中國遞交加入CPTPP的交流文件,釋放一個重大信號

直新聞 發佈 2023-12-18T10:31:26.352202+00:00

直新聞:中國商務部提交了加入CPTPP的交流文件,並強調中國有意願、有能力加入,你怎麼看這一進程?特約評論員 陳冰:CPTPP的全稱是《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》,是從TPP演化而來的。


直新聞:中國商務部提交了加入CPTPP的交流文件,並強調中國有意願、有能力加入,你怎麼看這一進程?


特約評論員 陳冰:CPTPP的全稱是《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》,是從TPP演化而來的。川普退出歐巴馬主導建立的TPP後,日本、加拿大、澳大利亞、智利、新加坡等11個亞太國家,在2018年簽署生效CPTPP。據說,CPTPP是全球最高水平的經貿自由機制,維護的是多邊貿易體制。中國元首三年前對外宣布考慮加入,也是認同這一協議仍在倡導全球化。隨後台灣地區也提交了申請,韓國和英國也積極申請加入。值得關注的是,現在中國向CPTPP成員遞交了交流文件,強調有意願、有能力加入,並梳理出中國加入需要進行的改革措施和需要修改的法律法規,說明中國尊重CPTPP的規範,願意和亞太地區的國家一道,提高經貿質量和標準,為本區域的貿易投資自由化增加新動力。中國願意按照CPTPP要求改革本國相關法律,釋放出一個重大信號,就是中國要推進高水平、高標準對外開放,特別是擴大現代服務業領域的開放力度,吸引高質量外資,加大智慧財產權和外商投資合法權益的保護力度,進一步全面優化營商環境,落實好外資企業國民待遇。


在中國提出加入CPTPP申請時,包括日本在內的成員,都認為對中國來說可能「門檻」過高,因為CPTPP制訂了數據流通透明性原則,禁止成員國要求外企必須在本國設置伺服器;CPTPP也對國企補貼和政府採購有規定,要求成員國不得對國企進行影響公平競爭的補貼,政府採購不得排除外企,應無差別對待國內外企業。現在中國表示有能力加入,願意按CPTPP要求修改本國法律法規,不僅意味著經濟自信,也意味著中國將進一步推動高質量發展,高水平開放。從亞太區域經濟視角看,中國加入CPTPP,將會加快亞太地區兩個自貿協議的融合,取長補短,優化亞太地區產業鏈供應鏈價值鏈。中國倡導建立的RCEP,也就是《區域全面經濟夥伴關係協定》,已經從2022年1月生效,目前有15個成員國。去中國同RCEP各成員的貿易額,達到13萬億人民幣,同比增長7.5%。這兩個協議中有7個國家是重疊的,如果中國加入了CPTPP,將對亞洲和全球經濟復甦注入更多正能量,促進整個地區的共同繁榮。國際貨幣基金組織預測,亞太地區2023年經濟增速將由2022年的3.8%升至4.6%,對全球增長貢獻率將達到約70%。如果兩個自貿協議能夠交匯,不僅有利於亞太地區提高經貿質量,推動區域經濟和世界經濟一體化,也能壓縮貿易和技術上的單邊保護主義。



直新聞:美國晶片商美光科技在被中國政府列入黑名單後,決定投資40多億元擴大在中國西安的生產,你對此怎麼看?晶片都不能在中國賣了,為何還增加投資?


特約評論員 陳冰:美光投資40多億人民幣,來收購西安的一家封裝設備公司,大概是「臨時抱佛腳」之舉,試圖先穩住中國市場。這筆投資,對美光來說不算什麼。美光財報顯示,2022年,美光在中國內地和香港的營收分別為33.11億美元和16.65億美元,占美光全球總營收的四分之一。實際上美光就這筆投資的目的,也基本上把話說明白了,是要彰顯對中國業務及中國團隊的承諾。這40多億,與美光近期宣布的在美國400億美元的新投資,在日本投資的35億美元,以及網傳的在印度10億美元的新投資規模相比,都可謂相形見絀。當然美光在中國還是有一定市場的,中國網信辦審查裁定的「存在較嚴重網絡安全隱患」,主要是要求國內關鍵信息基礎設施的運營者,應停止採購美光產品。


但是,也別以為美光已認清形勢,要在中國市場繼續發展,它增加投資可能也只是做姿態。對此我給出三點事實,大家就全明白了。第一,美光在中國的業務,主要是封裝,核心的晶片生產依然在中國大陸之外,而韓國的三星與海力士,則把一部分晶片製造核心業務放在中國。美光在2022年初解散了在上海的研發中心,挑選了40多位核心研發人員,為他們提供技術移民美國的資格,從而將產品的設計和研發轉至中國大陸以外的地區。第二,美光一方面很依賴中國市場,另一方面卻不斷對中國企業發起跨國智慧財產權侵權訴訟,推動美國政府發起對華出口管制和"制裁"。第三,美光從美國政府的晶片法案中獲得資金補貼,而按晶片法案規定,獲得補貼的企業10年內不得在中國擴大生產能力,因此美光收購西安的封裝設備公司,未必對中國自身供應鏈有好處。一旦美國政府對美光的在華工廠下達新的禁令,切斷對華企業的供應,美光不得不遵守,那家被收購的封裝設備公司,也就會出現生存危機了。所以我們對美光的投資案,還要進一步觀察。



作者丨陳冰,深圳衛視《直播港澳台》評論員

編輯丨劉立平,深圳衛視直新聞主編

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