日前，交通運輸部公路局發布了《關於2022年度「四好農村路」全國示範縣創建結果的公示》，海豐縣榜上有名。
海豐縣西接珠三角、東聯汕潮揭，位於粵港澳大灣區輻射帶動的第一圈層，自然資源豐富，產業基礎紮實。近年來，海豐縣委、縣政府按照省委「1310」具體部署，結合省委、市委實施「百千萬工程」和綠美生態建設的工作要求，將「四好農村路」示範縣創建擺在重要位置，舉全縣之力、集全縣之智，補短板、夯基礎、提服務、保安全，全力打好「建管養運」組合拳，推進「四好農村路」高質量發展。
目前，全縣農村公路總里程達1324.9公里（縣道224.1公里，鄉道499.4公里，村道601.4公里），每百平方公里農村公路密度達101公里，形成了「內通外連、通鎮達村、入戶進園」的路網格局。
建設
匠心打造「暢通農村路」
驅車行駛在蓮花大道上，瀝青路面寬闊平坦，沿途花紅樹綠，美景盡收眼底，這是海豐縣「四好農村路」建設的一個縮影。
近年來，隨著蓮花大道的全線貫通，蓮花片區到海豐縣城之間的交通距離大大縮短。同時，蓮花片區的發展大大提速，蓮花大道這條美麗經濟交通走廊串珠成鏈，聯通溫厝村等美麗景區，聯動蓮花山茶等美麗產業，助力美麗經濟發展。
在「四好農村路」建設中，海豐高起點規劃，高標準實施。海豐堅持共繪一張美好藍圖，編制實施《海豐縣公路網規劃》《海豐縣「四好農村路」建設實施方案》《海豐縣「四好農村路」全國示範縣創建工作方案》等一批指導性文件，做到農村公路「條件成熟一條、開工建設一條、高效管護一條、優化運營一條」，嚴格執行「1＋5＋X」協調機制，通過容缺受理、並聯審批等方式，暢通項目審批綠色通道，確保農村公路項目早開工、早建設、早投產。
截至目前，全縣實現100人以上自然村道路100%硬底化，鄉鎮通三級公路比例達100%。2016年以來，全縣完成農村道路砂土路硬底化145.8公里，縣鄉路網提檔升級55.72公里，通建制村單車道改雙車道21.6公里，農村公路危橋改造32座，生命安全防護工程362公里，初步形成了以縣城為中心、國省幹線為骨架、農村公路為脈絡，輻射各鄉鎮、景區和產業園的區域交通網絡。
管理
悉心構築「平安農村路」
針對農村公路多、廣、散、小等特點，海豐縣積極探索創新農村公路管理模式，全面推行農村公路「制度化」「信息化」「聯動化」管理。
海豐縣以制度為保障，建立縣、鎮、村三級路長體系，全面加強「路長制」常態化運行體系建設；同時，完善各級農村公路管理機構，牽頭成立縣級公路事務中心，指導推動全縣14個鎮（場）全部設立鎮級農村公路管理辦公室，構建縣、鎮、村三級100%全覆蓋的精細化管理工作機制。
為實現聯動化，海豐縣建立完善縣級統一執法，鎮、村兩級協助工作機制，結合農村人居環境整治行動，持續開展公路路域環境整治行為，嚴厲打擊客貨運輸車輛違法違規和公路兩旁亂擺亂賣等行為。
同時，落實鎮村村民擔任義務質量監督員，將村民納入「四好農村路」建設質量監督體系，全面推行「三個一」質量監管措施，形成「政府監督、社會監理、企業自檢、村民參與」的四級質量保障體系，實現共管共享「四好農村路」。另外，海豐縣成立聯勤指揮中心，鼓勵村民上報交通安全、基礎設施管理等問題，充分發揮村民監督的作用能效。截至目前，總共接收處理5個事件，其中1個公共運輸安全事件，4個公共設施類城鄉管理事件。
信息化方面，海豐縣積極應用省數字農村公路信息化管理平台及汕尾市「民情地圖」「善美村居」等平台，開發適用鎮村一級的公路網管理平台，定期督導平台招標、報監、許可和進度報送工作，逐步實現農村公路管理信息化。
養護
精心維護「美麗農村路」
海豐縣把生態文明理念融入農村公路建設全過程，創新農村公路養護理念，扮靚四季有綠、四季常青的秀美鄉村風景線。
海豐縣推行「縣鎮（場）為主、行業指導、部門協作、社會參與」的養護工作機制，落實縣、鎮兩級政府主體責任，優化健全縣、鎮、村三級農村公路工作機構，設置縣公路站、鎮公路辦、村公路所，建立一支三級聯動、專群結合的路產路權保護隊伍，負責農村公路日常養護工作，真正實現有路必養、養必到位。同時，充分發揮村民「主人翁」作用，將愛路護路內容寫進村規民約，讓「愛路、護路、養路、敬路」成為全民共識，讓「四好農村路」成為群眾自己的路、關心的路、共護的路，營造了「暢、安、舒、美」的路域環境。
2022年，全縣縣鄉村道優良路率分別達到77.7%、84.8%、79.1%，路面使用性能指數（PQI）達到86.7。
運營
貼心鋪就「幸福農村路」
海豐縣堅持把鄉鎮和建制村通客車作為交通運輸高質量發展的重要任務，以通暢便捷的農村公路網絡為依託，促使交通流量轉化為發展增量。
近年來，海豐開通縣城17條公交線路，投入539部各類公共運輸工具，實現城市公交與農村客運有機融合。同時，海豐大力實施公交惠民政策，為優撫對象辦理乘車優惠卡2.73萬張，每年補貼優惠資金410萬元。
一路通則百業興。海豐縣堅持把農村公路作為「帶產業、連基地、接市場」的基礎工程，全力暢通蓮花山茶、油粘米等農特產品運輸通道。2022年鄉道Y246線完成拓寬升級，打通可塘萬畝油粘米生產基地與國道連接「最後一公里」，推動產品生產與銷售步入快車道。據統計，海豐縣農村人均可支配收入從2016年13411元增長至2022年23588元，平均年增長率達12.6%。
村路興則旅遊旺。海豐縣持續推動美麗經濟交通走廊串珠成鏈，聯通美麗景區，聯動美麗產業，連接美麗經濟，規劃建設10條鄉村振興示範帶，加速美麗鄉村、紅色文化、綠美生態等資源融合發展、相得益彰，實現田在路旁、樹伴路走、人在景中。
交通線變風景線，「東方紅城 農運搖籃」入選2022年全國鄉村旅遊精品線路之一。1—11月，海豐縣共接待1365.2萬人次，同比增長175%；接待過夜遊客431.19萬人，同比增長292%；旅遊總收入74.26億元，同比增加163.3%。
海豐縣交通運輸局表示，下一步，將繼續完善「四好農村路」各項相關機制、強化交通人員隊伍建設，優化路網，創新機制，不斷加強農村公路的建設、養護、管理和運營，提升群眾的幸福感、獲得感和滿意度。
南方+記者 郭楊陽
通訊員 曾國明 林彩紅
【作者】 郭楊陽
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端