作者：新華每日電訊記者烏夢達、趙琬微
北京市西城區處於首都功能核心區，也是全國基礎教育的高地。近年來，西城區義務教育在校人數迅速增加，教育需求與教育資源，尤其是與老城區有限的空間之間形成矛盾，成為影響百姓教育滿意度的「老大難」問題。
為破解教育發展痛點，西城區探索實施「小而精」「小而美」特色學校建設，推動19所規模小、社會滿意度有待提升的學校向優質發展，補齊「短板」構建全新教育生態。
北京市西城區炭兒胡同小學學生展示花式跳繩。畢尚宏攝
向教育均衡的「絆腳石」開刀
北京市建築設計研究院總建築師朱小地沒想到，在西城區還有學校內建築不規範、周邊環境雜亂的情況。「在琉璃廠附近，一所中學在胡同里，東西兩個校區間隔著民房。」他說。
2022年11月，朱小地受邀參加西城區校園改造工作。他調研發現，不少校園建設年代較早，存在教育設施空間資源不足、校園環境老舊、使用效率低下等問題，對孩子的成長、教育優質均衡發展和周邊居民生活都造成了影響。
北京市規劃和自然資源委員會西城分局局長王科介紹，近年來，在首都教育高質量發展的要求下，義務教育在校生人數迅速增加，學生需求與教育資源，尤其與老城區有限的教育空間之間，形成了矛盾。
北京市社會發展研究中心主任邢旭東表示，教育優質均衡是百姓的急難愁盼，也是長期積累的「老大難」。這些學校是老城區教育的短板，屬於應該辦但實際很難辦的棘手問題。
為破解老城區教育發展痛點，2022年8月，西城區委區政府通過調研走訪，確定對19所規模小、社會滿意度有待提升的中小學校進行整體提升，力爭經過2至3年時間建設一批「小而精」「小而美」特色學校，促進學校優質發展，破解體制機制難題。
北京教育學院附屬中學學生參與機器人社團活動。畢尚宏攝
用校外的「大資源」解決校內「小問題」
西城區委教育工委書記王攀介紹，為破解跨部門協調難等問題，西城區「提級調度」，力求實現用校外的「大資源」解決校內「小問題」。西城區四套班子19名領導擔任19個學校的名譽校長。
老城區的學校發展面臨的許多綜合性問題，是學校自身較難解決的。「比如校園周邊環境治理、占地糾紛等問題。」華嘉小學校長胡兵介紹，學校的操場一角被企業長期占地，在名譽校長的協調下得以解決。
為了讓制度落在實處，工作組集中完成了19所學校的前期現場踏勘工作，統一整理各學校的需求和相關檔案資料，通過建立區級領導聯繫學校制度、教育兩委聯絡員制度、定期召開聯席會議，形成「半月報」機制和區級領導下校雙報機制等，提高推進效率。
西城區委書記孫碩擔任北京教育學院附屬中學的名譽校長，他多次來到學校調研並將學校「陽光文化」的辦學理念進一步深化。了解到學校內涵提升的迫切需求後，他協調來自北京教育學院、西城教育研修學院、西城區教科院的專家進行指導。
「2022至2023學年第一學期，教研員課堂聽課指導125節，還有總結研討、專場展示等教研活動。」校長陳真說，在項目引領下教師專業素養不斷提升。
「北京第二實驗小學涭水河分校的名譽校長由西城區區長劉東偉擔任，他多次到學校調研，對學校的發展非常重視。」學生家長戴微微說，了解到學校的勞動教育特色後，名譽校長聯繫了「勞模進學校」系列教育活動，為孩子們樹立榜樣。
北京第一實驗小學紅蓮分校學生在上書籍裝幀課程。畢尚宏攝
在「小切口」下做出「大文章」
在北京，名勝古蹟遍布周邊的什剎海小學並不顯眼。不大的校園內，學生數量從2010年的200多人增長到如今的700多人，辦學空間捉襟見肘。在名譽校長、西城區人大常委會主任張立新的協調下，有關部門將附近一處新騰退的文保單位「三官廟」協調給學校使用。
「四合院為學校提供了寶貴的空間，可以組織社團活動、建圖書室。」什剎海小學校長張東兵說，這個200平方米左右的四合院納入校園使用後，生均面積將提高至0.9平方米。
北京市西城區教委主任蔡冬梅介紹，「小而精」「小而美」特色學校建設項目為每所學校研判發展難題，引進發展所需的資源。在項目的牽引下，有的迎來了組團流動的幹部隊伍，有的獲得了課程與教研資源。
北京小學校長李明新兼任「小而美」項目校青年湖小學校長，與他一同流動到青年湖小學的還有北京小學原來的德育副校長、分校副書記和一位數學教師。「組團流動是為了更好解決優質均衡發展中的實際問題。」李明新說，如今學校教師幹勁更足了，教育面貌發生了變化。
月壇中學語文教研組長郭彤介紹，依託「小而精」項目學校申請了西城區的教研項目，請來了許多學科的專家進行講座。
「首都師範大學師範生來到學校提供課後服務，為學校注入了新鮮的血液。」郭彤說，孩子們在寫作上的熱情明顯提高。
通過與文旅、商務等部門和高校廣泛合作，項目為19所學校提供課程資源。僅首都師範大學就有14所院系參與，目前首批資源47節課程已對接到19所學校，為學校全面賦能。
構建「各美其美」教育新生態
在琉璃廠附近胡同內的北京市第四十三中學，朱小地設計了一組「空中步行連廊」彌補空間不足，並與老城風貌有所呼應。「建築師很少有機會參與校園改造項目，但大家願意為孩子做點事。」他說。
參與這批建築設計的還有總建築師崔愷、教授邊蘭春、北京建築大學教授胡越、北京市建築設計研究院有限公司副總建築師王小工、清華大學建築學院教授王輝以及張永和、賴軍、馬岩松等知名的建築師。
「邀請建築師可以用高超的設計智慧克服條件困難，在小空間裡做大文章。」王科說。
經過了踏勘、座談、線上線下會議累計240餘次的溝通，這批建築設計師各顯身手。今年暑假，將實施提升類的改造項目共22個，涉及9所學校。
香廠路小學校長高春嶺說，學校將迎來1965年建校以來最大一次改造，老師們很振奮。「我們雖然面積小，但學校課程和教師隊伍建設都不錯，尤其是特色體育有一套辦法，三年級武術、四年級跳繩、五年級踢毽、六年級跆拳道。建築師為我們設計了漂亮的高架操場，大家非常期待。」
香廠路小學的名譽校長是西城區政協主席程昌宏，他了解到學校信息化方面的需求後，協調引進了「智慧筆」項目——學生用智慧筆即可在作業紙上書寫，老師在後台實時查看進度、正確率等。
「當下，義務教育優質均衡發展到了補齊短板、各美其美、生態優化、共同發展的新階段。」李明新說，作為一名小學校長，推進義務教育更加優質均衡是肩上的一份責任。針對規模小、底子薄的學校，集中力量打造成為教育有特色、發展有品質、校園有顏值、辦學有風格的精品特色學校，符合新時代教育發展的新要求。
首都師範大學初等教育學院院長劉慧說：「項目在高校與中小學課堂中架起橋樑，由高校向資源相對缺乏的學校提供優質的課程和教學，進一步激發了教師專業成長，有力促進了教育公平。」
西城區委書記孫碩表示，西城區將持續推進「小而精」「小而美」項目，通過「問需於民，問計於民」集中力量補短板，不斷滿足人民對美好生活新期待。
來源： 新華每日電訊