1.峽江縣簡介

峽江縣，隸屬于吉安市，地處贛中腹地，吉安市北。峽江縣建縣始於明嘉靖五年（1526年）四月，析新淦揚名、斷金、玉笥3鄉和善政、太平、上安國鄉各一部分共24都置峽江縣，屬臨江府。因巴邱鎮玉峽兩岸群峰夾贛水，江面狹窄而得縣名。1997年7月1日縣城由巴邱鎮遷往水邊鎮。

峽江縣下轄6個鎮5個鄉，國土總面積1298.29平方公里。2021年地區GDP92.7億元，財政收入18.05億元。2020 年七普全縣戶籍人口19.03 萬，常住人口 15.00萬。

2.目標引領

目標願景：中國園林城市，康養旅遊聖地。踐行綠水青山就是金山銀山理念：康養旅遊聖地——山水峽江（生態+文化+旅遊+產業）；智慧物流基地——智慧峽江（網際網路+）；精美宜居城市——品質峽江（宜居+宜業+宜游）。

城市定位：江西省健康旅遊示範區；贛中現代物流基地；山水田園精美宜居城市。

發展戰略：綠色發展——生態為底；綠色發展——生態為底；全域康養——旅遊示範；兩核引領——兩城協同。

3.區域協同

3.1區域協同城市圈

區域共榮，融入新宜吉一體化。

強化交通樞紐建設引領，提升設施產業互動。加快與新余交通建設：新余至吉安城際鐵路路經峽江；峽江至新余的道路改善提升工程；咸寧至新余經撫州廣昌至廈漳泉客運專線；

成為新宜吉大宗貨物的物流樞紐中轉地：峽江是新宜萍通過浙贛鐵路至贛江水運最近城市，抓住承接新余鋼鐵、宜春鋰電新能源產業、萍鄉「黑（煤炭）白（陶瓷）灰（建材）等大宗商品水運的機遇。

提升設施互聯互通：公共服務、灌區、電力、旅遊等融合發展。

3.2贛江百里走廊

共建吉安贛江百里風光帶，凸顯峽江山水人文康養福地。

一帶：百里贛江風光帶。

四區：田園風光景觀區、碼頭航運活躍區、年代人文體驗區、濕地水上運動景觀區。

4.總體格局

4.1國土空間開發保護格局

構建「一廊兩區多綠核」 、 「兩軸兩城兩組團」的國土空間總體格局。

「一廊兩區多綠核」的保護格局：一廊：贛江生態保護廊道；兩區：河西生態涵養區、河東生態涵養區；多核：百丈峰生態綠核、玉峽湖生態綠核、玉笥山生態綠核、五朵梅花峰生態綠核。

「兩軸兩城兩組團」的城鎮發展格局：兩軸：高鐵經濟發展驅動軸、城鎮功能拓展軸；兩城：水邊中心城區、巴邱老城區；兩組團：河西城鎮發展組團、河東城鎮發展組團。

4.2 三條控制線劃定

按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的優先順序統籌劃定落實三條控制線，做到現狀耕地應保盡保、應劃盡劃，確保三條控制線不交叉、不重疊、不衝突。

4.3 主體功能分區

城鎮化促進區：水邊鎮、巴邱鎮2個鄉鎮。結合資源環境承載能力合理控制國土開發強度，引導城鎮人口集聚。

農業特色功能區：金坪民族鄉、金江鄉2個鄉鎮。支持果業等特色農業發展，加強三產融合發展用地保障。

農業主產功能區：硯溪鎮、戈坪鄉、仁和鎮、羅田鎮、福民鄉、馬埠鎮6個鄉鎮。嚴格保護耕地和永久基本農田，重點鞏固和提高糧食生產能力，支持養殖、休閒農業等特色農業發展，落實耕地保護補償。

生態經濟區：桐林鄉。提升生態系統服務功能，嚴格控制開發規模和准入產業名錄，合理發展林業、生態休閒等生態經濟。

4.4城鎮空間格局

構建「2核+1工+7農+1特」的城鎮空間格局。

2核：綜合型城鎮。

水邊鎮：峽江縣政治、經濟、文化中心，重點發展生物醫藥、金屬加工、現代物流、服務業；

巴邱鎮：縣域副中心，現代物流、新型紙業、綠色食品、休閒旅遊、現代農業；

1工：工貿型城鎮。硯溪鎮：鐵礦開採及加工，菸葉、糧食、蒿菜等農業，鮰魚等水產養殖業。

農貿型城鎮：7農。仁和鎮：生豬、肉牛等養殖業，楠木、食用菌、山茶等林產業，蒿菜、糧食等農業；羅田鎮：糧食、菸葉、綠色蔬菜、中藥材等農業，生豬、鮰魚等養殖業；金江鄉：綠色蔬菜、糧食、菸葉、蒿菜等農業；戈坪鄉：肉牛、生豬、鮰魚等養殖業，糧食、綠色蔬菜等農業；福民鄉：中藥材、菸葉、蒿菜等農業；桐林鄉：食用菌、山茶、井崗蜜柚等林果產業，糧食、綠色蔬菜等農業；馬埠鎮：菸葉、水稻、綠色蔬菜等農業，林產加工、食品加工。

特色型城鎮：1特。金坪民族鄉：民族風情旅遊，楊梅、井崗蜜柚等林果業，水稻、綠色蔬菜、中藥材等農業。

5.生態保護

5.1生態安全格局

構建山清水秀的生態空間。

「一帶」貫城：由贛江兩岸綠化空間，是溝通城市內外的生態骨架。

「四核」碶入：由玉峽湖濕地公園、玉笥山森林公園、百丈峰、五朵梅花峰組成的生態核心。

「多廊」共依：有多條水系流入各鄉鎮形成的濱水綠廊。

生態包圍：由縣域周邊生態圈與生態帶構成，是縣城外圍的生態屏障。

5.2 自然保護地體系

建立自然保護地體系，加大自然生態保護力度。

嚴守生態保護紅線：峽江縣共劃定生態保護紅線約67.53平方公里。生態保護紅線原則上按禁止開發區域的要求進行管理。嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動，嚴禁任意改變用途。

建立自然保護地體系：嚴格保護玉峽湖國家濕地公園，玉笥山省級森林公園自然保護地2處，總面積約40.88平方公里。確保重要自然生態系統、自然遺蹟、自然景觀和生物多樣性得到系統性保護。

6.鄉村振興

6.1農業發展空間

兩核：農業經濟發展核；兩軸：鄉村振興示範走廊；三區：綜合產業發展區、農旅產業發展區、現代農業發展區；多基地：產業基地。

6.2 農業產業體系

構建「1+5+N」農業產業體系。提升鄉村特色產業：深入發展優質菸葉、綠色蔬菜、特色中藥材等高效經濟作物，提高農業產業化和現代化水平，發展「一村一品、一鎮一業」特色產業。

1個基礎產業：綠色水稻。

5個特色產業：特色中藥材、優質菸葉、精品果業、綠色蔬菜、特色種養。

N個傳統產業；峽江水牛、峽江楊梅、峽江米粉、峽江鮰魚、蒿菜。

6.3產業發展體系

打造以生物醫藥大健康產業為核心的「1+4+N」的產業發展體系。

1個首位產業：生物醫藥大健康。

4個主導產業：裝備製造、電子信息、綠色食品、現代物流。

6.4產業發展布局

構建「兩核兩軸三區多基地」的產業發展布局。

兩核：為水邊發展核和巴邱發展核，其中水邊發展核主要包括中心城區及城南工業園，巴邱發展核包括巴邱鎮區及河西工業園。

兩軸：沿國道G105及G322的產業發展軸

三區：中部沿江綜合產業發展區、東部丘陵農旅產業發展區、西部現代農業發展區

多基：生態農業基地、城郊農業基地、礦采基地、生態林業基地、休閒旅遊基地等產業基地

7.文化旅遊保護格局

樹立文化自信理念，建立國家、省、市、縣四級保護名錄，塑造「一鎮引領、三村聯動，全域保護」的歷史文化保護格局。

國家級歷史文化名村1個：湖洲村；中國傳統村落3個：湖洲村、沂溪村、何君村；省級歷史文化名鎮1個：巴邱鎮；省級歷史文化名村2個：沂溪村、何君村；各級文物保護單位29處，其中，國家級文物保護單位（1處），省級文物保護單位（9處），縣級文物保護單位（19處）；非物質文化遺產10項。

7.2 全域旅遊發展格局

空間結構：「一帶延伸、兩心引領、六區構建、四廊串聯」康養旅遊發展格局。

一帶：依託贛江兩岸山水人文景觀，打造百里贛江風光帶；兩心引領：依託玉峽湖國家濕地公園、巴邱古鎮，形成的生態人文體驗區；玉笥山養生谷、玉笥山景區形成的中醫藥健康旅遊示範核。

六區構建：依託現有資源稟賦，形成的北部運動休閒區、西部鄉村旅遊觀光區、東部鄉村旅遊觀光區、山水田園休閒度假區、南部民族風情休閒體驗區、古村文化休閒遊四廊串聯形象定位山水峽江，康養福地。

8.城區空間策略

形成「北進、西拓、中優，南提升」的空間發展策略.

北進促進高鐵新區發展，帶動城市向北延伸.

西拓協同文旅物流組團，打造贛中智慧物流.

中優注重設施更新完善，提升城市宜居品質.

南提升:提升產業園區發展，控制中心城區蔓延.

8.2城市空間結構

構建「一心、兩軸、五區」中心城區空間結構。

一心：以玉華路與百花路交界區域為未來峽江中心城區的主中心；

兩軸：百花路城市發展軸及玉華路會仙路城市發展軸；五區：高鐵新區、城市綜合區、城南工業園區、文旅康養區及現代物流區。

9.基礎設施服務體系

9.1綜合運輸規劃體系

融入陽興高速、峽江至蓮花高速建設；

將G105、G322繞城升級改建為一級公路；將S434、S221提升為一級公路；推動峽江——新干——樟樹道路升級改造建設河西快速通道；推進G322瑞安至友誼關公路峽江縣贛江大橋擴建工程n 縣鄉道提升。

9.2公共服務中心

構建「一核、六心、四特、多節點」公共中心體系。

縣級中心（一核）：行政中心。

組團中心（四心）：高鐵商務中心、玉笥鄰里中心、城南鄰里中心、城北鄰里中心。

特色專業化中心（六特）：智慧物流調度交易中心、玉笥養生中心、康養教育中心、建材城、汽車城、城南現代產業服務中心。

公共休閒節點（多節點）：老年活動中心、體育服務中心、何君村傳統村落、沂溪傳統村落、錦繡湖濕地公園、百花公園、玉笥山省級森林公園。