今年以來，針對新興領域覆蓋廣、體量大，就業群體組成複雜、流動頻繁，蘭州市不斷創新工作機制，精準聚焦發力，充分發揮小區黨員陣地優勢，建設10個新興領域區域性黨群服務中心，打造黨建引領「燈塔聯盟」「食品安全聯盟」，多措並舉推進新興領域黨建工作全面提升、全面過硬。
依託全市小區黨員陣地
推動新就業群體融入基層治理
「170號院內有建築垃圾，請派人處理。」在派送快遞的途中，蘭州順豐速運有限公司皋蘭路站點快遞員杜文凱看到一小區院內堆放著垃圾，立即拍照發送到「耿家莊新興領域服務」微信群中，提醒社區工作人員及時處理。
「雖然我只是一名普通的快遞員，但在黨組織的號召下我要積極助力基層治理，爭當民情信息『收集員』、社會矛盾『調解員』、城市形象『宣傳員』。」杜文凱是一名黨員，也是皋蘭路街道耿家莊社區的一名城市基層治理志願隊員。他每天駕駛著貼有「黨員先鋒」標識的快遞車，穿梭在大街小巷，發現哪個角落有衛生死角、安全隱患，就會及時提醒社區工作人員進行處理。
耿家莊社區以小區黨員陣地為平台，與轄區三家快遞公司網點簽訂共駐共建協議，通過組織共建、活動共辦、隊伍共管、資源共享，吸納快遞小哥中的黨員擔任小區黨員陣地成員，凝聚新業態黨員力量，積極參與基層治理，充分發揮黨員先鋒模範作用，讓新就業群體成為基層治理新力量。在「耿家莊新興領域聯繫服務」微信群中，有20名快遞小哥是社區聯合轄區順豐、站點，首批選聘的城市基層治理志願隊員。平日裡，快遞小哥們積極參與基層治理、為民服務等志願活動，真正融入黨建引領基層治理的「小網格」。
今年以來，蘭州市充分發揮小區黨員陣地優勢，緊扣新業態群體來源廣、流動性強、聯繫面廣的特點，有效對接基層治理「點多線長」需求，推動新業態企業黨組織和行業部門黨組織互動聯建、與屬地社區黨組織融合共建，變被動管理為主動服務、變被管理為參與治理。
蘭州市通過發揮街道社區屬地管理功能，引導36家新業態企業黨組織和788名新就業群體黨員到所在社區黨組織報到，發揮其走街串巷、進樓入戶的職業優勢，促使其積極參與創城創衛、平安建設、安全隱患排查等工作。同時，發揮新就業群體「移動探頭」作用，採取隨手拍、順手做等方式，向行業主管部門和街道社區反饋交通隱患、治安亂象、民生堵點等問題線索1400餘條，凝心聚力做好為民服務。
建設黨群活動服務陣地
區域性輻射新業態新就業群體
2023年，蘭州市在主城區高標準規劃建設全省首批新興領域區域性黨群活動服務中心10個，為新業態企業、新就業群體、非公企業、社會組織搭建多功能服務平台。那麼，如何讓這些黨群活動服務中心更好地發揮作用，為黨員群眾提供全方位服務？
酒泉路街道友鄰空間新興領域區域性黨群活動服務中心，占地總面積650平方米，可輻射方圓5公里範圍，是蘭州市打造的10個新興領域區域性黨群活動服務中心之一。中心內設「暖、歇、飲、學」四個區域，不僅為新就業群體提供臨時休憩、食物加熱等基礎服務，更為新經濟組織、新社會組織、新就業群體提供政治學習、技能培訓、助新成才、法律援助、愛心公益等二十項「友鄰」專享服務。截至目前，中心已開展黨課宣講服務5場次，安全知識宣講服務18場次，政策宣講會9場次，書畫評鑑活動4場，少兒主題活動3場次，服務新興領域從業人員3300餘人。
「下一步，我們將以『覆蓋全區域、服務全方位、力量全聚合』為目標，堅持聯建聯動、共治共享、互促互惠，充分發揮區域性黨群活動服務中心的港灣作用，持續做細做實新業態新就業群體黨建引領和凝聚服務工作。」酒泉路街道黨工委書記馬競說，中心將整合多方資源，精心設計項目服務清單，不斷提升服務質量水平，為新業態企業注入「紅色發展動能」，解決新就業群體「急難愁盼」，實現「小站點」托起「大黨建」。
蘭州奔馬出租集團雷鋒車隊參加志願活動
奔馬集團內的新興領域區域性黨群活動服務中心，提供給新就業群體休息、用餐的場地和服務一應俱全，還設有圖書室、健身室、黨建學習室等場所，為新業態企業、新就業群體提供多元化服務。七里河區嵐沐產業園新興領域區域性黨群活動服務中心在為黨員群眾提供各類服務的同時，還將智慧黨建、沉浸式黨員學習等多種元素融入其中，為黨群活動提供現代化、科技化的特色服務。蘭州科技創新園新興領域區域性黨群活動服務中心充分利用現有資源優勢，面向全市大數據、人工智慧、5G、雲計算等數字經濟類企業精準提供黨建指導、商務洽談、項目路演等各類保障服務，全力打造省市一流的科技中心、創新高地服務平台。
「平時的工作中，嵐沐產業園區域性黨群活動服務中心通過線上加線下多種方式，廣泛深入收集黨員群眾需求，再制定相應活動方案，開展多種多樣有針對性的服務活動，在精準服務新業態企業、新就業群體的同時，更加強了區域化黨建的引領作用。」嵐沐產業園黨委書記、董事長祁勇盛說，接下來，中心將多措並舉擴大輻射範圍，進一步集思廣益拓展服務內涵和外延，充分發揮作用，服務黨員群眾。
「全市新興領域區域性黨群活動服務中心建設中，各行業黨委、市委兩新工委各成員單位切實發揮行業監管及服務職能作用，持續推出非公企業、社會組織、新就業群體黨建指導、助力發展、保障服務等方面的具體措施，主動融入區域性黨群活動服務中心，豐富活動載體、創新服務模式，多措並舉凝聚了新興領域黨建『新』力量。」市委兩新工委負責人說。
2023年一季度，蘭州市各企業監管部門、服務保障單位在友鄰空間、嵐沐產業園、奔馬車行、蘭州科創園4個試運行的新興領域區域性黨群活動服務中心，組織開展金融服務、政策宣講、技能培訓等服務活動110餘場次，為新業態企業、新就業群體解決實際問題，充分發揮平台作用，落細落實服務功能。
針對美團公司提出的招工難問題，市委兩新工委利用小區黨員陣地向全市各社區黨組織推送用工信息，安排走訪排摸居民就業需求，進行雙向配對，促成就業377人，解決困難家庭就業人員94人。針對網約車平台司機提出的保障難問題，市交通運輸行業黨委開展以減輕運營負擔、減少辦事成本、減免承運租金為主要內容的網約出行行業「三減行動」，切實減輕網約車司機的經濟負擔。
打造「黨建引領·燈塔聯盟」
凝聚行業管理和執法監督合力
今年以來，蘭州市認真貫徹落實黨中央和省委、市委關於加強新興領域黨建工作的部署要求，創新工作機制，豐富工作載體，深入組織開展新興領域黨建引領行動。
3月份，市委組織部、市委兩新工委會同市非公有制企業黨委和市公安局啟動實施了美團騎手文明騎行「燈塔行動」，推動警企雙方建立協同工作機制，聯合開展騎手崗前培訓、安全宣傳教育、文明交通勸導等活動，由公安交警部門定期向美團公司推送騎手交通違法信息，促進行業規範管理，保障騎手人身安全。截至目前，美團騎手交通違法行為同比下降5%，交通事故同比下降13.6%。
蘭州市新興領域「黨建引領·燈塔聯盟」簽約現場
為進一步擴大「燈塔行動」覆蓋面，市委組織部、市委兩新工委會同交通運輸、市場監管、郵政管理、公安交警等部門單位，在前期「燈塔行動」的基礎上，升格建立「黨建引領·燈塔聯盟」工作機制，引領更多新就業群體積極參與遵守道路交通法規、爭做文明駕車騎行「燈塔」，充分激發外賣騎手、快遞小哥、網約車司機等新就業群體黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，不斷凝聚黨建引領行業管理和執法監督合力，努力形成「組織共建、資源共享、發展共助、家園共治」的良好局面。
5月底，市委組織部、市委兩新工委舉辦蘭州市新興領域「黨建引領·燈塔聯盟」簽約儀式，市非公有制企業、交通運輸、快遞等行業黨委和市公安局與快遞、外賣、出租、網約車企業黨組織，簽訂了《蘭州市新興領域「黨建引領·燈塔聯盟」協作協議》，涉及59家新業態企業2.13萬從業人員。
「接下來，『黨建引領·燈塔聯盟』各簽約單位與新業態企業，將在信息互通共享、從業人員入口監管、交通違法有獎舉報、路面檢查監管以及新就業群體思想引領、學習教育、技能提升等方面，持續進行深度合作，建立全方位聯動工作機制，以高質量黨建引領新業態高質量發展。此外，市委兩新工委正在會同市場監管、農業農村、商務、公安等部門籌備組建『食品安全聯盟』，引導督促食品生產流通、餐飲銷售、外賣配送等重點領域企業，以黨建引領、法治宣傳、智慧服務為手段，保護人民群眾舌尖上的安全。」市委兩新工委負責人說。
蘭州日報社全媒體記者 顏晨 文/圖
編輯丨安周霜