當地時間4月15日,非洲國家蘇丹再次爆發政變衝突,目前已造成包括聯合國人員和平民在內的至少180人死亡,約1800人受傷。
據路透社報導,蘇丹準軍事組織「快速支援部隊」(Rapid Support Forces,簡稱RSF)聲稱已占領首都喀土穆(Khartoum)、北部城市麥羅維(Merowe)、法希爾(El Fasher)和西達爾富爾州(West Darfur)部分地區,並占領了首都的總統府、陸軍首長官邸、國家電視台和機場等重要設施。
蘇丹所在及RSF占領城市的位置▼
蘇丹軍方則否認了這一說法,但承認「快速支援部隊」試圖對軍方發動多點攻擊,並表示空軍戰機已對快速支援部隊目標實施了打擊。
喀土穆國際機場上方飄起了濃煙
有目擊者稱RSF成員仍留在被軍隊圍困的機場內
(圖:Maxar Technologies)▼
目前,「快速支援部隊」與蘇丹軍方繼續在首都喀土穆等地展開衝突,傷亡數字快速增加。
此外,一些國家和國際組織駐蘇丹的機構也受到攻擊。除前日遭襲的聯合國糧食計劃署駐蘇丹機構外,歐盟駐蘇丹大使艾丹·奧哈拉在蘇丹首都喀土穆的住所內遭毆打;美國外交使團的車隊也受到攻擊;中國中央電視台駐蘇丹駐地遭到攻擊,工作人員只能到地下室避難。
從現場視頻來看,情況不是很妙...
(圖:YouTube)▼
潘多拉魔盒
這是2019年以來蘇丹發生的第四次政變(含未遂政變),使該國成為非洲政局最為動盪的國家之一。
前三次政變分別是2019年4月推翻前領導人巴希爾的政變、2021年9月的未遂政變和2021年10月「主權委員會」主席布爾漢將軍領導的廢黜文官政府的政變。
政變,是蘇丹這幾年的動盪的主題曲
(圖:wiki)▼
加上這次政變,蘇丹其近期政變數量超越了馬里和布吉納法索。
蘇丹近年來的政局動盪根源在於2011年以來因國家分裂帶來的經濟問題。
在西方國家的支持下,南蘇丹在2011年獨立,這將蘇丹的石油產區與石油生產設施割裂開來。南方占據多數油田,但是石油的冶煉設備和出口多在北方。這種割裂嚴重影響了蘇丹和南蘇丹的經濟發展。
儘管大量的石油資源都從南方開採得來
但由於石油管道位於北方
北方因此攫取了絕大部分收益▼
儘管經濟發展出現嚴重問題,但是執政20多年的蘇丹前領導人巴希爾依靠超強的政治手腕依然維持著自己的統治。
然而巴希爾的威權統治走向了人民的對立面
蘇丹種族和宗教矛盾突出
而威權統治能夠掩蓋這些矛盾
(圖:壹圖網)▼
蘇丹政局的轉折點發生在2019年4月,艾哈邁德·阿瓦德·伊本·奧夫、阿卜杜勒·法塔赫·布爾漢等巴希爾親信軍官聯合發動政變,推翻了掌權達30年之久的巴希爾。
蘇丹國內對巴希爾的統治早已抗議不斷
出走他國的蘇丹人也希望他早日下台
(圖:壹圖網)▼
這場政變打開了蘇丹政局的「潘多拉魔盒」,至今已經發生4次政變,還有多次的政變傳聞。
「快速支援部隊」
此次政變發動者「快速支援部隊」是蘇丹的一個準軍事組織,由阿拉伯民兵組織「金戈威德」發展而來,是達爾富爾衝突的重要參與方。
民兵組織「金戈威德」自2003年以來
一直是達爾富爾衝突的主要參與者之一
(圖:rsf.gov.sd)▼
蘇丹西部達爾富爾地區的衝突和南北蘇丹帶有宗教色彩的衝突不同,達爾富爾地區的衝突各方絕大多數都是穆斯林,但是卻被人為的劃分為「阿拉伯人」「非洲人」(二者差別其實非常小),衝突主要在遊牧族群和定居族群之間展開。
信仰不同造成衝突
信仰相同了卻也人為地製造出了矛盾▼
達爾富爾地區所在▼
「金戈威德」主要有遊牧的巴加拉人族群(Baqqarah)組成,他們身份認同為「阿拉伯人」;他們的對手為富爾人等當地定居族群,其身份認同更多的是「非洲人」。
Baqqarah在蘇丹指擁有牛群的說阿拉伯語的部落
他們居住在達爾富爾和科爾多凡州的南部地區
與這些地區的土著人民廣泛混居
(圖:ubdarfur@Gunnar Haaland)▼
2003年,在蘇丹領導人巴希爾的號召下,「金戈威德」遊牧民兵組織開始登上舞台,其核心是來自達爾富爾北部和查德毗鄰地區雷扎伊加特族的馬哈米德氏族和馬哈里亞氏族的駱駝放牧遊牧民族。
「金戈威德」的騎兵騎的不是馬是駱駝
極具達爾富爾地區的遊牧民族特色
(圖:flickr)▼
「金戈威德」領導人原為馬哈米德的首領穆薩希拉勒;2007年以後,來自馬哈里亞氏族的穆罕默德·哈姆丹·達加洛(又名赫梅蒂「Hemedti」,據說是因為他長了一張娃娃臉,其母親對他的暱稱)逐漸掌握權力,他通過在蘇丹政府和達爾富爾叛軍之間反覆橫跳逐漸掌握大權。
2013年8月,「金戈威德」民兵組織在蘇丹情報機構「通用情報局」的支持下改組成為「快速支援部隊」,赫梅蒂繼續擔任這支準軍事組織的領導人,並獲得了「准將」軍銜和大量的資金支持。
打開「快速支援部隊」官網
組織頭號大人物一目了然
(圖:rsf.gov.sd)▼
巴希爾總統為了制衡軍方和「通用情報局」的勢力,大力拉攏赫梅蒂和「快速支援部隊」,總統還給赫梅蒂起了個綽號「Himayti」,意思是「我的保護者」(諷刺的是,「快速支援部隊」也參與了2019年推翻巴希爾的政變)。
巴希爾為表重視
出席了最大一批RSF部隊的就職典禮
(後來確實也「兩肋插刀」了 圖:壹圖網)▼
為了回報蘇丹政府的「慷慨」,「快速支援部隊」不但繼續充當蘇丹政府與達爾富爾叛軍作戰的主力,還參與了對查德的代理人戰爭,其武裝人員參加了查德東部反叛軍的隊伍,曾一度差點打到查德首都恩賈梅納。當然,查德政府也通過支持達爾富爾叛軍予以反擊。
你支持我的叛軍,我反手也去支持你的叛軍
不管是叛軍還是反叛軍隊伍
怎麼看都像是戰爭中的棋子
(圖:壹圖網)▼
據路透社報導,目前「快速支援部隊」約有10萬名成員,該組織廣泛活躍於蘇丹西部的達爾富爾地區和查德東部。
其準軍事人員不但參與了達爾富爾衝突和蘇丹政變,近年來還派出約4萬餘人參加了葉門內戰(支持沙特領導的聯軍)、1000餘人參與了利比亞內戰(支持「國民軍」領導人哈夫塔爾)。
就喜歡哪兒亂去哪兒摻一腳
(圖:middleeasteye)▼
在經濟上,赫梅蒂和他的親屬通過「快速支援部隊」控制著達爾富爾地區的金礦,這是南蘇丹獨立後蘇丹經濟的主要命脈,這使赫梅蒂家族成為蘇丹最富有的人之一。
赫梅蒂控制著達爾富爾的Jebel Amer金礦
他和他兄弟還是Al Junaid黃金貿易公司的董事會成員
(金礦工人在北達爾富爾的金店稱重原金 圖:壹圖網)▼
此外,根據蘇丹與歐盟達成的「喀土穆進程」協議,歐盟資助蘇丹政府控制穿越撒哈拉沙漠到利比亞的移民,這項工作主要是由「快速支援部隊」完成的。
此次政變的根源
目前關於此次政變原因眾說紛紜,也有消息稱美國或俄羅斯「華格納集團」捲入其中,但是這些消息都未得到證實。
目前比較確定的是,政變源於赫梅蒂與蘇丹領導人布爾漢之間的矛盾,這兩人此前曾是政治盟友。
因利益走到一起的兩人
也因利益而最終兵戎相見
(2021年 在喀土穆舉行的特種部隊軍事畢業典禮上)
(圖:Anadolu Agency)▼
2019年赫梅蒂領導「快速支援部隊」參與了推翻巴希爾的政變,此後擔任「過渡時期軍事委員會」(TMC)的副主席(布爾漢擔任這一委員會的主席),成為蘇丹最有權勢的人之一。
本來是軍方和反對派之間的事
「快速支援部隊」審時度勢果斷出手
在亂局中成功分到一杯羹
只能說赫梅蒂是懂趁火打劫的
(2019年 赫梅蒂在開齋節後發表講話 圖:壹圖網)▼
2019年8月21日,「過渡時期軍事委員會」將權力移交給「軍民主權委員會」,赫梅蒂繼續擔任該委員會的成員。
2021年10月,赫梅蒂領導的「快速支援部隊」又參與了布爾漢推翻文官當局的政變。至此,雙方仍然維持了良好的「盟友關係」。但是此後,隨著其他政治勢力被消滅,赫梅蒂與布爾漢的矛盾逐漸浮出水面。
國家大權終於落到了布爾漢手裡
是時候處理掉「快速支援部隊」了
(圖:Anadolu Agency)▼
作為新軍事強人的布爾漢試圖統一蘇丹的權力體系。但是,自巴希爾時代開始,「快速支援部隊」就有著自己的指揮體系和地盤,這也是赫梅蒂的權力基礎,他不肯輕易的讓自己的準軍事組織「國家化」(事實上被布爾漢控制的蘇丹軍隊肢解)。因此,雙方的矛盾愈演愈烈。
此外,赫梅蒂控制的蘇丹的黃金生產和貿易,掌握了蘇丹的經濟命脈(目前黃金出口占蘇丹出口的70%以上),這也是布爾漢所忌憚的。意識到威脅的赫梅蒂開始稱2021年推翻文官政府的政變「是個錯誤」。
當初巴希爾起用「快速支援部隊」
來應對達爾富爾衝突的時候
也沒料到赫梅蒂會親手送他下台吧
(2017年「快速支援部隊」的就職典禮 圖:壹圖網)▼
「快速支援部隊」與蘇丹軍方之間的矛盾也逐漸激化。為了緩和關係,2023年3月11日,布爾漢和赫梅蒂在喀土穆的蘇丹軍事總部舉行會面,蘇丹各派也達成一致,將在2023年4月11日組成新的過渡政府,各派軍事力量代表將與平民代表一起起草新憲法。
2019年憲法宣言是政治過渡的基礎
內容是把快速支援部隊整合進政府軍的體系
實現國家武裝力量的統一
(圖:wiki)▼
但是赫梅蒂領導的「快速支援部隊」與布爾漢領導的軍方之間圍繞著「過渡政府」的組建順序之間存在巨大的、不可調和的矛盾。
蘇丹軍方認為,「快速支援部隊」應該儘快「融入」蘇丹軍隊。但是「快速支援部隊」認為,應該先將權力移交給「文職官員」。
「文職官員」只是赫梅蒂的緩兵之計
總理一般都沒什麼存在感的
要是強勢一點直接給關禁閉
(蘇丹前總理阿卜杜拉·哈姆多克圖:wiki)▼
3月4日,赫梅蒂的弟弟、「快速支援部隊」的副手阿卜杜勒·拉希姆·赫梅蒂就公開敦促軍方將權力移交給「文職官員」。
在談判的同時,雙方也在加緊備戰。自2022年夏天以來,「快速支援部隊」加強了在其大本營達爾富爾地區的招募,促使敵對民兵和軍隊也加強類似動作以跟上步伐。
一山不容二虎,雙方其實積怨已久,早就想打一架了
(圖:agenzianova.com)▼
面對蘇丹的亂局,各大國和阿拉伯國家紛紛要求各派停止衝突、保護國際機構和平民。但是也能看到一些大國影影綽綽的身影。
2021年底,赫梅蒂曾赴莫斯科,請求購買武裝直升機對抗蘇丹軍隊,俄羅斯拒絕了赫梅蒂的請求,但是承諾會通過「華格納集團」予以支持。
其實對於蘇丹境內華格納集團的存在
俄羅斯與蘇丹官方都是否認的
(華格納集團僱傭軍 圖:ssu.gov.ua)▼
美國則向蘇丹領導人布爾漢施壓,要求其拒絕與俄羅斯合作。2023年1月,埃及情報部門負責人阿巴斯·卡邁勒還會見了布爾漢,並代表美國提出了華格納問題。
俄羅斯在蘇丹有礦業公司
此前還達成了建立紅海海軍基地的協議
蘇丹是俄羅斯在非洲十分重要的盟友
(圖:wiki)▼
此外,埃及和阿聯分別支持布爾漢和赫梅蒂,以維護它們的戰略利益和投資。
總之,這次「政變」是布爾漢領導的蘇丹軍隊和赫梅蒂領導的「快速支援部隊」之間矛盾累積的結果。
目前,衝突仍在繼續,雙方都指責對方首先挑起了衝突。赫梅蒂聲稱他的部隊將繼續戰鬥,直到占領所有軍事基地。作為回應,蘇丹武裝部隊稱不會談判,除非「快速支援部隊」解散。
由於雙方都具有較強的實力,這場「政變」恐將演變為蘇丹新的「內戰」。
參考資料:
https://en.wikipedia.org/wiki/Rapid_Support_Forces
https://en.wikipedia.org/wiki/Mohamed_Hamdan_Dagalo
https://www.bbc.com/news/world-africa-48987901
https://www.aljazeera.com/features/2023/3/21/sudans-rival-security-forces-compete-for-power
來源:微信公眾號「環行星球」
作者:吉力馬札羅的雪
編輯:鄧汝濛
【聲明:本號是為服務各級政府、企事業單位決策的官方公益帳號,轉載此文是出於傳遞更多信息之目的。若有來源標註錯誤或涉嫌侵犯您的合法權益,請聯繫我們。我們將及時更正、刪除,謝謝。】