的方案，會降低資歷的比重，加大對教師現有工作的掛鈎關聯度。
職稱對一個教師的影響是長期的，這個矛盾可能不亞於聘任制，可能會成為市一中下一步的一個焦點問題。老教師會說：「我都干到那麼老了，為什麼不評我？」但是我們一定要確立一個導向：以工作業績來推薦，鼓勵老師發揮作用。
讀本君: 大的框架定好了，如何細化實施？
胡明萍:我們在上述這些方案下面有配套的14個方案制度，以保證制度的落實。
比如市一中教職工考勤管理規定，嚴格精確考勤管理制度，遲到缺席，有數位化監控管理，一周一報；班主任的管理，一條條量化，每個星期積分考核；對班級管理，很多家長覺得市一中管理鬆散，我們就從養成良好習慣開始，切入點選擇了學生宿舍，要求每個學生必須午睡一小時，這個實行起來很難，很多學校覺得學生學習的時間都不夠，哪有時間午睡？但我認為，學生的身心健康最重要，因此對學生午睡進行嚴格檢查，沒想到學生和家長非常歡迎，學生下午上課打瞌睡的情況也沒有了。另外，加強學生行為習慣的教育，從穿校服到儀容儀表，一條條細化，學校就要有學校的精神面貌。
為了讓學校的規章制度落實到位，我們還推進了全員育人導師制，每一個老師哪怕是教輔人員也是學生的導師，比如宿管阿姨是生活老師，保安是安全教育老師……全員參與管理。我相信，只有當學校所有人都參與到學生教育中來，德育才能深入。
對問題學生，學校是允許人犯錯和改錯的地方，因此我們不輕易開除學生，一旦犯錯，進行教育跟蹤管理制度，安排老師談話、家訪，定期上思政課，建立了學生跟蹤教育管理制度，錯了就改，讓其向善。對行為紀律不太好、學習不好的學生，有專門的老師去管。以前學生只是班主任管，現在全員參與，科任老師也參與，每個學生最大限度得到老師的關注，一方面減輕了班主任的壓力，同時各個老師和學生的連結也加強了，師生關係邁出了新的一步。
通過上述種種，轉變了學校校風、教風和學風。
教學質量怎麼提高？
讀本君: 一切改革都是奠定基礎，關鍵是教學質量如何提升。這一塊上，市一中又有什麼措施？
胡明萍:教育的最終目的，就是讓人民滿意。讓人民滿意最重要、最根本的指標，是提高教學質量。
在提高教學質量方面，我們做了很多工作，第一是完善教學質量評價辦法，推行了教學質量紅黃線警示制度。在對老師的教學質量進評價過程中，如果一個老師第一次的成績與別的老師差距大，我們就設定他闖了黃線，教得不好不要急著一棒子打死，要給人機會。闖了黃線的需要反思，領導會對其談話，同事給予幫扶。連闖黃線後就是紅線，闖紅線者就意味著落聘或轉隸，將是下一批分流和轉崗的對象。設立起這樣的制度後，每個老師都有了危機感，教研不再是學校讓你去搞，而是自己主動去思考和研究。
提高學校教學質量的第二個措施是對教學教研活動給予專項資金。我們現在與巴蜀班合作開設了雙師課堂，由重慶巴蜀中學的老師進行遠程直播授課，學校的中青年教師、骨幹教師也同時擔任這個班的教學工作；我們還引入了江蘇姜堰名師，與雲南師大附中也連接緊密，最近還與攀枝花市三中有合作與交流，將這些名校的老師請來，也把我們的老師帶出去學習。一個學校的制度健全了，就會讓老師想干，但是要干好，還要給老師技術層面的指導，所以學校的教研就定位在落實集體備課，實施高效課堂建設。為推名師，我們還經常組織比賽，以賽代研，一些年輕的教師就脫穎而出。教研的目的，就是改進教學方法，提高課堂教學效率。
我從來都不主張打持久戰、打時間戰。我知道老師真的辛苦，除了上課，光是晚自習，從晚上6點到10點多，四個多小時都要在崗，周六有時帶一個班十多個小時。所以，我們才要不斷加強教研，讓老師從這種低效的時間消耗戰里走出來，多一點職業的尊嚴和幸福感。等到學校的所有規章制度理順了，我們的工作重心就是推教研，只有教研才能讓學校的發展進入良性循環。我真的很希望老師除了工作，能有自己的休息和生活時間。
所以說，學校質量增長點除了前面的管理理順，真正要實現質的飛躍，必須是通過教育科研水平的提高，鍛造出一支有奉獻精神的、教學水平高的教師隊伍。
「我們希望優質學生進來，但要有匹配的教育質量」
讀本君: 目前市一中面臨的最大問題是什麼？
胡明萍: 最大的問題是招生問題。招生是把雙刃劍，我們希望優質學生進來，但同樣要給招進來的學生匹配優質的教育質量。對市一中來說，生源問題一直是一個瓶頸問題。但要留住生源，說一千道一萬關鍵還是要靠學校自己。所以，一定要倒逼老師提高教學質量。
我們的招生簡章上有個承諾，只要是市一中錄取的學生，至少百分百考上本科，市一中不允許有專科。這個目標一定能實現，去年我們的本科率是83%，今年超過了90%，再努力三年，一定能百分百本科。同時隨著優質資源的引進，市一中也要在一本上線率和北大、清華及985院校的上線率上也要有突破。雖然這很難，但是一定要倒逼老師，一定要自加壓力。
招生的時候，我讓新一屆高一年級的老師都去招生，讓他們去體會、去交流，當你面對家長和學生，人家把自己當成寶貝的孩子交到你手上，你心中就會多一份責任感，在今後的工作中就會更加謹慎、認真。我不希望將來走在街上，家長指著我們說這個學生在市一中沒被教好。那真的是愧對父老鄉親。另一方面，只有當市一中越來越好的時候，家長和學生才會選擇你。
現在真的覺得有點苦有點累，但我們的方向是對的，所以一切付出都是值得的。
「希望卸任之時，麗江的優質生源不再外流，這就夠了」
讀本君: 您的任期是三年，三年後的麗江市一中會是怎樣的？您的目標是什麼？
胡明萍:在我就任市一中校長的大會上，我講了一句：當我從市一中校長的職位上離開的時候，會帶來一個什麼樣的市一中？我的目標是這樣的，在我從這一崗位上離開的時候，我和班子還給麗江人民一個全新的市一中。
全新的市一中什麼樣？新在哪裡？新就新在管理體制上，新在老師的精神面貌上，新在教學質量上，要讓市一中真正成為麗江龍頭性示範學校。其中一個目標是讓麗江市一中晉升為省一級一等高完中。從1998年評為一級二等高完中開始，我們在晉升的道路上已經走了25年，漫長的25年。所以我定下一個目標，在我的任期，實現市一中的晉級；第二個目標，就是希望到2025年市一中百年校慶之時，世界各地的校友回到市一中，對母校的管理和教育教學質量基本滿意，讓百姓滿意；第三個目標是從我們市一中出來的人，有獨特的麗江文化氣質。
我們麗江擁有那麼豐富燦爛的民族文化，市一中又在古城裡，應該以更開放的胸懷，讓麗江的文化走進校園，比如開設一些民族文化特色課，同時讓孩子們更多地走進古城、走進麗江，利用麗江的文化資源建立另一個課程體系，讓一中的孩子畢業之時，身上有麗江文化的烙印，讓他們無論走到哪裡，都會想著報效家鄉。
我不知道當初我來競選市一中校長一職的做法對不對，我只希望將來我從市一中崗位上離開的時候，麗江的優質生源不再外流，老百姓都願意選擇市一中，這就夠了。