公元1215年，英格蘭失地王約翰因撕毀《大憲章》導致英國內戰。第二年約翰駕崩，內戰停止英國貴族們擁立約翰的兒子；9歲的亨利三世繼位。貴族們秉承《大憲章》的原則監國。年幼的亨利無法抗拒，只能在貴族們的操控下當著兒皇帝。但亨利總有長大的一天，成年後的亨利總想把權利收歸自己的手中[碰拳]
亨利親政後，權力欲促使亨利迫不及待的想重建王權。他無視《大憲章》肆意徵稅。而且還迎娶了法國普羅旺斯的埃莉諾為王后，重用法國外戚執掌朝政，疏離英國貴族[摳鼻]妄圖用老婆家的勢力確保他的權利。亨利一次次破壞《大憲章》規定。貴族們終於忍無可忍了，組團反抗王權了，反對派首領是亨利的妹夫西蒙伯爵。面對來勢洶洶的貴族們，亨利慫了，被迫簽署了比《大憲章》更嚴苛的《牛津條例》
《牛津條例》規定，各州、各城市選兩名代表，定期到倫敦商議國事，議會就形成了。公元1265年，英國召開了史上第一次各階層為代表的議會，除了貴族和主教，還邀請騎士和市民參加，開闢了全民參政的先河，也為日後上議院和下議院的形成打下了基礎[靈光一閃]