東北三省區劃構想:遼寧和吉林,長春大連直轄市 哈爾濱建國家中心

西柚城市地理 發佈 2023-12-15T16:15:25.608697+00:00

東北,這片充滿希望的熱土,廣袤的黑土地上那三面紅旗迎風招展。鐵蹄下馬不停蹄,一馬平川拓荒志。把這一片熱土變為富裕太平的樂土,這就是東北老工業基地振興的光輝藍圖。東北地區位於我國東北部,地跨三省,面積 78.9萬平方公里,約占全國陸地面積的8%。

東北,這片充滿希望的熱土,廣袤的黑土地上那三面紅旗迎風招展。鐵蹄下馬不停蹄,一馬平川拓荒志。把這一片熱土變為富裕太平的樂土,這就是東北老工業基地振興的光輝藍圖。

東北地區位於我國東北部,地跨三省,面積 78.9萬平方公里,約占全國陸地面積的8%。區位上緊鄰俄羅斯,中俄邊境線長達3000多公里。地形地貌以平原、丘陵和中低山為主,長白山天池景色著稱中外。氣候屬於溫帶大陸性季風氣候,四季分明。黑土地和牧草覆蓋廣袤原野,林業、能源及礦產資源也豐富多樣,素有「東方主糧倉,重工業大區」之稱。

遼寧省首府瀋陽,素有「盛京」之名。城市面積大 1.3萬平方公里,人口830萬。瀋陽是東北地區最大的城市,也是東北老工業基地的龍頭。重型裝備製造業頗為發達,汽車生產能力全國第一,被譽為中國製造的「車城」。此外石化、電子信息等產業也頗具實力。

吉林省會長春,素有「東北花城」美稱。長春建市較早,擁有 300多萬人口。是我國重要的科教基地,也是東北地區最大的交通樞紐。長春主打汽車製造、電子信息、生物醫藥等產業,農產品深加工業發達。省內其他主要城市還有四平、吉林、延邊等。

黑龍江哈爾濱,素有「東方莫斯科」之稱。面積5.3萬平方公里,人口超過千萬。哈爾濱以森工、食品、醫藥和旅遊業見長。省內其他主要城市有大慶、齊齊哈爾等。中俄界河黑龍江蜿蜒哈爾濱城而過,與俄羅斯城市間的貿易往來頻繁。

可以說,東北這一老工業基地,從自然環境到人文條件都很優越。重工業和大型國企雲集,也孕育了獨特的東北文化。如今,在新發展階段如何進一步激活東北地區的活力,增強發展後勁,讓東北由大而優、由強而新,這無疑是一個新課題。

一、遼寧省與吉林省合併

目前,我國東北地區下轄遼寧、吉林和黑龍江三個省級行政單位。其中,遼寧與吉林兩省之間,無論是地理交通還是經濟文化都聯繫極為緊密。兩省之間的貿易往來頻繁、人員交流活躍。區域協調一體化發展的需求日益凸顯。

建議將遼寧省與吉林省合併,組建新的「遼吉林省」。合併後,遼吉林省將成為我國面積最大的省級行政區,下轄瀋陽、大連、鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、營口等遼寧東部沿海的主要城市;長春、吉林、四平、通化、白山等吉林中部的城市群;以及延邊朝鮮族自治州等。

新的遼吉林省省會預計設在瀋陽。瀋陽作為東北第一大城市,工業體量雄厚,高端製造業集群更是東北地區「唯一的一個」。此外,瀋陽在交通樞紐、金融服務、科教體系等方面的綜合實力也名列前茅,省會的設置毫無爭議。

而吉林省會長春,也完全具備副省級城市實力。建議長春市升級為副省級城市,與瀋陽並駕齊驅,共同帶動遼吉林省高質量發展。

二、大連市、長春市直轄

長春和大連是東北地區兩個最重要的城市之一,無論是城市規模還是產業基礎都非常雄厚。兩市都具有300-400萬的城市人口規模。大連的船舶工業和長春的汽車產業更是我國TOP 10強市。

建議長春市和大連市從遼吉林省體制中分離,單獨建制為副省級城市,由中央直接管轄。這有助於兩市更好發揮核心引擎作用,帶動東北地區乃至我國東北亞區域的經濟增長。

大連市已具備直轄市雛形。依託超大的港口物流體系和高端裝備製造業,輻射帶動整個東北亞經濟圈。大連自貿區也正在蓬勃醞釀之中,大有與上海洋山媲美的架勢。

長春市更是擁有雄厚的科教基礎、繁榮的汽車產業,是連接東北三省的重要樞紐。長春新區、長春理工大學等也將為其提供源源不斷的創新動力。兩市都具備直轄條件。

長春與大連「出走」建制直轄市,這無疑將增強兩市的經濟自主權,也有利於東北地區形成雙核心的城市體系格局。大連主攻東面,與朝韓日打交道;長春則可統領東北腹地,一南一北呼應,帶動中上游產業鏈協作共生,這種布局前景可期。

三、在哈爾濱市規劃建設國家中心城市

哈爾濱,這座東方色彩濃重的城市,也同樣憑藉近300萬人口的城市規模和全國第十的經濟體量,實力雄厚。特別是在東北與俄羅斯、歐亞大陸開放合作方面,哈爾濱更是「獨一份」。

建議哈爾濱市爭取國家支持,規劃建設全國性的重要中心城市。未來哈爾濱將會與上海、重慶、成都、西安等國家中心城市並駕齊驅,在東北與東北亞地區發揮更大的樞紐作用。

哈爾濱擁有豐富的俄式建築和多民族文化底蘊。中俄界河、中東鐵路等異域風情使其極富魅力。哈爾濱可以大力發展現代服務業、會展業、金融保險、跨境電商等產業,打造東方文化之都和東北亞商貿物流中心。這無疑也將帶動黑龍江乃至我國東北地區產業快速升級轉型。

東北地區自然環境優越、歷史底蘊深厚,擁有巨大的發展潛力。通過遼吉合併、長大兩市直轄和哈爾濱建中心城市,可以使東北的城市布局和地區發展呈現新的局面。這種區劃調整既可增強東北城市的核心競爭力和發展活力,又能加速形成區域協同高質量發展的新格局。

展望未來,我們滿懷信心地相信,振興東北老工業基地、推動東北地區高質量發展的宏偉藍圖,一定能在這片熱土上變為現實。到那個時候,東北必將煥發出勃勃生機,我們也一定會體驗到這片土地最動人的心跳。

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