中國正式接受WTO《漁業補貼協定》議定書,將以積極建設性態度參與第二階段談判

第一財經 發佈 2023-11-25T05:21:17.604715+00:00

據商務部網站消息,6月27日,中國商務部部長王文濤向世貿組織總幹事伊維拉遞交了中國對WTO《漁業補貼協定》議定書的接受書,標誌著中方已經完成接受《漁業補貼協定》的國內法律程序。

據商務部網站消息,6月27日,中國商務部部長王文濤向世貿組織(WTO)總幹事伊維拉遞交了中國對WTO《漁業補貼協定》議定書的接受書,標誌著中方已經完成接受《漁業補貼協定》的國內法律程序。

《漁業補貼協定》是WTO第一份主要旨在實現環境可持續發展目標的協定,於2022年6月17日WTO第12屆部長級會議(MC12)上達成。

根據《馬拉喀什建立世界貿易組織協定》的規定,《漁業補貼協定》將在超過三分之二的WTO成員接受後正式生效。

中國正式接受WTO《漁業補貼協定》議定書

伊維拉表示:「我很高興歡迎中國正式接受《漁業補貼協定》。作為世界海洋魚類捕撈的領先者,中國對執行該協議的支持對於維護海洋、糧食安全和生計的多邊努力至關重要。通過在全球範圍內遏制有害的漁業補貼,我們可以共同開闢一條道路,為子孫後代留下豐富的財富和機會。」

《漁業補貼協定》是WTO自1995年成立以來達成的第二個多邊協議,也是WTO第一個旨在實現環境可持續發展目標的協議。是增強所有成員對多邊主義信心的重要協議。該協議制定了新的具有約束力的多邊規則,以遏制有害補貼。

各方成員認為,有害補貼是世界漁業資源普遍枯竭的關鍵因素。該協議承認了發展中國家和最不發達國家的需求,並設立基金提供技術援助和能力建設,幫助其履行義務。該協議禁止支持非法、不報告和不管制(IUU)捕撈,禁止支持過度捕撈種群的捕撈,並終止對不受管制的公海捕撈的補貼。

根據WTO方面提供的數據,目前,全球各國政府每年發放的漁業補貼約達350億美元,其中三分之二用於商業捕撈。據聯合國糧農組織估計,全球三分之一的魚類種群被過度捕撈,漁業資源面臨枯竭的危險,也威脅著低收入地區漁民的生計。《漁業補貼協定》將為全球漁業制定新規則,並限制導致全球漁業資源枯竭的政府補貼。

具體而言,協定涉及12個條款,包括範圍、作用對象、特殊與差別待遇以及實施與運用等內容,其中對非法、未報告和無管制(IUU)捕撈活動的補貼條款是這次協定的核心成果,而關於過度捕撈的補貼條款,還需要後續談判。

簡單而言,漁業產品主要分為海洋漁業和淡水漁業,前者包括海洋捕撈、海水養殖、遠洋漁業、漁業工程等,後者包括淡水魚的養殖,捕撈的比例已經很小。

該協定在第1條範圍明確指出:「專向性的對海洋野生捕撈和海上與捕撈有關的活動的補貼,水產養殖和內陸漁業排除在本協定範圍之外。」

中方將以積極和建設性態度參與漁業補貼協定第二階段談判

據悉,成員們還在MC12上同意繼續就懸而未決的問題進行談判,以期在2024年2月召開的第十三屆部長級會議(MC13)上提出建議,以提出進一步加強協議紀律的附加條款。

據商務部消息,6月27日,王文濤在天津會見WTO總幹事伊維拉。

王文濤表示,中方堅定支持多邊貿易體制,願與各方一道,努力推動WTO第13屆部長級會議取得務實成果。中方將全面深入參與WTO改革談判,推動WTO在全球經濟治理中更好發揮作用。

王文濤強調,中方在實現自身經濟發展的同時,為各方不斷提供發展機遇,是世界經濟增長的重要引擎。中方將以積極和建設性態度參與漁業補貼協定第二階段談判,支持最不發達國家畢業平穩過渡。作為世界上最大的發展中國家,中方將堅持權利與義務相平衡的原則,自主務實處理特殊和差別待遇,承擔與自身經濟發展水平和能力相符的義務。

伊維拉讚賞中方支持多邊貿易體制和自由貿易,高度評價中方在爭端解決機制改革、投資便利化、電子商務等議題談判中發揮的建設性作用,希望中方為推動WTO改革、促進貿易投資自由化便利化作出更多貢獻。

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